مدیریت کلاس‌های خصوصی و فوق برنامه همچنان... آشفته و بی‌نظم است!

پیش‌نویس بخشنامه تنظیم آموزش و یادگیری تکمیلی که اخیراً توسط وزارت آموزش و پرورش برای نظرخواهی عمومی منتشر شده است، توجه قابل توجهی از سوی معلمان، والدین و دانش‌آموزان را به خود جلب کرده است.

بدون شک، این پیش‌نویس جنبه‌های جدید و مترقی بسیاری دارد، مانند: معلمان مجاز به تدریس خصوصی به دانش‌آموزان خود هستند؛ سازمان‌ها و افرادی که تدریس فوق برنامه ارائه می‌دهند باید طبق مقررات، کسب و کار خود را ثبت کنند؛ مدیران و معاونان مدارس می‌توانند در تدریس خصوصی شرکت کنند، مشروط بر اینکه تأییدیه سازمان مدیریت ارشد را طبق مقررات داشته باشند... این اولین باری است که تدریس خصوصی به طور علنی به رسمیت شناخته شده است و شامل کسانی می‌شود که تدریس خصوصی را سازماندهی می‌کنند و کسانی که در آن شرکت می‌کنند. پس از به رسمیت شناختن رسمی، مردم نگران الزامات مدیریت هستند، با این حال، هنوز نقاط ضعف زیادی در پیش‌نویس مقررات وجود دارد.

به گفته مدیر یک دبیرستان در شهر هوشی مین، مقرراتی که معلمان را ملزم به تهیه فهرستی از دانش‌آموزان شرکت‌کننده در کلاس‌های فوق برنامه و گزارش آن به مدیر مدرسه می‌کند، کمکی به مدیریت مؤثرتر این فعالیت نخواهد کرد. در واقع، این صرفاً یک امر تشریفاتی و راهی برای رعایت مقررات است و کاغذبازی و وظایف اداری بیشتری را به مدرسه اضافه می‌کند. در عوض، باید مقررات خاص‌تری در مورد نحوه مدیریت و جریمه معلمانی که کلاس‌های فوق برنامه را برخلاف قوانین برگزار می‌کنند، وجود داشته باشد که ابزارهای مدیریتی بیشتری را در اختیار مدارس قرار دهد و همزمان خودآگاهی خود معلمان را افزایش دهد.

علاوه بر این، آیین‌نامه‌ای که افراد ارائه‌دهنده‌ی خدمات تدریس خصوصی را ملزم به ثبت کسب‌وکار خود می‌کند، «سخت‌گیرانه اما هنوز کامل» تلقی می‌شود، زیرا با واقعیت فعلی تدریس خصوصی و آموزش تکمیلی مطابقت ندارد. این آیین‌نامه به این معنی است که معلمان فقط مجاز به شرکت در تدریس خصوصی در مؤسسات دارای مجوز هستند و مجاز به سازماندهی تدریس خصوصی یا آموزش تکمیلی، چه برای دانش‌آموزان عادی و چه برای دانش‌آموزان خارج از مدرسه، نیستند.

در واقع، اکثر کلاس‌های تدریس خصوصی بعد از مدرسه در حال حاضر توسط معلمان در خانه‌هایشان یا در فضاهای اجاره‌ای برگزار می‌شود. این امر ناشی از نیاز واقعی دانش‌آموزان به یادگیری از معلمانی است که در مدارس عادی خود تدریس می‌کنند یا انتخاب معلمان بسیار واجد شرایط برای ارتقاء دانش خود؛ تنها تعداد کمی از دانش‌آموزان در مراکز تدریس خصوصی ثبت نام می‌کنند. بنابراین، این پیش‌نویس بار دیگر شیوه‌ی برگزاری مستقل کلاس‌های تدریس خصوصی توسط معلمان در خانه را به رسمیت نمی‌شناسد و منجر به ایجاد خلأهایی در مدیریت و نظارت می‌شود.

بسیاری از معلمان درگیر در تدریس خصوصی ابراز عقیده کرده‌اند که مقررات جدید، که «در را» به روی مدیریت تدریس فوق برنامه باز کرده است، باید همه اشکال سازماندهی را بپذیرد و مبهم باقی نماند، و وضعیتی ایجاد نکند که در آن مدیریت نه کاملاً باز باشد و نه کاملاً بسته، و معایب آن برای دانش‌آموزان و معلمان از مزایای آن بیشتر باشد. علاوه بر این، این مقررات که بیان می‌کند «معلمان مجاز به استفاده از مثال‌ها، سؤالات یا تمرین‌های تدریس شده در جلسات تدریس خصوصی برای آزمون یا ارزیابی دانش‌آموزان در کلاس نیستند»، در حالی که از حمایت عمومی برخوردار است، هنوز غیرضروری تلقی می‌شود. این مقررات نقش بخش‌های موضوعی خاص در مدارس را انکار می‌کند و با این الزام که «معلمان متعهد می‌شوند که از هیچ نوع اجباری برای مجبور کردن دانش‌آموزان به شرکت در جلسات تدریس خصوصی استفاده نکنند» همپوشانی دارد.

پیش از این، وزارت آموزش و پرورش بارها پیشنهاد داده بود که تدریس خصوصی در فهرست بخش‌های تجاری مشروط قرار گیرد تا مبنای قانونی کاملی برای مدیریت، بازرسی و نظارت بر این فعالیت فراهم شود، اما این پیشنهاد تصویب نشده است. در این زمینه، تنظیم مقررات مربوط به مدیریت تدریس خصوصی برای جایگزینی مقررات بخشنامه شماره 17/2012/TT-BGDĐT صادر شده توسط وزارت آموزش و پرورش در سال 2012 ضروری است. با این حال، اجتناب از مدیریت فرمالیستی و در عوض تقویت نقش نظارتی والدین و دانش‌آموزان از طریق مجازات‌های خاص و روشن، تضمین شفافیت و انصاف در این فعالیت منحصر به فرد آموزشی و یادگیری، بسیار مهم است.

مین پنجشنبه

منبع: https://www.sggp.org.vn/quan-ly-day-them-hoc-them-van-roi-post756008.html