طبقه‌بندی شرکت‌های فرآوری و صادرات چوب - بخش 2: نیاز به یک نقشه راه مناسب

طبقه‌بندی شرکت‌های فرآوری و صادرات چوب نیازمند داشتن نقشه راه مناسب برای هر بازار، نوع، مقیاس شرکت و محصول است.

آقای ترین شوان دونگ - رئیس انجمن تخته سه لایی ویتنام (انجمن الوار و محصولات جنگلی ویتنام) - مصاحبه ای با خبرنگار روزنامه صنعت و تجارت در مورد این موضوع داشت.

جناب، در مورد مقررات طبقه‌بندی شرکت‌های فرآوری و صادرات چوب، در حال حاضر بسیاری از شرکت‌ها از مشکلات شکایت دارند. در مورد صنعت تخته سه لا چطور؟

در حال حاضر، هیچ شرکتی در انجمن تخته سه لا ویتنام برای این طبقه بندی شرکت ثبت نام نکرده است. یک شرکت درخواست خود را ارائه داده است اما هنوز الزامات را به طور کامل برآورده نکرده است. با توجه به الزامات طبقه بندی شرکت های گروه اول و دوم، شرکت های صنعت تخته سه لا در حال حاضر با مشکلات زیادی روبرو هستند.

تخته چندلای چوب سخت گرمسیری. عکس: انجمن چوب و محصولات جنگلی ویتنام

دلیلش این است که اکثر شرکت‌های تخته سه لا در حال توسعه دهکده‌های صنایع دستی هستند، بنابراین برای آنها بسیار دشوار است که فوراً بسیاری از استانداردهای بالا مانند: پیشگیری از آتش‌سوزی، اطفاء حریق، نیروی کار، ایمنی و بهداشت شغلی، بیمه... را رعایت کنند؛ یا شرکت‌های صرفاً صادراتی به بازارهایی مانند: کره، مالزی، ژاپن... این بازارها الزامات کمتری دارند (یعنی نیازی به رعایت طبقه‌بندی شرکت‌های گروه ۱ و گروه ۲ ندارند) بنابراین آماده نیستند.

برای کسب‌وکارهایی که قبلاً گواهینامه جنگل پایدار (FSC) یا گواهینامه BSCI (استانداردهای صادرات به بازار اتحادیه اروپا) را دریافت کرده‌اند، طبقه‌بندی آنها در گروه I و گروه II آسان‌تر خواهد بود. با این حال، مقامات اکنون از همه کسب‌وکارهای فرآوری و صادرات چوب می‌خواهند که در این طبقه‌بندی شرکت کنند.

طبقه‌بندی و ارزیابی کسب‌وکارها به کسب‌وکارها کمک می‌کند تا سریع‌تر از ارزیابی تک‌تک کانتینرها، گمرک را ترخیص کنند. طبقه‌بندی کسب‌وکارها همچنین اعتبار کسب‌وکار را ارزیابی می‌کند، زیرا محصولات خوب یا بد به کسب‌وکار بستگی دارند، نه به محصول.

این یک الزام از سوی آژانس دولتی است، زمانی که کسب‌وکارها در بازار فرآوری و صادرات چوب مشارکت می‌کنند. با این حال، برخی از بازارها به آن نیاز دارند، برخی دیگر نه. به عنوان مثال، در صنعت تخته سه لا، تقریباً اکثریت قریب به اتفاق صادرات به بازارهایی است که به آن نیاز ندارند، به جز کسب‌وکارهایی که به بازارهای اتحادیه اروپا و ایالات متحده صادر می‌کنند.

از سوی دیگر، در صنعت فرآوری چوب، محصولات بسیار متنوع هستند، به عنوان مثال، واحدهایی وجود دارند که فقط تسبیح چوبی یا تراش‌های چوبی، الگوهای تخته چوبی، مهره‌های شطرنج و غیره تولید و صادر می‌کنند. اینها محصولات بسیار کوچکی هستند، اما به بخش بازاری مانند سنگاپور، مالزی، کره خدمت می‌کنند، بنابراین نیازی به شرکت در طبقه‌بندی بنگاه‌ها نیست. این یک مشکل است وقتی که این سیاست برای همه بنگاه‌های مرتبط با فرآوری چوب و صادرات چوب اعمال می‌شود.

