تمرکز بر منابع انسانی باکیفیت و متناسب با نقش راهبردیِ تحول‌آفرین

صبح روز ۱۱ آگوست، کمیته دائمی مجلس ملی به ارائه نظرات خود در مورد نتایج نظارت موضوعی «اجرای سیاست‌ها و قوانین مربوط به توسعه و استفاده از منابع انسانی برای برآوردن الزامات توسعه اجتماعی -اقتصادی، به ویژه منابع انسانی باکیفیت» ادامه داد.

این محتوا در جلسه قبلی توسط کمیته دائمی مجلس ملی مورد بحث قرار گرفت و برای ارائه به مجلس ملی جهت بررسی در جلسه دهم، تکمیل خواهد شد.

منابع انسانی باکیفیت، هم از نظر کمی و هم از نظر کیفی افزایش می‌یابند.

بر اساس گزارش هیئت نظارت، در حال حاضر، منابع انسانی کشورمان اساساً الزامات توسعه اجتماعی-اقتصادی را برآورده می‌کند. منابع انسانی، منابع انسانی باکیفیت، هم از نظر کمی و هم از نظر کیفی افزایش یافته، ساختار به طور فزاینده‌ای مناسب‌تر شده است؛ صلاحیت‌ها و مهارت‌های نیروی کار بهبود یافته است؛ بهره‌وری نیروی کار، اشتغال و درآمد کارگران به طور مثبت تغییر کرده است.

در بخش دولتی، اکثر کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولت دارای مدرک دانشگاهی یا بالاتر هستند؛ استخدام، استفاده، مدیریت و توسعه منابع انسانی با جدیت انجام می‌شود و تبلیغات و شفافیت طبق مقررات تضمین می‌شود؛ کیفیت و صلاحیت کارکنان عموماً الزامات را برآورده می‌کند.

در بخش غیردولتی، تعداد کارمندان در دوره 2021-2024 به طور متوسط حدود 0.65 درصد در سال افزایش خواهد یافت که بالاترین میزان در بخش سرمایه‌گذاری خارجی است. در سال 2024، نزدیک به 47.3 میلیون کارگر در بخش غیردولتی مشغول به کار خواهند بود که 89.3 درصد از کل نیروی کار و بیش از 91 درصد از کل تعداد کارگران شاغل در اقتصاد را تشکیل می‌دهند.

کیفیت آموزش و پرورش به طور فزاینده‌ای بهبود یافته و نیازهای توسعه منابع انسانی را بهتر برآورده می‌کند. مقیاس آموزش‌های دانشگاهی و حرفه‌ای در طول دوره نظارت عموماً ثابت بوده است. ساختار مشاغل، سطوح و زمینه‌های آموزشی متنوع است. بسیاری از رشته‌های جدید افتتاح می‌شوند و به سرعت با نیازهای بازار کار سازگار می‌شوند.

منابع سرمایه‌گذاری افزایش یافته و متنوع شده‌اند؛ کارایی استفاده بهبود یافته است. سیاست‌های جذب، استخدام و پاداش‌دهی به منابع انسانی باکیفیت وزارتخانه‌ها و شعب محلی در ابتدا اثربخشی خود را نشان داده‌اند.

از سال ۲۰۱۸ تا اکتبر ۲۰۲۴، ۷۰۶ فارغ‌التحصیل ممتاز و دانشمند جوان برای کار در سازمان‌ها و نهادها جذب و استخدام شدند. به بسیاری از کارمندان دولت، کارمندان دولت و کارگران بورسیه تحصیلی، پشتیبانی آموزشی پس از فارغ‌التحصیلی در داخل و خارج از کشور و پشتیبانی یک‌باره هنگام جذب استعدادها به محل اعطا شد.

نیروی انسانی باکیفیت با ظرفیت و صلاحیت‌های نزدیک به کشورهای پیشرفته منطقه و جهان، که به طور فعال در فعالیت‌های تحقیقاتی، نوآوری، کاربرد علم و فناوری و ادغام بین‌المللی مشارکت دارند.

برخی از مناطق و واحدهای خدمات عمومی، آزمون‌های عمومی برای برخی از سمت‌های رهبری برگزار کرده‌اند، به پرسنل خارج از سیستم اجازه داده‌اند در آزمون‌ها شرکت کنند، حقوق‌های بالا را برای مدرسان و پزشکان خوب به صورت آزمایشی تعیین کرده‌اند و سازوکارهای داخلی انعطاف‌پذیری در مورد حقوق، محیط کار و سایر مزایا برای حفظ افراد با استعداد داشته‌اند.

رئیس مجلس ملی، تران تان من، در این نشست سخنرانی می‌کند.

