معاون رئیس دفتر مجلس ملی، لی تو ها: ایجاد صندوق ملی توسعه زیرساخت‌های دیجیتال ضروری است

برای حمایت از مناطق محروم در کاهش شکاف دیجیتالی بین مناطق، ایجاد یک صندوق ملی توسعه زیرساخت‌های دیجیتال ضروری است؛ این سازوکار نه تنها امکان‌سنجی مالی را تضمین می‌کند، بلکه تفکر توسعه فراگیر و عادلانه را در فضای دیجیتال نیز نشان می‌دهد.

تحول دیجیتال در مدیریت دولتی باید در اولویت قرار گیرد .

دامنه پیش‌نویس قانون تحول دیجیتال در حال حاضر بسیار گسترده است و دولت دیجیتال، اقتصاد دیجیتال و جامعه دیجیتال را پوشش می‌دهد. این رویکرد، اگرچه جامع است، اما می‌تواند به راحتی منجر به تداخل قوانین شود، زیرا بسیاری از حوزه‌ها توسط قوانین دیگری مانند قانون داده‌ها، قانون تراکنش‌های الکترونیکی، قانون حفاظت از داده‌های شخصی و غیره تنظیم شده‌اند یا خواهند شد.

نماینده مجلس ملی Le Thu Ha ( Lao Cai ) صحبت می کند. عکس: هو لانگ

لازم است نقش این قانون به عنوان یک قانون چارچوب، یک قانون پایه، به وضوح مشخص شود: یک قانون چارچوب به این دلیل که ساختار نهادی، اصول، حقوق و مسئولیت‌های کلی برای تحول دیجیتال را شکل می‌دهد؛ یک قانون پایه به این دلیل که حوزه‌های تخصصی را به هم متصل و هدایت می‌کند تا در کل نظام حقوقی دیجیتال هماهنگی ایجاد کند.

دامنه مقررات باید بر بخش عمومی و نظام سیاسی ، یعنی تحول دیجیتال در مدیریت دولتی، ارائه خدمات عمومی و تعامل بین دولت و مردم و مشاغل، متمرکز شود. بخش اقتصادی و اجتماعی دیجیتال باید تشویق شود تا طبق یک مکانیسم سیاست‌گذاری باز، که به تدریج توسط سایر قوانین تخصصی تنظیم می‌شود، توسعه یابد.

در حال حاضر، مفاهیمی مانند پلتفرم دیجیتال، محیط دیجیتال، نیروی کار دیجیتال در بسیاری از قوانین با برداشت‌های متفاوت استفاده می‌شوند. مهمترین نکته، استانداردسازی مفهوم تحول دیجیتال است - نه فقط دیجیتالی کردن داده‌ها بلکه فرآیند بازسازی جامع عملیات آژانس‌ها، سازمان‌ها، مشاغل و افراد بر اساس داده‌ها و فناوری دیجیتال.

اگر این تعریف در ماده ۳ پیش‌نویس قانون نهادینه شود، به معیاری برای سایر اسناد قانونی برای یکسان‌سازی این مفهوم تبدیل خواهد شد.

ایجاد سازوکاری برای محافظت از کاربران و حقوق شهروندی دیجیتال

در مورد سیاست دولت در مورد تحول دیجیتال، اگرچه پیش‌نویس قانون روحیه حمایتی نشان داده است، اما هنوز کاملاً پراکنده است و فاقد ابزارهای کافی برای اجرا است.

تحول دیجیتال نیازمند سرعت و انعطاف‌پذیری است، اما در واقعیت، سرمایه‌گذاری عمومی و سازوکارهای مناقصه به یک مانع نهادی تبدیل می‌شوند.

بنابراین، پیشنهاد می‌کنم یک بند جداگانه به ماده ۴ پیش‌نویس قانون در مورد سازوکار خاصی که امکان استخدام خدمات فناوری اطلاعات را با استفاده از مدل مشارکت عمومی-خصوصی (PPP) فراهم می‌کند، و یک سازوکار آزمایش سیاست (سندباکس) در حوزه فناوری دیجیتال را اجرا می‌کند، اضافه شود؛ به ویژه ایجاد یک صندوق ملی توسعه زیرساخت دیجیتال برای حمایت از مناطق محروم در کاهش شکاف دیجیتال بین مناطق.

این سازوکار نه تنها امکان‌سنجی مالی را تضمین می‌کند، بلکه تفکر توسعه‌ای فراگیر و عادلانه را در فضای دیجیتال نیز نشان می‌دهد.

در عین حال، باید به یک مسئله جدید اما بسیار اساسی توجه کنیم: حاکمیت قدرت دیجیتال. چه کسی مسئول است وقتی پلتفرم‌های دیجیتال داده‌ها را دستکاری می‌کنند، وقتی الگوریتم‌ها سوگیری ایجاد می‌کنند و وقتی اطلاعات نادرست منتشر می‌شود؟

پیش‌نویس قانون، مسئولیت‌های مالکان و مدیران پلتفرم‌های دیجیتال را روشن نکرده و سازوکاری برای محافظت از کاربران و حقوق شهروندان دیجیتال ایجاد نکرده است.

بنابراین، لازم است اقدامات ممنوعه (ماده ۵) مانند: سوءاستفاده از پلتفرم‌های دیجیتال، الگوریتم‌ها، هوش مصنوعی برای دستکاری داده‌ها، تبعیض، ایجاد تأثیر تحریف‌شده بر ادراک اجتماعی یا عدم رعایت درخواست‌های حذف محتوای ناقض از سوی مراجع ذیصلاح، اضافه شود.

در کنار آن، در فصل چهارم مربوط به پلتفرم‌های دیجیتال، پیش‌نویس قانون باید به وضوح مسئولیت شفافیت الگوریتمی برای پلتفرم‌های بزرگ، سازوکار ارائه داده‌ها در صورت درخواست قانونی و حقوق شهروندی دیجیتال، حق حفاظت از داده‌ها، حق دسترسی به اطلاعات، حق مشارکت و نظارت بر فعالیت‌های دولت دیجیتال را تصریح کند.

ایجاد اعتماد مردم به فضای دیجیتال، معیار موفقیت تحول دیجیتال ملی است.

منبع: https://daibieunhandan.vn/pho-chu-nhiem-van-phong-quoc-hoi-le-thu-ha-can-thanh-lap-quy-phat-trien-ha-tang-so-quoc-gia-10395020.html