توسعه بخش خصوصی، معیاری برای سنجش ظرفیت دولت است.

توسعه اقتصاد خصوصی ضرورتی است که از واقعیت‌های عملی، یک الزام استراتژیک بلندمدت و معیاری برای سنجش ظرفیت اداری دستگاه دولتی ناشی می‌شود.

هدف قطعنامه ۶۸ جذب شرکت‌های خصوصی برای سرمایه‌گذاری در پروژه‌های زیرساختی استراتژیک است. (در عکس: فرودگاه فو کوک، که توسط یک شرکت خصوصی در حال توسعه است - عکس: CHI CONG)

این ارزیابی توسط معاون وزیر دارایی ، نگوین دوک تام، در مصاحبه‌ای با روزنامه Tuoi Tre در مورد نتایج یک سال اجرای قطعنامه ۶۸ دفتر سیاسی در مورد توسعه اقتصاد خصوصی انجام شد.

اعتماد بخش خصوصی در حال افزایش است.

* جناب، پس از یک سال از اجرای قطعنامه ۶۸ دفتر سیاسی در مورد توسعه اقتصاد خصوصی، چه نتایج قابل اندازه‌گیری حاصل شده است؟

- بخش خصوصی به عنوان مهمترین نیروی محرکه اقتصاد شناخته شده است. بر این اساس، درک این بخش توسط نظام سیاسی و جامعه به طور کلی دستخوش تحول بسیار آشکاری شده است.

در عمل، پس از یک سال از اجرای قطعنامه ۶۸ دفتر سیاسی، بخش اقتصادی خصوصی دستخوش تغییرات قابل توجهی شده است.

این قطعنامه تأثیر مثبتی داشته و روحیه کارآفرینی و کسب و کار را به شدت گسترش داده است. بلافاصله پس از صدور قطعنامه شماره ۶۸ و نهادینه شدن آن از طریق برنامه اقدام دولت، شور و شوق برای راه‌اندازی کسب و کارها به شدت گسترش یافت، که به وضوح با افزایش قابل توجه تعداد کسب و کارهای تازه ثبت شده و دوباره فعال شده و مشاغل خانگی در مقایسه با قبل نشان داده شد.

از ماه مه ۲۰۲۵ تا پایان آن، تقریباً هر ماه ۱۸۰۰۰ کسب‌وکار جدید تأسیس می‌شود و انتظار می‌رود تعداد کسب‌وکارهایی که فعالیت خود را از سر می‌گیرند، ماهانه از ۸۳۰۰ فراتر رود.

در مجموع، پیش‌بینی می‌شود که در سال ۲۰۲۵، کل سرمایه ثبت‌شده اضافه‌شده به اقتصاد توسط بخش خصوصی به نزدیک به ۶.۴ میلیون میلیارد دانگ ویتنام برسد که نسبت به مدت مشابه سال قبل، ۷۷.۸ درصد افزایش نشان می‌دهد.

در چهار ماه اول سال ۲۰۲۶، این روند ادامه یافت. نزدیک به ۷۵۰۰۰ کسب و کار جدید در سراسر کشور تأسیس شد که مجموع سرمایه ثبت شده آنها بیش از ۷۳۰۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنام بود و نزدیک به ۴۰۰۰۰۰ شغل ایجاد کردند.

علاوه بر این، بیش از ۴۸۰۰۰ کسب و کار فعالیت خود را از سر گرفتند و تعداد کل کسب و کارهایی که وارد بازار شده و دوباره وارد آن می‌شوند را به نزدیک به ۱۲۳۰۰۰ رساندند که افزایشی ۳۶.۷ درصدی را نشان می‌دهد.

این نتایج نشان می‌دهد که مصوبه شماره ۶۸ اعتماد را تقویت کرده، شتاب کسب‌وکار را افزایش داده و توسعه بخش خصوصی را ارتقا داده است.

علاوه بر این، همراه با بهبود اقتصادی و افزایش اعتماد به بخش خصوصی و آماده‌سازی موفقیت‌آمیز نقشه راه ارتقا، بازار سهام ویتنام پس از صدور قطعنامه شماره ۶۸ شاهد تجدید حیات بوده است. تا پایان آوریل ۲۰۲۶، کل ارزش بازار به تقریباً ۱۰.۵ تریلیون دانگ ویتنام رسید که بالاترین میزان تاکنون و معادل حدود ۸۲٪ از تولید ناخالص داخلی کشور در سال ۲۰۲۵ است.

