دیدگاه‌های متفاوت نمایندگان مجلس ملی در مورد لغو یکباره بیمه اجتماعی

(دن تری) - لغو یکباره بیمه اجتماعی هنوز موضوعی است که هنگام بحث در مورد طرح اصلاح شده قانون بیمه اجتماعی در پارلمان در 27 مه، توجه زیادی از سوی نمایندگان مجلس ملی را به خود جلب کرده است.

پیش‌نویس قانون بیمه اجتماعی دو گزینه برای انصراف همزمان از بیمه اجتماعی پیشنهاد می‌دهد. گزینه ۱ مانند گزینه فعلی باقی می‌ماند، یعنی ۱۲ ماه بدون پوشش بیمه اجتماعی اجباری، عدم مشارکت در بیمه اجتماعی داوطلبانه و داشتن سابقه پرداخت بیمه اجتماعی کمتر از ۲۰ سال، در این صورت می‌توان همزمان انصراف داد. گزینه ۲ طبق دستورالعمل تغییر می‌کند و به کارمندان اجازه می‌دهد همزمان از بیمه اجتماعی انصراف دهند، اما این انصراف نباید بیش از ۵۰٪ از کل مدت پرداخت بیمه، صندوق بازنشستگی و صندوق فوت باشد. مبلغ باقیمانده در دفترچه بیمه اجتماعی ذخیره و ثبت می‌شود تا کارمندان بتوانند پس از رسیدن به سن بازنشستگی به مشارکت خود ادامه دهند و از این رژیم بهره‌مند شوند. نگوین هو تونگ ( بینه توآن )، نماینده مجلس ملی، با ابراز نظر خود در مورد این محتوا، پیشنهاد ادغام دو گزینه ارائه شده به مجلس ملی را داد. بر این اساس، برای کارمندانی که از اول ژوئیه ۲۰۲۵ شروع به مشارکت در بیمه اجتماعی می‌کنند، همچنان مجاز به دریافت بیمه اجتماعی یک‌باره طبق برنامه کاهش تدریجی و پایان آن در سال ۲۰۳۰ خواهند بود. در عین حال، شرایط اضافی در جهت داشتن یک مکانیسم حمایتی اضافه خواهد شد که کارمندان را تشویق می‌کند تا بیمه اجتماعی را به یکباره لغو نکنند.

نماینده مجلس ملی، نگوین هو تونگ (عکس: هونگ فونگ).

آقای تانگ گفت: «این گزینه، افزایش ناگهانی تعداد افرادی را که قبل از لازم‌الاجرا شدن قانون، درخواست مزایای بیمه اجتماعی یک‌باره می‌کنند، کاهش می‌دهد.» علاوه بر این، چنین آیین‌نامه‌ای مقایسه‌ای بین کارگرانی که قبل و بعد از لازم‌الاجرا شدن قانون بیمه اجتماعی (اصلاح‌شده) شرکت کرده‌اند، ایجاد نمی‌کند. به گفته آقای تانگ، چنین آیین‌نامه‌ای می‌تواند واکنش‌های منفی کارگران را کاهش دهد، همراه با یک مکانیسم حمایتی که کارگران را تشویق می‌کند تا بیمه اجتماعی را در یک زمان لغو نکنند، اجماع و حمایت کارگران را ایجاد خواهد کرد. نماینده نگوین تی ویت نگا ( های دونگ ) نیز پیشنهاد ادغام و ادامه بررسی هر دو گزینه را داد. خانم نگا تحلیل کرد: «هر دوی این گزینه‌ها هنوز گزینه‌های بهینه‌ای نیستند، زیرا در واقعیت، در کشور ما، بسیاری از مردم واقعاً به مبلغی پول برای پوشش و غلبه بر مشکلات فوری نیاز دارند، بنابراین محدود کردن لغو بیمه اجتماعی یک‌باره برای کسانی که پس از لازم‌الاجرا شدن این قانون مانند گزینه ۱ در بیمه اجتماعی شرکت می‌کنند، غیرممکن است.» به گفته او، چنین آیین‌نامه‌ای می‌تواند واکنش‌های متفاوتی ایجاد کند، حتی باعث شود بسیاری از مردم احساس کنند که در موقعیت دشواری قرار گرفته‌اند و منجر به از دست دادن اعتماد به سیستم بیمه شود. در همین حال، اگر فقط گزینه ۲ اعمال شود، بسیاری از افرادی که در بیمه مشارکت دارند نیز احساس خواهند کرد که حقوقشان محدود و ناعادلانه است و قبل از اجرایی شدن این قانون، به طور گسترده از بیمه اجتماعی خود انصراف خواهند داد.

نماینده مجلس ملی، نگوین تی ویت نگا (عکس: هونگ فونگ).

