کشف تخلفات «میلیاردی» از پروژه‌ها و برنامه‌ها

بازرسی استانی لای چائو به تازگی نتیجه بازرسی را صادر کرده است که به تخلفات زیادی اشاره دارد و خواستار بازیابی میلیاردها دونگ از محل تسویه حساب سرمایه گذاری بودجه دولتی برای پروژه های تکمیل شده و به بهره برداری رسیده در سال های 2022-2023 شده است؛ مدیریت و استفاده از منابع سرمایه برنامه هدف ملی در کمیته مردمی منطقه فونگ تو.

در دوره ۲۰۲۲-۲۰۲۳، منطقه فونگ تو ۱۰۸ پروژه تکمیل شده را به بهره برداری رسانده است... با مجموع سرمایه گذاری بیش از ۱۸۵ میلیارد دونگ ویتنام. علاوه بر دستاوردها، تسویه پروژه های تکمیل شده و اجرای برنامه های هدف ملی در منطقه فونگ تو مانند: کاهش فقر پایدار، توسعه اجتماعی -اقتصادی اقلیت های قومی و مناطق کوهستانی در منطقه فونگ تو هنوز دارای یک سری کاستی ها و تخلفات است.

طبق نتیجه‌گیری اداره بازرسی استان لای چائو، زمان تهیه، ارزیابی و تأیید حساب‌های نهایی برخی از پروژه‌های تکمیل‌شده در منطقه فونگ تو هنوز کندتر از مقررات است. برخی از بسته‌های مناقصه مطابق با مفاد قانون مناقصه اجرا نشده‌اند. تعیین اقلام هزینه سرمایه‌گذاری پیشنهادی برای حساب‌های نهایی برخی از پروژه‌ها هنوز دارای خطاهایی در محاسبه حجم، اعمال قیمت واحد... است که منجر به اختلاف در مبلغ پول از طریق بازرسی و رسیدگی توصیه‌شده بیش از ۴۲۳ میلیون دونگ شده است.

علاوه بر این، تخصیص بودجه برای اجرای برنامه‌های هدف ملی عمدتاً مبتنی بر ثبت نیازهای واحدها و کمیته‌های مردمی بخش‌ها و شهرها، بدون بررسی و ارزیابی دقیق معیارهای تخصیص طبق مقررات است. تخصیص بودجه برای نگهداری و تعمیر برخی کارها به واحدهایی که واحدهای مدیریت و استفاده از دارایی نیستند.

روند اجرای برخی از مفاد و فعالیت‌های پروژه‌ها، زیرپروژه‌ها و اجزای برنامه در واحدهای مورد بازرسی، همچنان دارای محدودیت‌ها و کاستی‌هایی در فرآیندها، رویه‌ها و اجزای پرونده مطابق با آیین‌نامه‌ها و دستورالعمل‌های اجرای برنامه وزارتخانه‌ها و شعب مربوطه است. برخی از واحدها هنوز در حسابداری، پرداخت و تسویه منابع سرمایه‌ای برای اجرای برنامه دچار سردرگمی هستند.

تیم بازرسی ۴۲ کار و پروژه (شامل ۲۴ پروژه سرمایه‌گذاری شده توسط هیئت مدیریت پروژه منطقه فونگ تو، ۱۸ پروژه سرمایه‌گذاری شده توسط کمیته‌های مردمی کمون) را بررسی و تعدادی تخلف را کشف کرد. بر این اساس، کار نقشه‌برداری، طراحی و تهیه بودجه، محتوا را تضمین نکرد و منجر به محاسبه نادرست هزینه ارزیابی گزارش‌های فنی و اقتصادی در ۲۱ پروژه؛ محاسبه نادرست هزینه مشاوره برای تهیه گزارش‌های فنی و اقتصادی در ۳ پروژه؛ محاسبه نادرست هزینه بررسی و تأیید توافق نهایی در ۴ پروژه؛ و محاسبه نادرست قیمت حجم/واحد در ۲۷ پروژه شد. کل اختلاف ارزش بیش از ۶۵۵ میلیون دونگ ویتنامی بود.

