نایب رئیس دائمی شورای خلق استان نِگه آن خاطرنشان کرد که هنگام درک نقش شاخص PCI، از تفکر ذهنی خودداری کنید.

نایب رئیس دائمی شورای خلق استان، نگوین نام دین، خاطرنشان کرد که باید از این طرز فکر که با وجود رشد اقتصادی پایین، استان نگ آن همچنان سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی خوبی جذب می‌کند، رشد بالایی دارد و از اهداف درآمدی بودجه فراتر می‌رود، اجتناب کرد. این تصور می‌تواند به راحتی به این فکر منجر شود که "نیاز شرکت‌ها به استان بیشتر از نیاز استان به شرکت‌ها است"، در حالی که برعکس، دولت باید پذیرا باشد، محیط مساعدی ایجاد کند و بر توسعه شرکت‌ها برای ارتقای رشد پایدار تمرکز کند.

صحنه‌ای از جلسه پرسش و پاسخ. عکس: تان کونگ

صبح روز دهم ژوئیه، سی و یکمین جلسه هجدهمین دوره شورای مردمی استان نِگه آن، جلسه پرسش و پاسخ برگزار کرد.

رفقا: هوانگ نگیا هیو - معاون دبیر دائمی کمیته حزبی استان، رئیس شورای خلق استان؛ نگوین نام دین - عضو کمیته دائمی حزبی استان، معاون رئیس دائمی شورای خلق استان؛ نگوین نهو خوی - عضو کمیته اجرایی حزبی استان، معاون رئیس شورای خلق استان، ریاست جلسه را بر عهده داشتند.

افزایش آگاهی نظام سیاسی ، جامعه تجاری و جامعه در مورد نقش شاخص PCI

شورای مردمی استان، اجرای سازوکارها و سیاست‌های بهبود فضای سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار، رفع مشکلات شرکت‌ها، غلبه بر محدودیت‌ها و بهبود شاخص رقابت‌پذیری استان (PCI) را زیر سوال برد.

رفیق نگوین نام دین - عضو کمیته دائمی حزب در استان و نایب رئیس دائمی شورای خلق استان - به نمایندگی از رئیس این جلسه، سخنرانی پایانی را ایراد کرد و ضمن ارزیابی نتایج حاصل از اجرای پروژه بهبود و ارتقای شاخص PCI در استان، کاستی‌ها و محدودیت‌ها، به ویژه مطالبی که از طریق پرسش و پاسخ به آنها اشاره شده بود را بررسی نمود.

رفیق نگوین نام دین - عضو کمیته دائمی حزب ایالتی، نایب رئیس دائمی شورای خلق ایالتی، پرسش و پاسخ در مورد مجموعه‌ای از مسائل مربوط به اجرای سازوکارها و سیاست‌هایی برای بهبود فضای سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار، رفع مشکلات شرکت‌ها؛ غلبه بر محدودیت‌ها و بهبود شاخص رقابت‌پذیری ایالتی (PCI) را به پایان رساند. عکس: تان کونگ

بر این اساس، امتیاز کل PCI استان Nghe An در طول زمان تغییر کرده است، اما رتبه آن ناپایدار است. در سال 2021، این استان به 64.74 امتیاز رسید و در رتبه 30 کشور قرار گرفت؛ در سال 2022، به 66.60 امتیاز رسید و در رتبه 23 کشور قرار گرفت که 1.86 امتیاز افزایش یافته و در مقایسه با سال 2021، 7 رتبه ارتقا یافته است؛ در سال 2023، به 65.72 امتیاز رسید و در رتبه 44 کشور قرار گرفت که 0.88 امتیاز کاهش یافته و در مقایسه با سال 2021، 14 رتبه کاهش یافته است؛ در سال 2024، به 66.48 امتیاز رسید و در رتبه 44 کشور قرار گرفت که 0.76 امتیاز افزایش یافته و رتبه مشابه سال 2023 را حفظ کرده است.

شاخص PCI استان Nghe An در سال 2024 هنوز بسیار عقب‌تر از استان‌ها و شهرهای برتر کشور است: 8.36 امتیاز کمتر از Hai Phong (اول)، Ba Ria - Vung Tau (5 برتر) 4.69 امتیاز، Hung Yen (10 برتر) 3.76 امتیاز...

