تمرکززدایی قوی در سطح کمون، همراه با بازرسی، نظارت و رسیدگی به تخلفات.

(PLVN) - معاون نخست وزیر، فام تی تان ترا، اخیراً ریاست جلسه‌ای با وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها در مورد پیش‌نویس طرح بهبود دستگاه مدیریت دولتی برای ایمنی مواد غذایی را بر عهده داشت، که هدف آن ایجاد یک نقطه تماس واحد و یکپارچه از سطح مرکزی تا محلی است.

تقویت ساختار سازمانی برای مدیریت ایمنی مواد غذایی ضروری است.

در حال حاضر، سیستم مدیریت دولتی ایمنی مواد غذایی ویتنام بر اساس مدلی از تقسیم کار بین سه وزارتخانه سازماندهی شده است: وزارت بهداشت، وزارت کشاورزی و محیط زیست و وزارت صنعت و تجارت. به هر وزارتخانه مسئولیت مدیریت بخش‌های خاصی از محصولات غذایی واگذار شده است. به طور خاص، وزارت بهداشت ۶ بخش، وزارت کشاورزی و محیط زیست ۱۹ بخش و وزارت صنعت و تجارت ۸ بخش را مدیریت می‌کنند. برای هر بخش واگذار شده، وزارتخانه‌ها مسئول مدیریت کل زنجیره تأمین مواد غذایی، از جمله: تولید اولیه، فرآوری اولیه، فرآوری، نگهداری، حمل و نقل، توزیع و فروش هستند؛ و همزمان یک سیستم عمودی مدیریت ایمنی مواد غذایی را از سطوح مرکزی تا محلی ایجاد می‌کنند.

در سطح محلی، کمیته‌های مردمی در تمام سطوح، وظایف مدیریت دولتی در رابطه با ایمنی مواد غذایی را که توسط دولت و بر اساس تمرکززدایی وزارتخانه‌های تخصصی تعیین شده است، انجام می‌دهند. علاوه بر این، وزارت علوم و فناوری وظایف مدیریت دولتی در رابطه با استانداردها، مقررات فنی، اندازه‌گیری، کیفیت محصول و کالا و فعالیت‌های ارزیابی انطباق برای مواد غذایی را انجام می‌دهد؛ اما مستقیماً مدیریت تخصصی ایمنی مواد غذایی را انجام نمی‌دهد.

با مدل واگذاری مسئولیت‌های مدیریتی ایالتی برای ایمنی مواد غذایی بر اساس دسته‌های خاص محصول، هماهنگی بین سازمان‌های مدیریت ایمنی مواد غذایی ایالتی همچنان محدود است و منجر به همپوشانی مسئولیت‌ها، عدم هماهنگی و حتی ابهام در تعریف مسئولیت‌های مدیریتی در برخی موارد می‌شود که زنجیره تأمین مواد غذایی شامل مدیریت چندین وزارتخانه و بخش است.

در این جلسه، معاون نخست وزیر، فام تی تان ترا، تأکید کرد که این پروژه باید ضرورت بهبود دستگاه مدیریت دولتی برای ایمنی مواد غذایی را روشن کند. حفاظت از سلامت و جان مردم باید در اولویت قرار گیرد و این همچنین یک الزام عینی برای افزایش اثربخشی و کارایی مدیریت دولتی است که الزامات توسعه ملی و ادغام بین‌المللی را در دوره جدید برآورده می‌کند.

معاون نخست وزیر اظهار داشت که رویه‌های فعلی، ارزیابی صریح محدودیت‌های سازوکار مدیریتی موجود، مانند چندپارگی، همپوشانی و حتی مسئولیت‌های نامشخص را ضروری می‌سازد. بنابراین، ساده‌سازی ساختار سازمانی برای تعریف واضح کارکردها، وظایف و روش‌های مدیریتی ضروری است، ضمن اینکه پایه و اساسی برای بهبود بیشتر چارچوب نهادی و سیاستی برای ایمنی مواد غذایی نیز فراهم می‌کند.

ترویج نقش مدل‌های خودگردان در تضمین ایمنی مواد غذایی.

معاون نخست وزیر با تأکید بر اصل کلی پروژه، اظهار داشت که تکمیل ساختار سازمانی باید در چارچوب کلی اصلاح نظام سیاسی قرار گیرد و عملیاتی روان، کارآمد، مؤثر و مفید را تضمین کند. هدف از اتحاد تحت یک مرجع واحد، واگذاری مسئولیت اصلی مشاوره، هماهنگی و اجرای پروژه به یک سازمان است؛ با این حال، وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مربوطه همچنان باید وظایف و کارکردهای خود را در حوزه صلاحیت خود به طور کامل انجام دهند. معاون نخست وزیر گفت: «وزارت بهداشت، سازمان اصلی مسئول است، اما سایر وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها نیز باید مسئولیت‌های خود را طبق وظایف و کارکردهای محوله به طور کامل انجام دهند.»

شورای مردمی شهر هوشی مین در حال انجام نظرسنجی در مورد مدیریت ایمنی مواد غذایی در بازار عمده فروشی بین دین (عکس: مین شوان)

معاون نخست وزیر همچنین نظر خود را در مورد تقویت اداره مدیریت ایمنی مواد غذایی تحت نظر وزارت بهداشت با ادغام وظایف، کارکردها و پرسنل اضافی از وزارت کشاورزی و محیط زیست و وزارت صنعت و تجارت ارائه داد؛ و همزمان، هدایت بهبود مدل سازمانی در سطوح استانی و بخش‌ها، حصول اطمینان از وجود یک آژانس مرکزی مسئول، همراه با سازوکارهای هماهنگی مناسب و منابع انسانی در تمام سطوح.

یکی از اصول کلیدی مورد تأکید معاون نخست وزیر، تمرکززدایی قوی به مقامات محلی، به ویژه در سطح کمون، همراه با بازرسی، نظارت و رسیدگی به تخلفات اداری است. مدیریت ایمنی مواد غذایی نقش حیاتی در سطح مردمی ایفا می‌کند؛ جایی که مردم، تولیدکنندگان، مشاغل و مصرف‌کنندگان روزانه مستقیماً درگیر هستند. بنابراین، لازم است نیروهای متخصص مناسب مستقر شوند و مسئولیت مقامات محلی تقویت شود.

علاوه بر این، لازم است نقش مدل‌های خودگردان در جوامع مسکونی، به ویژه روستاها و محله‌ها، برای پشتیبانی از نظارت، شناسایی تخلفات و افزایش آگاهی در مورد رعایت مقررات ایمنی مواد غذایی، ارتقا یابد.

معاون نخست وزیر همچنین خواستار شفاف‌سازی در مورد منابع اجرای پروژه، سمت‌های متخصصان ایمنی مواد غذایی در سطح بخش شد؛ و مسئولیت‌های هر وزارتخانه و بخش را در تدوین استانداردها و مقررات، بازرسی، نظارت و تضمین شرایط اجرا به وضوح تعریف کرد.

منبع: https://baophapluat.vn/phan-cap-manh-cho-cap-xa-gan-voi-kiem-tra-giam-sat-xu-ly-vi-pham.html