تمرکززدایی از اختیار صدور گواهی‌های حق استفاده از زمین برای شهرداری‌ها: «بازگشایی» رویه‌های مربوط به زمین.

طبق بند ۱، ماده ۵ فرمان شماره ۱۵۱/۲۰۲۵/ND-CP (فرمان شماره ۱۵۱)، از اول ژوئیه ۲۰۲۵، رئیس کمیته مردمی کمون اختیار صدور گواهی حق استفاده از زمین (سند مالکیت زمین) را برای افراد داخلی، شهروندان ویتنامی مقیم خارج از کشور و جوامع محلی خواهد داشت.

انتظار می‌رود این آیین‌نامه در کوتاه کردن زمان پردازش و ساده‌سازی رویه‌ها، پیشرفت چشمگیری ایجاد کند و حداکثر راحتی را برای شهروندان فراهم کند.

مشاهدات در مرکز خدمات اداری عمومی تان لاپ وارد در صبح روز سوم جولای (سومین روز فعالیت رسمی دولت محلی دو سطحی پس از ادغام) فضای کاری بسیار پر جنب و جوشی را نشان داد. بسیاری از مردم برای تکمیل مراحل مربوط به امور زمین آمده بودند. جای امیدواری است که همه با دقت و توجه توسط کارکنان مرکز در مورد مراحل ارسال اسناد راهنمایی شدند.

در اداره ثبت اسناد و املاک، دو نفر از کارکنان همیشه برای کمک به شهروندان در حال انجام وظیفه هستند. پس از بررسی کامل توسط کارکنان، مدارک شهروندان پذیرفته شده و برای آنها برگه نوبت‌دهی واضح و شفاف برای دریافت نتایج صادر می‌شود. حرفه‌ای بودن و فداکاری کارکنان، از همان روزهای اول اجرای مقررات جدید، تأثیر مثبتی بر شهروندان گذاشته است.

مقامات مرکز خدمات اداری عمومی تان لاپ وارد، برای کمک و راهنمایی ساکنان در تکمیل مراحل مربوط به زمین، از نقشه‌های برنامه‌ریزی استفاده می‌کنند.

آقای تران دین دونگ (گروه مسکونی ۶، بخش تان لاپ) یکی از ساکنانی است که این راحتی را تجربه کرده است. خانواده او نزدیک به ۶۰۰ متر مربع زمین کاشته شده با درختان چند ساله در کمون هوآ تانگ (که قبلاً شهر بوون ما توئوت بود) دارند و باید کاربری آن را به زمین مسکونی برای ساخت خانه تبدیل کنند. آقای دونگ گفت: «امروز صبح، وقتی برای تکمیل مراحل به مرکز خدمات اداری عمومی بخش تان لاپ آمدم، از کارکنان راهنمایی دقیقی دریافت کردم. تنها پس از ۲۰ دقیقه، تمام مدارک من پذیرفته شد و برگه نوبت ملاقات دریافت کردم. واقعاً سریع و راحت بود.»

به همین ترتیب، در مرکز خدمات اداری عمومی کمون درای بانگ، افراد زیادی برای انجام مراحل اداری، به ویژه در زمینه زمین، مراجعه کردند. از اول ژوئیه تا صبح سوم ژوئیه، کمیته مردمی کمون 7 درخواست مربوط به زمین دریافت کرد. مراحل دریافت و پردازش درخواست‌ها همگی مطابق با قانون انجام شد و شفافیت و صراحت را تضمین کرد.

آقای ترین ون مین (روستای هیپ تان، بخش درای بانگ) وقتی برای اولین بار برای درخواست گواهی مالکیت زمین مراجعه کرد، نتوانست هیجان خود را پنهان کند. او از راهنمایی‌های صادقانه‌ای که از سوی مقامات در طول فرآیند دریافت کرد، ابراز رضایت کرد. آقای مین گفت: «پیش از این، هر زمان که مجبور بودم با مراحل مربوط به زمین سر و کار داشته باشم، همیشه نگران روند دست و پا گیر، کاغذبازی‌های پیچیده و نیاز به سفرهای متعدد بودم. با این حال، اکنون، به لطف خدمات ارائه شده در سطح بخش، مراحل ساده‌تر و راحت‌تر شده و زمان پردازش به طور قابل توجهی کاهش یافته است.»

