
مبنای قانونی روشن، سازگار با سیاست توسعه پایدار
صدور این طرح بر اساس قطعنامههای دفتر سیاسی در مورد توسعه پایدار اقتصاد دریایی و ادغام بینالمللی؛ قوانین جدید مربوط به سازمانهای دولتی، معاهدات بینالمللی، اسناد حقوقی؛ همراه با قانون شیلات و استراتژیها و پروژههای توسعه بخش شیلات بنا شده است.
طبق این تصمیم، هدف این طرح اطمینان از پایبندی کامل ویتنام به تعهدات خود ذیل توافقنامه FSA 2022 است - توافقنامهای که توسط سازمان تجارت جهانی در دوازدهمین کنفرانس وزیران تصویب شد و اشکال یارانهای را که منجر به صید بیرویه و ماهیگیری غیرقانونی، گزارش نشده و بدون مقررات (IUU) میشود، ممنوع میکند.
این طرح، دیدگاه دولت را تأیید میکند: اجرای جدی و کامل تعهدات عضویت در سازمان تجارت جهانی؛ و در عین حال، اجرای این توافقنامه را نیروی محرکه مهمی برای ارتقای تحول بخش شیلات به سمت مدرنیته، شفافیت و پایداری، هماهنگسازی حفاظت از منابع دریایی و تثبیت معیشت ماهیگیران میداند.
این طرح، گروههای اصلی وظایف از جمله موارد زیر را مشخص میکند: اجرای تعهدات اطلاعرسانی و گزارشدهی؛ تدوین قوانین، نهادها و دستورالعملهای رویهای؛ ظرفیتسازی برای اجرای تعهدات تخصصی و انتشار و ترویج توافقنامه.
به طور خاص، ویتنام اطلاعیههای اولیه و سالانه در مورد سازوکارهای مدیریت شیلات، ذخایر منابع، فهرستهای IUU، اقدامات حفاظتی و برنامههای حمایتی برای صنعت ماهیگیری را تهیه خواهد کرد. سازمانهای ذیصلاح گزارشها، اسناد و پاسخها را به طور کامل به ارزیابیهای کمیته شیلات سازمان تجارت جهانی تهیه خواهند کرد.
دولت، وزارت کشاورزی و محیط زیست را موظف کرد تا ریاست بررسی و نهایی کردن فرمان جایگزین فرمان ۶۷ در مورد تعدادی از سیاستهای حمایت از توسعه شیلات را بر عهده بگیرد؛ همزمان، تحقیق و تدوین بخشنامهای که فرآیندها و رویههای اجرای توافقنامه، به ویژه در مورد یارانههای مربوط به کشتیها یا سازمانها و افرادی که IUU را نقض میکنند، هدایت کند.
به موازات آن، گروه کاری اجرای توافقنامه تشکیل خواهد شد؛ یک سیستم نظارت و گزارشدهی شفاف در مورد یارانههای شیلات بر روی یک پلتفرم دیجیتال ایجاد خواهد شد؛ همکاریهای بینالمللی ارتقا خواهد یافت، منابع پشتیبانی فنی از سازمان تجارت جهانی و شرکا بسیج خواهد شد؛ آموزش برای مقامات و نیروهای اجرایی سازماندهی خواهد شد؛ کارگاههایی برای انتشار محتوای توافقنامه و طرح برگزار میشود؛ و ارتباطات با مناطق، ماهیگیران و مشاغل برای افزایش آگاهی و اجماع در طول اجرا افزایش خواهد یافت.
مسئولیتها را به طور واضح به وزارتخانهها، شعب و مناطق واگذار کنید
طبق این تصمیم، وزارت کشاورزی و محیط زیست، نهاد مسئول سازماندهی اجرای طرح است؛ در تکمیل قانون با وزارت دادگستری ؛ در حمایت بینالمللی با وزارت امور خارجه؛ در بررسی یارانهها با وزارت صنعت و تجارت، وزارت دارایی و سایر وزارتخانهها و شعب هماهنگی میکند و از رعایت توافقنامه FSA 2022 اطمینان حاصل مینماید.
انجمنها و اتحادیههای صنعتی - مانند انجمن شیلات ویتنام و انجمن تن ماهی ویتنام - مسئول مشارکت در تبلیغات و ظرفیتسازی برای ماهیگیران و مشاغل هستند.
در خصوص نقشه راه اجرایی، سهماهه سوم ۲۰۲۵ تا ۲۰۲۶: بررسی سیاستها؛ تدوین برنامههای دقیق و پیشنهاد پروژههای کمک فنی؛ اجرای تبلیغات و تحقیقات برای ایجاد یک سیستم نظارت بر اطلاعات یارانههای شیلات. دوره ۲۰۲۶ تا ۲۰۲۷: انتشار اسناد قانونی؛ اجرای پروژههای کمک فنی در صورت تأیید سازمان تجارت جهانی؛ راهاندازی اولیه سیستم نظارت مطابق با الزامات توافقنامه. و از سال ۲۰۲۷ به بعد، ارائه گزارشهای دورهای، ادامه بهبود سیستم مدیریتی و تقویت همکاریهای بینالمللی در زمینه یارانههای شیلات.
بودجه اجرای این طرح از بودجه دولت طبق برنامههای سالانه وزارتخانهها، شعب و مناطق، همراه با سایر منابع مالی قانونی و بسیج اجتماعی اختصاص مییابد. وزارت دارایی بر تدوین، ارائه به مراجع ذیصلاح برای تصویب و تنظیم بودجه برای اجرای این طرح نظارت خواهد داشت.
منبع: https://baotintuc.vn/kinh-te/phe-duyet-ke-hoach-thuc-hien-hiep-dinh-tro-cap-nghe-ca-2022-cua-wto-20251117180300556.htm






نظر (0)