تدوین فوری استراتژی توسعه منابع انسانی

علاوه بر نتایج به دست آمده، تیم نظارت به محدودیت‌ها و کاستی‌های باقی‌مانده نیز اشاره کرد. به طور خاص، دولت، برخی وزارتخانه‌ها، شعب و اکثر ادارات محلی، اسناد جامع و جهت‌گیری‌های استراتژیک بلندمدت در مورد توسعه منابع انسانی و منابع انسانی باکیفیت منتشر نکرده‌اند. برخی از استراتژی‌ها، برنامه‌ها و پروژه‌ها، از جمله اسناد مهم و استراتژیک، به کندی منتشر و اجرا شده‌اند و نتایج محدودی داشته‌اند. هیچ مقررات کامل و جامعی در مورد منابع انسانی باکیفیت وجود ندارد.

با ورود به عصر جدید، تقاضا برای منابع انسانی باکیفیت به طور فزاینده‌ای افزایش یافته است. کشور ما با خطر کمبود منابع انسانی باکیفیت، به ویژه متخصصان برجسته، «مهندسان ارشد»، گروه‌های تحقیقاتی قوی در زمینه‌های علم، فناوری، اقتصاد نوین، منابع انسانی در خدمت صنعت دفاعی، امنیت و سایر زمینه‌های مهم، روبرو است.

ساختار حرفه‌های آموزشی واقعاً منطقی نیست، ارتباط نزدیکی با هم ندارد و با نیازهای عملی همگام نیست. میزان دانشجویانی که در رشته‌های اقتصاد، امور مالی و حقوق تحصیل می‌کنند بسیار بالاست. میزان تحصیل در گروه‌های علوم پایه، کشاورزی، جنگلداری، شیلات و غیره رو به کاهش است.

سازوکار مالی و سیاست‌های آموزش هنوز ناکافی هستند. ساختار هزینه‌های سرمایه‌گذاری بخش کوچکی را تشکیل می‌دهد، ارزش مطلق آن هنوز پایین است و نیازهای توسعه را برآورده نمی‌کند. استراتژی سرمایه‌گذاری برای توسعه آموزش عالی ناکارآمد و فاقد تمرکز و نکات کلیدی است. سیاست‌های اجتماعی‌سازی آموزش چندان مؤثر نبوده است؛ نتایج به‌دست‌آمده با پتانسیل‌ها متناسب نیست...

در این توصیه، هیئت نظارت بر لزوم درک کامل قطعنامه چهاردهمین کنگره حزب، نهادینه کردن و اجرای مؤثر ۴ قطعنامه استراتژیک دفتر سیاسی، به ویژه مفاد مربوط به توسعه منابع انسانی، سیاست‌ها و دستورالعمل‌های حزب در مورد نوسازی آموزش، مراقبت از سلامت مردم، جمعیت و توسعه تأکید کرد.

دولت فوراً استراتژی توسعه منابع انسانی تا سال ۲۰۳۰ و چشم‌انداز آن تا سال ۲۰۵۰ را اعلام می‌کند و منابع کافی را برای تضمین اجرا و افزایش خلاقیت منابع انسانی مرتبط با استفاده منطقی از هوش مصنوعی و ابزارهای جدید علمی و فناوری اختصاص می‌دهد.

تدوین و ارائه اصلاحات و الحاقیه‌های قانون آموزش، قانون آموزش عالی و قانون آموزش حرفه‌ای، قانون جمعیت، قانون کارمندان دولت، برنامه ملی هدفمند در آموزش و پرورش و برنامه ملی هدفمند در جمعیت و توسعه به مجلس ملی برای بررسی.

مقررات مربوط به منابع انسانی باکیفیت را در جهت تعریف واضح مفهوم، معیارها و اختیارات برای تعیین منابع انسانی باکیفیت در کل منابع انسانی (از طریق معیارهای نتایج آموزش و توسعه، نتایج عملکرد حرفه‌ای، تجربه، شهرت و دستاوردهای کاری) صادر کنید...

وزیر آموزش و پرورش، نگوین کیم سون، در این جلسه سخنرانی می‌کند.

هر جا مشکلی هست، همانجا آن را حل کنید، در مورد مشکلات نهادی کلی‌گویی نکنید.

تران تان مان، رئیس مجلس ملی، در سخنانی در این نشست تأکید کرد که این یک موضوع نظارتی بسیار مهم است. اخیراً، چهار قطعنامه «چهار رکنی» دفتر سیاسی صادر شده است که همگی مضامینی مرتبط با بهبود کیفیت آموزش و یادگیری، به ویژه کیفیت منابع انسانی باکیفیت دارند.