او آیین‌نامه‌ای را پیشنهاد داد که در آن برای کارمندانی که قبل از تاریخ لازم‌الاجرا شدن این قانون، بیمه اجتماعی پرداخت کرده‌اند، گزینه ۱ اعمال شود. در مورد کسانی که در بیمه اجتماعی شرکت می‌کنند، پس از لازم‌الاجرا شدن این قانون، گزینه ۲ اعمال خواهد شد، به این معنی که پس از ۱۲ ماه عدم شمول بیمه اجتماعی اجباری، عدم مشارکت در بیمه اجتماعی داوطلبانه و داشتن بیمه اجتماعی به مدت کمتر از ۲۰ سال، در صورت درخواست، مشکل آنها تا حدی حل می‌شود، اما نه بیشتر از ۵۰٪ از کل مدت پرداختی به صندوق بازنشستگی و فوت. همچنین پیشنهاد شد که کارمندان می‌توانند با نرخ بهره ترجیحی وام بگیرند. نماینده نگوین دوی تان ( کا مائو ) پیشنهاد داد که برای محدود کردن برداشت از بیمه اجتماعی در یک زمان، لازم است طرحی برای حمایت از وام‌های اعتباری با نرخ بهره ترجیحی برای کارمندانی که واقعاً در شرایط سختی هستند و تأییدیه از شرکت با رویه‌های سریع و راحت دارند، بررسی شود. آقای تان پیشنهاد داد: «حمایت از وام باید بر اساس دوره پرداخت بیمه باشد. هر چه دوره طولانی‌تر باشد، می‌توان وام‌های بیشتری دریافت کرد. برای مثال، اگر میانگین نرخ بهره وام ۷-۸٪ در سال باشد، کارگران می‌توانند با نرخ بهره ۲-۳٪ در سال وام بگیرند.»

نماینده مجلس ملی نگوین دوی تان (عکس: هنگ فونگ).

نماینده نگوین تی نهو وای ( دونگ نای ) گفت که گزینه ۱ این مزیت را دارد که از به ارث رسیدن مفاد قانون فعلی بیمه اجتماعی اطمینان حاصل می‌کند، اختلال اجتماعی ایجاد نمی‌کند و از واکنش‌های جمعی توقف کار که در ماده ۶۰ قانون بیمه اجتماعی در سال ۲۰۱۴ رخ داد، جلوگیری می‌کند. این نماینده زن تحلیل کرد: «در درازمدت، شرکت‌کنندگان جدید دیگر از بیمه اجتماعی یک‌باره بهره‌مند نخواهند شد، بنابراین به افزایش تعداد افرادی که در سیستم می‌مانند تا از رژیم‌های بیمه اجتماعی از فرآیند انباشت خود بهره‌مند شوند، کمک می‌کند، بار جامعه و بودجه دولت را کاهش می‌دهد و به تدریج پارادوکس بهره‌مندی کارگران از بیمه اجتماعی یک‌باره در حالی که هنوز در سن کار هستند را کاهش می‌دهد.» به گفته وی، این گزینه همچنین اصول بیمه اجتماعی را به درستی اجرا می‌کند و امنیت سالمندی کارگران را تضمین می‌کند. خانم نهو وای، مانند نماینده نگوین دوی تان، پیشنهاد کرد که سیاست‌هایی در مورد اعتبار ترجیحی، آموزش حرفه‌ای و تبدیل شغل برای توسعه بازار کار و همچنین به حداقل رساندن وضعیت انصراف از بیمه اجتماعی در یک زمان وجود داشته باشد تا کارگران بتوانند از مزایای بازنشستگی بهره‌مند شوند.

نماینده مجلس ملی، فام ون هوا (عکس: هونگ فونگ).

نماینده فام ون هوا ( دونگ تاپ ) به وضعیت فعلی ویتنام اشاره کرد که بسیاری از افراد ۳۵ سال به بالا شغل خود را ترک می‌کنند. به گفته آقای هوا، دلیل این امر این است که مشاغل "سوءتغذیه" دارند و فعالیت خود را متوقف می‌کنند، بنابراین کارگران شغل خود را ترک می‌کنند و اغلب وقتی کارگران اخراج می‌شوند، باید بیمه اجتماعی خود را لغو کنند. آقای هوا با حمایت از گزینه ۱، پیشنهاد داد که آیین‌نامه‌ای اضافه شود که بانک سیاست اجتماعی باید به کسانی که بیمه اجتماعی خود را فوراً لغو نمی‌کنند اما می‌خواهند آن را حفظ کنند، وام دهد تا وقتی شغل خود را ترک می‌کنند، همچنان مبلغ وام برای پوشش هزینه‌های زندگی خود را داشته باشند. برای تسهیل و ارتقای دموکراسی نمایندگان، آقای هوا از رأی‌گیری در مورد دو گزینه برای لغو همزمان بیمه اجتماعی حمایت کرد.

Dantri.com.vn

منبع: https://dantri.com.vn/xa-hoi/quan-diem-khac-nhau-cua-dai-bieu-quoc-hoi-ve-phuong-an-rut-bhxh-mot-lan-20240527142203862.htm