نمایندگان شورای مردمی استان در جلسه پرسش و پاسخ. عکس: تان کونگ

علاوه بر این، این استان هنوز فاقد زمین پاک برای سرمایه‌گذاران است؛ زیرساخت‌ها هنوز هماهنگ نشده‌اند، شکاف بزرگی با مراکز اقتصادی بزرگ، به ویژه در بنادر آب‌های عمیق و لجستیک، وجود دارد. فضای کسب‌وکار برابر نیست، هزینه‌های غیررسمی هنوز بالا است. به طور خاص، معیار زمان بازرسی مالیاتی به طور متوسط ​​تا ۵۶ ساعت در هر جلسه است که بیش از دو برابر میانگین ملی است. کیفیت نیروی کار هنوز ناپایدار است، در سال‌های اخیر کمبود کمیت وجود داشته است، در حالی که تقاضای شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی افزایش یافته است.

نگوین نام دین، نایب رئیس دائمی شورای مردمی استان، با اشاره به وظایف و راهکارهای پیش رو، از کمیته مردمی استان خواست تا به درک کامل و افزایش آگاهی نظام سیاسی، جامعه تجاری و جامعه در مورد نقش شاخص PCI ادامه دهد.

این نه تنها یک «معیار سلامت» برای جامعه تجاری، به ویژه شرکت‌های خصوصی است، بلکه کانالی برای ارائه اطلاعات به دولت جهت بهبود حکمرانی و مدیریت توسعه اجتماعی-اقتصادی نیز می‌باشد.

شاخص PCI همراه با شاخص‌هایی مانند شاخص PAR، SIPAS، PAPI یا شاخص رشد سبز، تصویر جامعی از ظرفیت مدیریتی دولت و کیفیت محیط سرمایه‌گذاری تجاری محلی را تشکیل می‌دهد.

نایب رئیس دائمی شورای مردمی استان گفت: «اگر بتوانیم PCI را بهبود بخشیم، می‌توانیم محیط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار را نیز بهبود بخشیم.» وی افزود که این شاخصی است که سرمایه‌گذاران هنگام آشنایی با محیط سرمایه‌گذاری هر منطقه، ابتدا به آن علاقه‌مند می‌شوند؛ بنابراین، لازم است کیفیت و رتبه‌بندی شاخص PCI را بهبود بخشیم تا منابع را برای دستیابی به اهداف توسعه استان جذب کنیم.

او همچنین خاطرنشان کرد که باید از این تفکر ذهنی که اگرچه شاخص PCI پایین است، اما Nghe An در سال‌های اخیر سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی خوبی جذب کرده، درآمد بودجه از هدف تعیین‌شده فراتر رفته، هزینه‌های سرمایه‌گذاری عمومی و نرخ رشد اقتصادی هنوز بالا است، اجتناب کرد.

این برداشت به راحتی به این ایده منجر می‌شود که «شرکت‌ها و سرمایه‌گذاران به استان بیشتر از نیاز استان به شرکت‌ها و سرمایه‌گذاران نیاز دارند»؛ در حالی که در واقعیت، عکس این موضوع لازم است، دولت همیشه باید پذیرا باشد و محیطی مساعد برای توسعه کسب‌وکارها ایجاد کند؛ به ویژه در شرایطی که دفتر سیاسی حزب کمونیست چین قطعنامه‌ای در مورد توسعه اقتصاد خصوصی صادر کرده است که «اقتصاد خصوصی را به عنوان مهمترین نیروی محرکه اقتصاد ملی» معرفی می‌کند.

پرورش و حمایت از کسب و کارهای محلی برای توسعه، بلوغ و تقویت آنها.

از سوی دیگر، با توجه به رویه فعلی و با چشم‌انداز بلندمدت به سوی توسعه پایدار، نگوین نام دین، نایب رئیس دائمی شورای مردمی استان، همچنان بر ضرورت بهبود اساسی و مؤثر شاخص PCI تأکید کرد تا سطح آن را ارتقا داده و شتاب توسعه را برای بخش تجاری استان که در حال حاضر تا ۹۵ درصد از بنگاه‌های کوچک و خرد را در خود جای داده است، ایجاد کند.

