مدیریت آموزش و یادگیری اضافی هنوز... گیج کننده است!

پیش‌نویس بخشنامه تنظیم آموزش و یادگیری اضافی که اخیراً توسط وزارت آموزش و پرورش برای جلب نظر عمومی اعلام شده است، توجه بسیاری از معلمان، والدین و دانش‌آموزان را به خود جلب کرده است.

غیرقابل انکار است که این پیش‌نویس نکات جدید و مترقی دارد، مانند: معلمان مجاز به تدریس کلاس‌های فوق برنامه برای دانش‌آموزان عادی خود هستند؛ سازمان‌ها و افرادی که کلاس‌های فوق برنامه خارج از مدرسه تدریس می‌کنند باید طبق مقررات، کسب و کار خود را ثبت کنند؛ مدیران و معاونان مدارس می‌توانند در کلاس‌های فوق برنامه شرکت کنند، به شرط اینکه طبق مقررات، رضایت سازمان مدیریت ارشد را داشته باشند... این اولین باری است که تدریس فوق برنامه و یادگیری فوق برنامه به طور عمومی به رسمیت شناخته شده است، در حالی که هر دو گروه از افرادی که تدریس فوق برنامه را سازماندهی می‌کنند و در یادگیری فوق برنامه شرکت می‌کنند، گسترش می‌یابند. پس از داشتن رسمی یک "عنوان"، آنچه توجه عموم را به خود جلب می‌کند، الزام به کار مدیریتی است، با این حال، این موضوع هنوز در پیش‌نویس مقررات، نقاط ضعف زیادی دارد.

به گفته مدیر یک دبیرستان در شهر هوشی مین، مقرراتی که معلمان را ملزم به تهیه فهرستی از دانش‌آموزان شرکت‌کننده در کلاس‌های فوق برنامه برای گزارش به مدیر واحد مدرسه می‌کند، به مدیریت مؤثرتر این فعالیت کمکی نخواهد کرد. در واقع، این فقط یک امر تشریفاتی، یک اقدام مقابله‌ای، و افزایش سوابق و دفاتر مدیریت در مدرسه است. در عوض، لازم است مقررات خاص‌تری در مورد روش‌های مدیریتی و همچنین مجازات‌هایی برای معلمانی که کلاس‌های فوق برنامه را برخلاف مقررات تدریس می‌کنند، وجود داشته باشد تا به مدارس کمک کند ابزارهای مدیریتی بیشتری داشته باشند و در عین حال خودآگاهی خود معلمان را نیز افزایش دهد.

علاوه بر این، مقرراتی که معلمان خصوصی باید کسب و کار خود را ثبت کنند، «سخت‌گیرانه‌تر اما نه هنوز سختگیرانه» تلقی می‌شود، زیرا برای واقعیت فعلی تدریس خصوصی و یادگیری مناسب نیست. از مقررات فوق چنین استنباط می‌شود که معلمان فقط مجاز به شرکت در تدریس خصوصی در مؤسسات دارای مجوز هستند، اما نمی‌توانند تدریس خصوصی و یادگیری را چه با دانش‌آموزان عادی و چه با دانش‌آموزان خارج از مؤسسه سازماندهی کنند.

در واقع، بیشتر کلاس‌های فوق برنامه در حال حاضر توسط معلمان در خانه یا محل‌های اجاره‌ای برگزار می‌شوند. این امر ناشی از نیاز واقعی دانش‌آموزان به یادگیری از معلمانی است که در مدارس عادی تدریس می‌کنند یا انتخاب معلمان خوب برای بهبود دانش خود، تنها تعداد کمی از دانش‌آموزان برای تحصیل در مراکز ثبت‌نام می‌کنند. بنابراین، این پیش‌نویس بار دیگر شکل برگزاری کلاس‌های فوق برنامه توسط معلمان در خانه را به رسمیت نمی‌شناسد و منجر به ایجاد خلأهایی در مدیریت و نظارت می‌شود.

بسیاری از معلمانی که در تدریس خصوصی شرکت می‌کنند، نظرات خود را ابراز کرده‌اند که مقررات جدید «در را به روی مدیریت تدریس خصوصی و آموزش‌های فوق برنامه خارج از مدرسه باز کرده است»، بنابراین همه اشکال سازماندهی باید به رسمیت شناخته شوند، نه اینکه نیمه باز و نیمه بسته باشند، که مدیریت را «نیمه تاریک و نیمه روشن» می‌کند و باعث می‌شود ضرر آن برای دانش‌آموزان و معلمان بیشتر از سود آن باشد. در کنار آن، مقررات «معلمان مجاز به استفاده از مثال‌ها، سؤالات و تمرین‌های تدریس شده در کلاس‌های فوق برنامه برای آزمایش و ارزیابی دانش‌آموزان در کلاس نیستند» اگرچه مورد تأیید عمومی قرار گرفته است، اما همچنان غیرضروری تلقی می‌شود؛ زیرا نقش گروه‌های حرفه‌ای در مدارس را انکار می‌کند و با الزام «معلمان متعهد می‌شوند که از هیچ شکلی از اجبار دانش‌آموزان به شرکت در کلاس‌های فوق برنامه استفاده نکنند» همپوشانی دارد.

پیش از این، وزارت آموزش و پرورش بارها پیشنهاد داده بود که تدریس خصوصی و آموزش خصوصی در فهرست مشاغل مشروط قرار گیرد تا مبنای قانونی کاملی برای مدیریت، بازرسی و نظارت بر این فعالیت داشته باشد، اما این پیشنهاد تصویب نشده است. در این زمینه، تنظیم مقررات مربوط به مدیریت تدریس خصوصی و آموزش خصوصی برای جایگزینی مقررات بخشنامه شماره 17/2012/TT-BGDDT که از سال 2012 توسط وزارت آموزش و پرورش صادر شده است، ضروری است، اما لازم است از الزامات رسمی در کار مدیریت اجتناب شود، در عوض لازم است نقش نظارتی والدین و دانش‌آموزان از طریق مجازات‌های خاص و روشن تقویت شود و شفافیت و انصاف برای این فعالیت ویژه آموزش و یادگیری تضمین شود.

پیگرد قانونی

منبع: https://www.sggp.org.vn/quan-ly-day-them-hoc-them-van-roi-post756008.html