منطقه هوان کیم در دو سال آینده ادغام خواهد شد.

تران سی تان، رئیس هانوی، گفت که منطقه هوان کیم تنها واحد اداری در سطح منطقه در شهر است که باید در دوره 2023-2025 ادغام شود.

آقای تران سی تان، صبح روز ۳۱ جولای، در کنفرانس آنلاین ملی ادغام بخش‌ها و کمون‌ها، گفت که ۱۷۶ کمون نیز از اکنون تا سال ۲۰۲۵ در معرض ادغام قرار دارند. این شهر تبلیغاتی را برای جلب حمایت همه اقشار جامعه سازماندهی خواهد کرد و سپس شرایط لازم را برای اجرا فراهم خواهد کرد.

منطقه هوان کیم در مرکز پایتخت هانوی با ۱۸ بخش، مساحت ۵.۲۹ کیلومتر مربع و جمعیتی نزدیک به ۱۵۶۰۰۰ نفر واقع شده است. این کوچکترین منطقه در هانوی است که با با دین، های با ترونگ، دونگ دا و رودخانه سرخ هم‌مرز است. طبق مقررات کمیته دائمی مجلس ملی، این منطقه باید حداقل ۳۵ کیلومتر مربع مساحت و ۱۵۰۰۰۰ نفر جمعیت داشته باشد. در دو سال آینده، مناطقی با مساحت کمتر از ۲۰٪ و جمعیت کمتر از ۲۰۰٪ استاندارد باید ادغام شوند.

با مقایسه این آیین‌نامه، منطقه هوان کیم تنها ۱۰۰٪ از استاندارد جمعیت را برآورده می‌کند، اما تنها ۱۵٪ از استاندارد مساحت را، بنابراین باید ادغام شود.

دریاچه Hoan Kiem در منطقه Hoan Kiem، هانوی، 2020. عکس: Giang Huy — دریاچه Hoan Kiem در منطقه Hoan Kiem، هانوی، 2020. عکس: *Giang Huy*

هوان کیم مرکز فرهنگی، سیاسی و اقتصادی پایتخت است و دارای ۱۹۰ اثر تاریخی و فرهنگی و مکان‌های معروف است. نمونه‌های بارز آن عبارتند از دریاچه هوان کیم - معبد نگوک سون - معبد با کیو، بتکده کوان سو، خانه اشتراکی کیم نگان، بتکده بائو آن (بتکده لیِن تری)، برج بائو تین، معبد کینگ لی، دروازه کوان چونگ، خانه اپرای هانوی، زندان هوا لو، میدان ۱۹-۸، کلیسای جامع، موزه تاریخ ویتنام، موزه انقلاب ویتنام، بنای یادبود لی تای تو، اداره پست هانوی و بازار دونگ ژوان.

این منطقه با تاریخ هزاران ساله ساخت و ساز و حفظ تانگ لونگ - هانوی - مرتبط است. در گذشته، این مکان متعلق به منطقه تو شونگ بود، مرکز ارتباط با چهار شهر بود و استعدادهای صدها حرفه را از همه جا جمع می‌کرد، تا اینکه اکنون هنوز ردپای خود را مانند خیابان‌های هانگ باک، هانگ بو، هانگ دائو، هانگ بوم، هانگ ما، هانگ گای... به جا گذاشته است.

در طول فرآیند توسعه، مرزهای اداری منطقه هوان کیم به طور فزاینده‌ای گسترش یافته است. در سال ۱۸۸۶، این منطقه به سبک محله‌های اروپایی با سیستم شطرنجی به سمت جنوب دریاچه هوان کیم توسعه یافت. در طول دوره ۱۹۵۴-۱۹۶۱، این منطقه شامل محله‌های هوان کیم و دونگ ژوان و بخشی از خیابان‌های هانگ کو و های با می‌شد.

طبق تصمیم شورای دولت در سال ۱۹۶۱، محله هوان کیم شامل محله‌های قدیمی هوان کیم و دونگ ژوان و بخشی از محله‌های قدیمی هانگ کو و های با می‌شد. پس از سال ۱۹۷۵، این منطقه به شدت در خارج از سد رودخانه سرخ توسعه یافت و مناطق مسکونی جمعی از ادارات را تشکیل داد. در اوایل سال ۱۹۸۱، با اجرای قانون اساسی جدید، دولت هانوی به سه سطح سازماندهی شد که در آن محله هوان کیم، ناحیه هوان کیم نامیده می‌شد و شامل ۱۸ بخش بود که تاکنون ثابت مانده است.

در دوره ۲۰۱۹-۲۰۲۱، شهر هانوی ۱۲ واحد اداری در سطح کمون، شامل ۶ کمون و ۶ بخش، را سازماندهی کرده است. در حال حاضر، این شهر دارای ۳۰ واحد اداری در سطح ناحیه (شامل ۱۷ ناحیه، ۱۲ منطقه شهری، ۱ شهر) و ۵۷۹ واحد اداری در سطح کمون (۳۸۳ کمون، ۱۷۵ بخش، ۲۱ شهر) است.

ادغام بخش‌ها و کمون‌ها باید ویژگی‌های فرهنگی و تاریخی را به دقت در نظر بگیرد.