صدور مقرراتی که برای همه شرکت‌های فعال در صنعت فرآوری و صادرات چوب لازم‌الاجرا است، منجر به مشکلاتی برای شرکت‌های کوچک و شرکت‌های صادرکننده به بازارهایی می‌شود که نیازی به این طبقه‌بندی ندارند.

خب، آقا، آیا کسب و کارهای کوچک از صادرات منع شده‌اند؟

درست است. همانطور که در بالا به اشتراک گذاشتم، حتی در صنعت تخته سه لا، مشاغل بسیار کوچک زیادی وجود دارد. اکثر مشاغل تخته سه لا، روستاهای کوچک صنایع دستی هستند، بنابراین برای آنها بسیار دشوار است که فوراً بسیاری از استانداردهای بالا مانند: پیشگیری از آتش سوزی، نیروی کار، ایمنی و بهداشت شغلی، بیمه و غیره را رعایت کنند.

البته، در درازمدت، کسب‌وکارها باید واکنش نشان دهند، باید برای برآورده کردن نیازهای بازار متحول شوند، اما به یک فرآیند نیاز دارند. شاید نقشه راه ۱ سال یا ۲-۳ سال باشد. معمولاً، برای کسب‌وکارهای کوچک، حداقل ۱-۲ سال برای انجام این کار نیاز دارند.

آقای ترین شوان دونگ، رئیس انجمن تخته سه لا ویتنام

فقط در صنعت تخته سه لا، چند کسب و کار بالقوه وجود دارد که می‌توانند الزامات این طبقه‌بندی تجاری را برآورده کنند؟ با توجه به این مشکل، جامعه تجاری چه توصیه‌هایی دارد، قربان؟

پتانسیل حدود ۳۰٪ است که می‌توان آن را برآورده کرد. از آنجا که در صنعت تخته سه لا، برخی از مشاغل نیز به تدریج به استان‌ها نقل مکان می‌کنند و برای گسترش سرمایه‌گذاری کارخانه درخواست مجوز می‌دهند، این دوره سرمایه‌گذاری اولیه احتمالاً حداقل ۲ سال طول خواهد کشید.

بنابراین، من فکر می‌کنم که بخشنامه راهنمای طبقه‌بندی شرکت‌ها و مقامات ذیصلاح باید زمان را تمدید کند (به جای اینکه از ۱۵ نوامبر ۲۰۲۴ لازم‌الاجرا شود). حتی اعمال مقررات EUDR، کمیسیون اروپا مجبور شد آن را به مدت ۱ سال به تعویق بیندازد زیرا هیچ شرکتی نمی‌توانست آن را اعمال کند. این موضوعی است که باید از نظر سیاست‌گذاری، زمانی که سیاست‌های تجاری قابل اجرا نیستند، به آن نگاه کنیم.

از سوی دیگر، این آیین‌نامه برای همه شرکت‌های فعال در صنعت فرآوری و صادرات چوب اعمال می‌شود. این صنعت در حال حاضر هیچ زیرساخت داده‌ای ندارد و با بیش از ۱۶۰۰ شرکت، هر شرکت باید اسناد را به صورت دستی ارسال کند. آیا جنگلبانان می‌توانند این کار را انجام دهند؟ شرکت‌ها همچنین نگران هستند که در این فرآیند، منفی‌نگری و ارزیابی حسی ایجاد شود.

بنابراین، کسب‌وکارها همچنین توصیه می‌کنند که باید یک نقشه راه برای طبقه‌بندی کسب‌وکارها بر اساس هر بازار وجود داشته باشد؛ هر اندازه کسب‌وکار (شرکتی که ۱ میلیارد دونگ ویتنام درآمد صادر می‌کند با شرکتی که ۱۰۰ میلیارد دونگ ویتنام درآمد صادر می‌کند متفاوت است)؛ فرآوری چوب، باید نوع چوب فرآوری شده باشد، نه اینکه همه را در یک جا جمع کنیم.