بهبود و رشد تولید و تجارت در بخش خصوصی تأثیر مثبتی بر درآمد بودجه داشته است. در چهار ماه اول سال 2026، کل درآمد بودجه بیش از 1.1 تریلیون دونگ ویتنام تخمین زده می‌شود که نسبت به مدت مشابه سال گذشته 15.2 درصد افزایش یافته است.

اجرای قطعنامه شماره ۶۸ همچنین تأثیر چشمگیری در بسیج منابع اجتماعی و جذب شرکت‌های بزرگ خصوصی برای سرمایه‌گذاری در پروژه‌های زیرساختی استراتژیک و مهم ملی ایجاد کرده است. این قطعنامه به تغییر ساختار توسعه بخش خصوصی کمک می‌کند و نقش آن را در دستیابی به اهداف توسعه سریع و پایدار کشور در میان‌مدت و بلندمدت افزایش می‌دهد.

لغو هزاران رویه و شرایط تجاری.

قطعنامه ۶۸ بر اصلاحات نهادی، کاهش رویه‌های اداری و تغییر از «پیش از تصویب» به «پس از تصویب» تمرکز دارد. بنابراین، نتایج پس از یک سال چیست؟

- از اوایل ماه آوریل، دولت 11 مصوبه در مورد کاهش (لغو)، تمرکززدایی و ساده‌سازی رویه‌های اداری و شرایط کسب‌وکار در حوزه‌های مهمی مانند عدالت، سرمایه‌گذاری و محیط زیست صادر کرد.

همزمان، نخست وزیر ۱۵ تصمیم در مورد تصویب طرح‌هایی برای کاهش رویه‌های اداری و شرایط کسب و کار تحت مدیریت ۱۴ وزارتخانه صادر کرد که انتظار می‌رود ۶۰۶ رویه اداری را لغو و ۲۴۷۹ رویه اداری را ساده‌سازی کند.

علاوه بر این، اصلاح اساسی در قانون سرمایه‌گذاری که اخیراً توسط مجلس ملی تصویب شده است، بررسی و کاهش قابل توجه فهرست بخش‌های سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار مشروط است. بر این اساس، مجلس ملی ۳۸ بخش را حذف و دامنه ۲۰ بخش را مطابق با روح قطعنامه ۶۸ تنظیم کرد.

قانون سرمایه‌گذاری همچنین مقرراتی را برای شفاف‌سازی اصول تعیین شرایط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار اضافه می‌کند و از این طریق صنایع و حرفه‌هایی را که واقعاً نیاز به «پیش‌تایید» دارند، فیلتر و متمایز می‌کند و مواردی را که می‌توان با استانداردها و مقررات فنی صادر شده توسط مقامات ذیصلاح کنترل کرد، به مکانیسم «پس از تأیید» منتقل می‌کند.

علاوه بر این، در اواسط ماه مه، دولت سه قطعنامه مشخص در مورد تمرکززدایی، کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری و شرایط کسب‌وکار برای ۱۱ بخش و صنعت، و همچنین بخش‌های سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار مشروط صادر کرد. این امر مبنای قانونی محکمی برای تلاش‌های بیشتر برای کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری و شرایط کسب‌وکار در آینده فراهم می‌کند.

منبع: وزارت دارایی - داده‌ها: بائو نگوک - نمودارها: ان.کی.اچ.

حمایت از کسب و کارها در دسترسی به زمین.

* افزایش دسترسی به زمین و مکان برای منطقه اقتصادی خصوصی نیز از الزامات مندرج در قطعنامه ۶۸ است. این امر چگونه محقق شده است؟

- دسترسی به زمین و محل برای تولید و کسب و کار یکی از تنگناهای اصلی و دیرینه برای بخش خصوصی، به ویژه بنگاه‌های کوچک و متوسط، است.

تا پایان سال ۲۰۲۵، کل کشور ۳۲۴ پارک صنعتی فعال با تقریباً ۶۸۰۰۰ هکتار زمین صنعتی، ۱۵۳ پارک در حال ساخت و تخمین زده می‌شود که ۳۲۶۰۰ هکتار زمین صنعتی دیگر در دوره آینده به آن اضافه شود.