نخست وزیر فام مین چین در سخنرانی خود تأکید کرد که ادغام مناطق و بخش‌ها نیاز به یک نقشه راه برای هر مرحله با روش‌های مناسب دارد. مکان‌هایی که شرایط مساعدی دارند باید ابتدا این کار را انجام دهند و مکان‌هایی که شرایط مساعدی ندارند باید یک نقشه راه مناسب برای اجرا تعیین کنند. فرآیند ادغام مناطق و بخش‌ها باید الزامات توسعه پایدار را برآورده کند، منابع دولتی و اجتماعی را به طور مؤثر ارتقا دهد و یک فضای توسعه جدید با تفکر و ارزش‌های جدید ایجاد کند.

نخست وزیر با اشاره به اینکه ادغام باید با ساده‌سازی دستگاه‌ها، ساده‌سازی حقوق و دستمزد، ساختاردهی و بهبود کیفیت کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولتی، ایجاد یک دولت دیجیتال و جامعه دیجیتال همراه باشد، گفت: «لازم است که مناطق و بخش‌ها بر اساس اصول علمی و بر اساس استانداردهای منطقه‌ای و جمعیتی ادغام شوند، اما ویژگی‌های تاریخی، فرهنگی و عرفی نیز با دقت در نظر گرفته شوند.» این ادغام باید با ساده‌سازی دستگاه‌ها، ساده‌سازی سیستم حقوق و دستمزد، ساختاردهی و بهبود کیفیت کارکنان، کارمندان دولت و کارمندان دولت، ایجاد یک دولت دیجیتال و جامعه دیجیتال همراه باشد. این ادغام باید عملیات تجاری را تسهیل کند، زندگی مردم را بهبود بخشد و روابط مدنی و اقتصادی را به درستی حل و فصل کند.

نخست وزیر فام مین چین، صبح روز ۳۱ ژوئیه، ریاست یک کنفرانس آنلاین ملی در مورد سازماندهی مجدد بخش‌ها و کمون‌ها را بر عهده داشت. عکس: نات باک — نخست وزیر فام مین چین، صبح روز ۳۱ ژوئیه، ریاست یک کنفرانس آنلاین ملی در مورد سازماندهی مجدد بخش‌ها و کمون‌ها را بر عهده داشت. عکس: *نات باک*

رهبر دولت گفت که پس از کنفرانس، دولت یک کمیته راهبری برای نظارت بر کار، به ریاست معاون نخست وزیر، تران لو کوانگ، تشکیل خواهد داد. وزارت امنیت عمومی، وزارت دفاع ملی و وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری موظف شدند تا قبل از ۳ آگوست دستورالعمل‌هایی را صادر کنند. پنج وزارتخانه عمران، دارایی، منابع طبیعی و محیط زیست، کشاورزی و توسعه روستایی و کار، امور معلولین و امور اجتماعی دو روز بعد دستورالعمل‌هایی را صادر خواهند کرد. شهرداری‌ها طرح‌هایی را برای ادغام بخش‌ها و کمون‌ها تدوین کرده و آنها را برای بررسی به مقامات ذیصلاح ارائه خواهند داد.

در اواسط ماه ژوئیه، کمیته دائمی مجلس ملی قطعنامه‌ای در مورد ترتیب واحدهای اداری در سطح بخش و کمون برای دوره ۲۰۲۳-۲۰۳۰ تصویب کرد. انتظار می‌رود در دوره ۲۰۲۳-۲۰۲۵، ۳۳ واحد در سطح بخش و ۱۳۲۷ واحد در سطح کمون مشمول ترتیب اجباری شوند. تا سال ۲۰۲۵، استان‌ها و شهرها باید ترتیب بخش‌ها و کمون‌هایی را که هم مساحت و هم جمعیت آنها کمتر از ۷۰٪ از سطح تعیین‌شده است؛ بخش‌هایی که هم مساحت و هم جمعیت آنها کمتر از ۲۰۰٪ از سطح تعیین‌شده است؛ و کمون‌هایی که هم مساحت و هم جمعیت آنها کمتر از ۲۰٪ از سطح تعیین‌شده است، تکمیل کنند.

تا سال ۲۰۳۰، شهرداری‌ها، ساماندهی مناطق و شهرستان‌های باقیمانده با مساحت و جمعیت کمتر از ۱۰۰٪ مقررات؛ مناطق با مساحت کمتر از ۳۰٪ و جمعیت کمتر از ۲۰۰٪ مقررات؛ و بخش‌ها با مساحت کمتر از ۳۰٪ و جمعیت کمتر از ۳۰۰٪ مقررات را تکمیل خواهند کرد.

در دوره ۲۰۱۹-۲۰۲۱، ۲۱ بخش و ۱۰۵۶ کمون در سراسر کشور ادغام خواهند شد و در نتیجه ۸ بخش و ۵۶۱ کمون کاهش می‌یابند. این سازماندهی مجدد به کاهش ۳۴۳۷ آژانس در سطح کمون و ۴۲۹ آژانس در سطح منطقه کمک خواهد کرد و هزینه‌های بودجه ایالتی را ۲۰۰۰ میلیارد دانگ کاهش می‌دهد.

نوشته شده توسط توآن - وو های

لینک منبع