در مورد انتخاب پیمانکار، تیم بازرسی متوجه شد که ۲۸ بسته پیشنهادی در ارسال نقشه‌های انتخاب پیمانکار/نتایج انتخاب پیمانکار تأخیر داشته‌اند؛ در ۶ بسته پیشنهادی ساخت و نصب، ۲/۴ اعضای تیم کارشناسی مناقصه فاقد گواهی‌نامه‌ی عملکرد مناقصه طبق دستورالعمل بودند؛ در ۱۱ بسته پیشنهادی ساخت و نصب، تیم کارشناسی ارزیابی اسناد مناقصه دارای اعضایی با گواهی‌نامه‌های عملکرد مناقصه منقضی شده بود... در مورد تسویه حساب نهایی پروژه‌های تکمیل شده، ۱۴/۴۰ پروژه زمان لازم برای تهیه اسناد تسویه حساب را تضمین نکرده بودند، ۶/۴۰ پروژه زمان لازم برای بررسی تسویه حساب را تضمین نکرده بودند.

تیم بازرسی با بررسی وضعیت ساخت و ساز واقعی و وضعیت فعلی برخی از اقلام 5 پروژه/کار که توسط هیئت مدیریت پروژه منطقه فونگ تو و 12 پروژه/کار که توسط کمیته‌های مردمی بخش‌ها سرمایه‌گذاری شده بود، متوجه شد که بسیاری از مکان‌های پراکنده در جاده دارای پدیده لایه‌برداری سطحی هستند. علاوه بر این، کارهایی وجود داشت که درزهای انبساطی را تنظیم نکرده بودند، کنار جاده را پر نکرده بودند، ضخامت بتن در برخی مکان‌ها الزامات طراحی را برآورده نمی‌کرد... که منجر به اختلاف 64 میلیون دونگ ویتنامی در ارزش پذیرش و پرداخت و ارزش تعیین شده از طریق بازرسی واقعی شد.

بازرسی استانی لای چائو مشخص کرد که مسئولیت محدودیت‌ها و کاستی‌ها بر عهده رئیس کمیته مردمی منطقه در جهت‌گیری کلی و کار مدیریتی و معاونان رئیس کمیته مردمی منطقه که مسئول هر حوزه هستند، می‌باشد. از سوی دیگر، مسئولیت مستقیم بر عهده رهبران، کارمندان دولت و مقامات حرفه‌ای واحدهایی است که برای مدیریت و استفاده از منابع سرمایه‌ای برنامه‌ها تعیین شده‌اند.

بر اساس تخلفات کشف شده، آژانس بازرسی توصیه کرد که ناحیه فونگ تو مبلغ ۱ میلیارد و ۶۳ میلیون دونگ را بازیابی و به بودجه دولت پرداخت کند. در عین حال، به رئیس کمیته مردمی ناحیه فونگ تو توصیه شد که بررسی را ترتیب داده و مسئولیت‌های سازمان‌ها و افراد مرتبط را روشن کند.

آقای ترین ون دوان، نایب رئیس کمیته مردمی ناحیه فونگ تو، در گفتگو با خبرنگار روزنامه دای دوان کت، اطلاع داد که این ناحیه سندی را صادر کرده است که واحدها را به اجرای توصیه‌های بازرس هدایت می‌کند. در مورد بررسی مسئولیت‌های سازمان‌ها و افراد مرتبط، به گفته آقای دوان، این ناحیه ابتدا به بخش‌ها (کمون‌ها) وظیفه بررسی را محول کرده است. پس از پایان بررسی بخش‌ها، ناحیه بررسی را سازماندهی خواهد کرد.

منبع: https://daidoanket.vn/phat-hien-sai-pham-tien-ty-tu-cac-du-an-chuong-trinh-10298340.html