متشکرم!

انجمن چوب و محصولات جنگلی ویتنام، در مواجهه با مشکلات و مسائل مربوط به طبقه‌بندی شرکت‌ها طبق بخشنامه ۲۱، پس از لازم‌الاجرا شدن فرمان شماره ۱۲۰، اخیراً یک اطلاعیه رسمی به اداره حفاظت از جنگل‌ها ( وزارت کشاورزی و توسعه روستایی ) ارسال کرده است. در این اطلاعیه رسمی آمده است: «تاکنون، شرکت‌ها اطلاعات کافی برای شرکت در طبقه‌بندی شرکت‌های صادراتی طبق مفاد فرمان ۱۰۲ و فرمان ۱۲۰ (اصلاح فرمان ۱۰۲) را ندارند. اگر در آینده نزدیک تصمیمی در مورد زمان اجرای مدیریت چوب صادراتی طبق آنچه در بخش ۲، فصل دوم فرمان ۱۰۲ مقرر شده است، گرفته شود، شرکت‌ها با مشکلات زیادی روبرو خواهند شد.»

در پاسخ به این موضوع، اداره جنگلداری (وزارت کشاورزی و توسعه روستایی) اعلام کرد که در مورد طبقه‌بندی شرکت‌ها، مقررات مربوط به طبقه‌بندی شرکت‌های فرآوری و صادرات چوب به طور مفصل در بخشنامه شماره 21/2021/TT-BNNPTNT مورخ 29 دسامبر 2021 وزیر کشاورزی و توسعه روستایی در مورد طبقه‌بندی شرکت‌های فرآوری و صادرات چوب (که از این پس به عنوان بخشنامه شماره 21/2021/TT-BNNPTNT نامیده می‌شود) که از اول مه 2022 لازم‌الاجرا است، آمده است.

در حال حاضر، در سراسر کشور، ۱۶ استان این طبقه‌بندی را اجرا کرده‌اند که ۱۹۴ شرکت فرآوری و صادرات چوب به عنوان شرکت‌های گروه I طبقه‌بندی شده‌اند. اطلاعات مربوط به شرکت‌های گروه I توسط اداره جنگلداری گردآوری و در صفحه اطلاعات الکترونیکی www.kiemlam.org.vn به صورت عمومی منتشر می‌شود.

در بند ۲، ماده ۵ فرمان شماره ۱۲۰/۲۰۲۴/ND-CP مورخ ۳۰ سپتامبر ۲۰۲۴ دولت که تعدادی از مواد فرمان شماره ۱۰۲/۲۰۲۰/ND-CP (که از این پس با عنوان فرمان شماره ۱۲۰/۲۰۲۴/ND-CP نامیده می‌شود) را اصلاح و تکمیل می‌کند، تصریح شده است: «۲. مقررات مربوط به طبقه‌بندی شرکت‌ها برای اشخاص حقوقی غیر از شرکت‌های فرآوری و صادرات چوب در این فرمان، ۱۸ ماه پس از تاریخ لازم‌الاجرا شدن این فرمان، لازم‌الاجرا خواهد بود.»

بر این اساس، موضوعات تجاری گسترش‌یافته در فرمان شماره 120/2024/ND-CP از 16 مارس 2026 لازم‌الاجرا خواهند بود. در حال حاضر، اداره جنگلداری به وزارت کشاورزی و توسعه روستایی پیشنهاد داده است که بخشنامه‌ای را برای اصلاح و تکمیل بخشنامه شماره 21/2021/TT-BNNPTNT تدوین کند تا طبقه‌بندی مشاغل را مطابق با موضوعات مقرر در فرمان شماره 120/2024/ND-CP هدایت کند.

منبع: https://congthuong.vn/phan-loai-doanh-nghiep-che-bien-va-xuat-khau-go-bai-2-can-co-lo-trinh-phu-hop-356543.html