نرخ اشغال در پارک‌های صنعتی فعال تقریباً ۷۸.۸٪ است. درست است که شرکت‌های کوچک و متوسط ​​(SME) اغلب در مقایسه با شرکت‌های بزرگتر با معایب بیشتری در رقابت برای زمین و فضای کارخانه مواجه هستند.

قطعنامه ۶۸ بر لزوم تسهیل دسترسی بخش خصوصی به منابعی مانند زمین، سرمایه و منابع انسانی باکیفیت تأکید کرد. به طور خاص، خواستار تسریع تحول دیجیتال برای تسهیل دسترسی بخش خصوصی به زمین و محل‌های تولید و تجارت شد، ضمن اینکه سازوکارها و سیاست‌های مناسبی برای کنترل نوسانات قیمت زمین، به ویژه برای زمین‌های تولیدی غیرکشاورزی و تجاری ایجاد کرد.

در دوره آتی، تمرکز باید بر اساسی‌تر کردن سیاست‌های حمایتی از دسترسی شرکت‌های خصوصی به زمین و تأسیسات تولیدی باشد و از رویکرد حمایتی کلی به رویکردی خاص‌تر تغییر یابد.

مقامات محلی باید به سرعت زمین را برای شرکت‌های کوچک و متوسط ​​(SME) مطابق با قطعنامه ۱۹۸ سال ۲۰۲۵ مجلس ملی اختصاص دهند، در عین حال که همزمان سازوکارهای عملیاتی را توسعه داده و نهادهای مسئول را تعیین می‌کنند.

در خصوص وزارت دارایی، در جریان فرآیند تدوین قانون اصلاح‌شده حمایت از بنگاه‌های کوچک و متوسط، که انتظار می‌رود در دومین جلسه مجلس ملی در اکتبر ۲۰۲۶ به آن ارائه شود، تحقیقات بیشتری برای تعریف واضح‌تر مسئولیت‌های مقامات محلی، سازوکار عمومی‌سازی صندوق‌های زمین، روش‌های حمایت و گروه‌های هدف دارای اولویت انجام خواهد شد.

* پس از گذشت یک سال از اجرای قطعنامه ۶۸، به نظر شما چه کارهایی باید با قاطعیت بیشتری انجام شود؟

کسب‌وکارها تغییر را نه تنها از طریق پیام‌های حمایتی، بلکه از طریق رویه‌های ساده‌تر، هزینه‌های انطباق کمتر، دسترسی بهتر به منابع و پیش‌دستی بیشتر از سوی سازمان‌های دولتی نیز درک می‌کنند. بنابراین، باید تمرکز زیادی بر اجرای سیاست‌ها و سنجش اثربخشی بر اساس تجربیات کسب‌وکارها و خانوارها صورت گیرد.

من معتقدم پیام فراگیر، ثابت و تغییرناپذیر در توسعه بخش خصوصی، قرار دادن کسب‌وکارها در مرکز - استفاده از کارایی به عنوان معیار - و استفاده از نتایج واقعی به عنوان ارزیابی نهایی است.

۱,۰۶۲,۰۰۰

این تعداد کل مشاغل در سراسر کشور، به صورت تجمعی تا ۱۸ مه ۲۰۲۶ است. از این تعداد، ۲۹۷۵۰۰ مشاغل در سال ۲۰۲۵ تازه تأسیس شده یا فعالیت خود را از سر گرفته‌اند و ۲۳۳،۴۰۰ مشاغل در سال ۲۰۲۴ تازه تأسیس شده یا فعالیت خود را از سر گرفته‌اند.

کاهش ده‌ها بخش و حرفه تجاری مشروط.

از اول ژوئیه ۲۰۲۶، تعداد بخش‌های سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار مشروط از ۱۹۸ به ۱۴۲ کاهش خواهد یافت، از جمله: معاملات اوراق بهادار، بیمه، طلا، نفت، حمل و نقل هوایی، املاک و مستغلات، خدمات مخابراتی، خدمات معاینه پزشکی و درمان، آموزش عالی، آموزش ابتدایی و پیش‌دبستانی، خدمات مخابراتی و شبکه‌های اجتماعی، وکالت، دفترداری اسناد رسمی و معاینه پزشکی قانونی...

سازمان مردم نهاد بائو

منبع: https://tuoitre.vn/phat-trien-kinh-te-tu-nhan-la-thuoc-do-nang-luc-bo-may-20260531224723854.htm