دفتر سیاسی نیز نظر خود را ارائه داد و طبق نتیجه‌گیری دبیرکل، تو لام، قبل از ۱۵ آگوست، قطعنامه‌ای در مورد آموزش همگانی و قطعنامه‌ای در مورد مراقبت‌های بهداشتی عمومی صادر خواهد شد. رئیس مجلس ملی پیشنهاد کرد که پس از صدور این قطعنامه‌ها، هیئت نظارت باید آنها را به‌روزرسانی کند تا ارزیابی‌ها و توصیه‌های مناسبی داشته باشد تا دولت، وزارتخانه‌ها، شعب، مناطق، به ویژه وزارت آموزش و پرورش بتوانند در آینده آنها را اجرا کنند.

در دهمین اجلاس، مجلس ملی پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون آموزش و پرورش؛ پیش‌نویس قانون آموزش عالی (اصلاح‌شده)؛ و پیش‌نویس قانون آموزش حرفه‌ای (اصلاح‌شده) را ارائه خواهد کرد. رئیس مجلس ملی تأکید کرد که این سه پیش‌نویس قانون بسیار مهم در آماده‌سازی برای برنامه ملی هدفمند آموزش و پرورش و برنامه ملی هدفمند جمعیت و توسعه هستند.

در مورد وظایف و راه‌حل‌ها در آینده، پیش‌نویس قطعنامه ۹ گروه از مسائلی را که باید از نظر سیاست‌ها و نهادها تکمیل شوند، پیشنهاد کرده است. رئیس مجلس ملی پیشنهاد داد که هیئت نظارت باید ظرفیت بین وضعیت فعلی و راه‌حل‌ها را متعادل کند. آیا تکمیل نهادها و سیاست‌های قانونی در آینده به قانون یا فرمان یا بخشنامه بستگی دارد؟ در جایی که مشکلاتی وجود دارد، ما آنها را در همان جا حل خواهیم کرد، نه اینکه فقط به طور کلی بگوییم که در نهادها گیر کرده‌ایم. اینکه مشکلات نهادی کجا هستند، در کدام مکان، در کدام بخش، باید به طور خاص بیان کنیم.

پروژه‌ها و برنامه‌های زیادی برای توسعه منابع انسانی باکیفیت منتشر شده است؛ با این حال، سازماندهی و اجرای آنها هنوز محدود است و نتایج آن نامشخص است. برخی از مطالب مهم هنوز کند هستند یا هنوز منتشر نشده‌اند. سازوکار و سیاست‌های مالی دولت برای توسعه منابع انسانی، به ویژه منابع انسانی باکیفیت، مورد توجه لازم قرار نگرفته‌اند و با نقش استراتژیک تحول‌آفرین متناسب نیستند...

نگوین تی تان، نایب رئیس مجلس ملی، ریاست این جلسه را بر عهده داشت.

رئیس مجلس ملی در خصوص پیش‌نویس قطعنامه نظارت خاطرنشان کرد که وظایف و راهکارها باید برای هر بخش و حوزه واضح باشند؛ مختصر اما باید کامل، قابل فهم، قابل به خاطر سپردن، قابل انجام، قابل بررسی و قابل اجرا باشند. به طور خاص، کمیته فرهنگ و امور اجتماعی موظف شد تا با وزارت آموزش و پرورش هماهنگی لازم را انجام دهد تا به نظارت دقیق و همراهی وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و مناطق برای اجرای "کامل" ادامه دهد.

وزیر آموزش و پرورش، نگوین کیم سون، موافقت خود را ابراز کرد و از پشتکار، دقت و بی‌طرفی تیم نظارتی و همچنین محتوای گزارش‌ها بسیار قدردانی نمود. وزیر در مورد توصیه‌های مربوط به وظایف و اختیارات دولت گفت که آنها را پذیرفته و در مراحل اجرایی آینده به دقت مطالعه خواهد کرد.

نگوین تی تان، نایب رئیس مجلس ملی، در سخنان پایانی خود اظهار داشت که کمیته دائمی مجلس ملی از گزارش نتایج نظارت و پیش‌نویس قطعنامه نظارت موضوعی، پرونده‌ها و اسناد ارائه شده در جلسه که با دقت توسط هیئت نظارت تهیه شده و الزامات کیفی را برآورده می‌کنند و به ارائه اطلاعات ارزشمند برای اظهار نظر در مورد اسناد کنگره کمک می‌کنند، بسیار قدردانی می‌کند.

نایب رئیس مجلس ملی، کمیته فرهنگ و امور اجتماعی را موظف کرد تا هماهنگی خود را با وزارتخانه‌ها، عمدتاً وزارت آموزش و پرورش، و همچنین وزارت کشور، وزارت دارایی، وزارت بهداشت و وزارتخانه‌های مربوطه برای تکمیل قطعنامه ادامه دهد و به پیگیری دقیق روند تکمیل قطعنامه دفتر سیاسی در این زمینه توجه کند.

منبع: https://giaoducthoidai.vn/quan-tam-nhan-luc-chat-luong-cao-tuong-xung-voi-vai-tro-dot-pha-chien-luoc-post743639.html