او اشاره کرد که رشد اقتصادی نمی‌تواند صرفاً به سرمایه‌گذاری عمومی یا سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی (FDI) متکی باشد. وقتی هزینه‌های تولید افزایش می‌یابد، جریان سرمایه FDI می‌تواند کاملاً به حوزه‌های دیگری با مزایای رقابتی‌تر تغییر جهت دهد.

در آن زمان، بنگاه‌های اقتصادی استان، نیروی پشتیبان مهمی برای کمک به حفظ و تثبیت اقتصاد محلی بودند. بنابراین، لازم بود که به طور پیشگیرانه، مسئله پرورش و حمایت از بنگاه‌های اقتصادی Nghe An برای توسعه تدریجی، بلوغ و تقویت آنها مطرح شود.

نمایندگان شورای مردمی استان در جلسه پرسش و پاسخ. عکس: تان کونگ

علاوه بر این، نایب رئیس دائمی شورای مردمی استان همچنین از کمیته مردمی استان درخواست کرد تا ادارات، شعب و بخش‌ها را هدایت کند تا وظایف و راه‌حل‌های مدیریت توسعه اجتماعی-اقتصادی را به دقت دنبال کنند تا مشخص شوند و سازمان‌ها و مناطق را برای سازماندهی اجرا هدایت کنند؛ به ویژه گروه‌هایی از وظایف و راه‌حل‌هایی که مستقیماً بر افزایش امتیاز و رتبه‌بندی شاخص PCI تأثیر می‌گذارند، مانند: رفع مشکلات کسب‌وکارها؛ افزایش جذب سرمایه‌گذاری، مدیریت منابع، زمین و مواد معدنی؛ بهبود اثربخشی و کارایی اصلاحات اداری...

او به طور خاص پیشنهاد کرد که به راهکارهایی برای بهبود شاخص‌های مؤلفه‌هایی با وزن بالا اما رتبه‌های پایین مانند: شفافیت (رتبه ۵۹)، هزینه زمان (رتبه ۵۹)، رقابت منصفانه (رتبه ۵۸)؛ آموزش نیروی کار (رتبه ۵۵) توجه ویژه شود.

اجرای این گروه از وظایف در چارچوب تحول مدل دولت محلی از ۳ سطح به ۲ سطح، باید جدی‌تر باشد. لازمه این امر، نزدیک‌تر کردن دولت ۲ سطحی به مردم و همراهی مؤثرتر مردم، کسب‌وکارها و خانوارهای تجاری است.

به گفته نایب رئیس دائمی شورای مردمی استان، نگوین نام دین، وقتی سرمایه‌گذاران محیط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار را ارزیابی می‌کنند، کل کشور را در نظر می‌گیرند، نه فقط یک منطقه خاص. بنابراین، استان‌هایی که شاخص PCI در گروه پیشرو قرار دارند، اغلب مقاصد ترجیحی هستند.

او با توجه به واقعیت فوق تأکید کرد: نگ آن باید رتبه‌بندی شاخص PCI استان را در مقایسه با ۳۴ استان و شهرهای مرکزی و استان‌ها و شهرهای منطقه شمال مرکزی به وضوح مشخص کند.

در کنار آن، کمیته مردمی استان، سیستم معیارها و روش‌های ارزیابی شاخص رقابت‌پذیری بخش، شعبه، بخش و محل (DDCI) را به‌روزرسانی کرد و از سازگاری آن با ساختار سازمانی جدید پس از ادغام بخش‌ها و تغییر به مدل دولت محلی دو سطحی اطمینان حاصل نمود.

این یک مبنای مهم برای ادامه ارزیابی صحیح ظرفیت عملیاتی و اثربخشی خدمت‌رسانی به کسب‌وکارها و افراد هر واحد است و از این طریق می‌توان به راه‌حل‌های بهبود مناسب و به موقع دست یافت.

منبع: https://baonghean.vn/pho-chu-tich-thuong-truc-hdnd-tinh-nghe-an-luu-y-tranh-tu-duy-chu-quan-khi-nhan-thuc-ve-vai-tro-cua-chi-so-pci-10301989.html