خانم نگوین تی له کویین، ساکن کمون ایا کتور، نیز همین نظر را دارد. پس از ادغام مرزهای اداری، خانواده او اکنون در منطقه‌ای هم‌مرز با کمون درای بانگ زندگی می‌کنند. او برای تکمیل مراحل انتقال حق استفاده از زمین برای فرزندش، به مرکز خدمات اداری عمومی کمون درای بانگ مراجعه کرد. در آنجا، از دریافت شماره صف تا هر مرحله از مراحل در باجه‌های تراکنش، راهنمایی‌های دقیقی از سوی مقامات دریافت کرد. خانم کویین گفت: «این تمرکززدایی نه تنها به کوتاه شدن زمان پردازش کمک می‌کند، بلکه شرایط مطلوب‌تری را برای افراد در فرآیند حل و فصل درخواست‌ها ایجاد می‌کند و به طور قابل توجهی زمان و تلاش صرف شده برای رفت و آمد را کاهش می‌دهد.»

آقای هوین تان ترونگ، متخصص مرکز خدمات اداری عمومی تان لاپ وارد، گفت که طبق مقررات جدید، کمیته مردمی در سطح کمون مجاز به رسیدگی به ۱۴ رویه مربوط به امور زمین است. در سه روز اول فعالیت، این مرکز تقریباً ۲۰ درخواست مربوط به زمین را از شهروندان دریافت و پردازش کرد. این درخواست‌ها عمدتاً شامل درخواست‌های مربوط به گواهی‌های اولیه حق استفاده از زمین و درخواست‌های تبدیل کاربری زمین بود. علاوه بر این، بسیاری از شهروندان نیز برای راهنمایی در مورد رویه‌های لازم مربوط به انتقال و ثبت زمین به این مرکز مراجعه کردند و همگی از کارکنان آن کمک‌های ویژه دریافت کردند.

به گفته لو فوک توان، معاون دبیر کمیته حزب و رئیس کمیته مردمی کمون درای بانگ، مرکز خدمات اداری عمومی کمون در مکانی مناسب واقع شده است و امکانات و تجهیزات آن از قبل به خوبی سرمایه‌گذاری و کاملاً مجهز شده است. این امر به این مرکز کمک می‌کند تا به طور مؤثر الزامات خدمت‌رسانی به مردم را طبق مقررات برآورده کند و از لحظه شروع رسمی مدل دولت محلی دو لایه، وظایف را به طور مؤثر اجرا کند.

رهبران کمیته مردمی کمون درای بانگ، روند دریافت و رسیدگی به اسناد مربوط به امور زمین را بررسی می‌کنند.

در روزهای اولیه فعالیت، اگرچه کمیته مردمی کمون هنوز مهر رسمی را از مرجع ذیصلاح دریافت نکرده بود، اما مرکز به طور عادی به دریافت درخواست‌ها ادامه داد. برای مراحل اداری با زمان پردازش کوتاه، کارکنان مستقیماً مردم را راهنمایی و مراحل اولیه پردازش را به روشنی توضیح می‌دادند. آنها همچنین اطلاعات تماس را درخواست کردند تا به محض تحویل مهر، نتایج را به طور فعال اطلاع دهند. آقای توان تأیید کرد: «کمیته مردمی کمون با روحیه ارائه بهترین خدمات به مردم، تلاش خواهد کرد تا بر مشکلات اولیه غلبه کند و اطمینان حاصل کند که روند دریافت و حل و فصل مراحل اداری به طور روان و مداوم و بدون وقفه انجام می‌شود.»

در همین راستا، کمیته مردمی استان در تاریخ ۲ جولای سندی در مورد اجرای رویه‌های اداری مندرج در فرمان شماره ۱۵۱ دولت منتشر کرد. بر این اساس، کمیته مردمی استان، کمیته‌های مردمی در سطح بخش را موظف کرد تا با وزارت کشاورزی و محیط زیست و شعبه محلی اداره ثبت زمین، هماهنگی لازم را برای ارائه مشاوره در مورد فرآیندهای داخلی و به هم پیوسته برای حل و فصل رویه‌های اداری در حوزه زمین تحت اختیار کمیته‌های مردمی در سطح بخش و روسای کمیته‌های مردمی در سطح بخش انجام دهند. آنها همچنین موظف به اجرای مفاد قانون زمین، به ویژه فرمان شماره ۱۵۱ در مورد تمرکززدایی و تفویض اختیار در حوزه زمین، برای درک سریع نکات جدید در مورد اختیارات و رویه‌های حل و فصل رویه‌های اداری در حوزه زمین در سطح محلی، و تضمین هماهنگی، به موقع بودن، روان بودن، تداوم و عملکرد بدون وقفه هستند.

منبع: https://baodaklak.vn/tin-noi-bat/202507/phan-quyen-cap-giay-chung-nhan-quyen-su-dung-dat-ve-xa-mo-khoa-ve-thu-tuc-dat-dai-f1a004d/