هر کشوری که از «تاکتیک‌های منطقه خاکستری» در دریای چین جنوبی استفاده می‌کند، باید به رویه‌های بهتر بازگردد.

اندرو گلدزینوفسکی، سفیر استرالیا در ویتنام، اخیراً در حاشیه شانزدهمین کنفرانس بین‌المللی دریای شرقی، در مصاحبه‌ای مطبوعاتی درباره وضعیت فعلی دریای شرقی اظهار نظر کرد و ضمن تأکید بر ارزش‌های اصلی کنوانسیون حقوق دریاها در مورد حاکمیت دریا و اقیانوس، بر این موضوع تأکید نمود.

اندرو گلدزینوفسکی، سفیر استرالیا در ویتنام (سمت چپ)، ریاست جلسه بحث و گفتگو در چارچوب شانزدهمین کنفرانس بین‌المللی دریای شرق در کوانگ نین در 24 اکتبر را بر عهده دارد. (عکس: فام هانگ)

جناب سفیر، نظر شما در مورد تلاش‌های ویتنام در اجرای کنوانسیون ۱۹۸۲ سازمان ملل متحد در مورد حقوق دریاها (UNCLOS) چیست؟

ویتنام یک کشور دریایی است که همیشه از نظم حقوقی بین‌المللی حمایت کرده است. بنابراین، من فکر می‌کنم نقش ویتنام در کنوانسیون حقوق دریاها (UNCLOS)، به عنوان یک کشور پیشرو، واقعاً مهم است. کنفرانس بین‌المللی سالانه در مورد دریای جنوبی چین نیز نشان می‌دهد که ویتنام نه تنها از قوانین کنوانسیون حقوق دریاها (UNCLOS) پیروی می‌کند، بلکه قصد دارد به یکی از کشورهایی تبدیل شود که در ارتقای استانداردها در این زمینه نقش دارد.

جنبه دیگری که می‌خواهم برای نشان دادن تلاش‌های ویتنام به آن اشاره کنم این است که اخیراً، ویتنام برای اولین بار اعلام کرد که کاندیدایی برای سمت قاضی دادگاه بین‌المللی حقوق دریاها (ITLOS) دارد. دانشیار دکتر نگوین تی لان آن، مدیر موسسه دریای شرق (آکادمی دیپلماتیک ) کاندیدای بسیار خوبی است. انتخاب وی از سوی ویتنام به عنوان کاندیدای قاضی ITLOS اقدامی بسیار مثبت و مورد استقبال است. به طور خلاصه، ویتنام نقش خود را به خوبی ایفا می‌کند.

«تاکتیک‌های منطقه خاکستری» تاکتیک‌هایی هستند که از زور در سطحی پایین‌تر از آستانه جنگ استفاده می‌کنند. این یک مسئله بسیار خطرناک و نگران‌کننده است و مطمئناً مطابق با قانون نیست.

پس از 30 سال اجرا، کنوانسیون حقوق دریاها (UNCLOS) ارزش مهم خود را به عنوان یک «قانون اساسی» برای اقیانوس ثابت کرده است. با توجه به تغییرات فعلی در عمل، بسیاری از مردم این سوال را مطرح می‌کنند که آیا کنوانسیون حقوق دریاها هنوز هم مرتبط است یا خیر.

طبق نظر کلی کارشناسان در این کارگاه دریای شرق، کنوانسیون حقوق دریاها (UNCLOS) هنوز بسیار مرتبط است و همچنان ستون نظام حقوقی حاکم بر اقیانوس‌ها و دریاها خواهد بود.

با این حال، من فکر می‌کنم مسئله اصلی در اینجا چگونگی اجرای مؤثرتر کنوانسیون حقوق دریاها (UNCLOS) است. در برخی جنبه‌ها، هنوز چالش‌های جدیدی از جانب فناوری وجود دارد که باید مدیریت شوند، مانند مسئله کابل‌های زیردریایی. با این حال، این چالش‌ها هنوز هم می‌توانند در چارچوب کنوانسیون حقوق دریاها (UNCLOS) حل شوند. این دیدگاه مشترک همه شرکت‌کنندگان در این کارگاه نیز هست.

سفیر وضعیت فعلی در دریای شرقی و استفاده از «تاکتیک‌های منطقه خاکستری» را چگونه ارزیابی می‌کند؟

وضعیت دریای جنوبی چین در حال حاضر با دشواری‌های زیادی روبرو است. استرالیا بارها نگرانی‌های خود را در مورد برخی از فعالیت‌هایی که در دریای جنوبی چین شاهد آن هستیم، ابراز کرده است. همه طرف‌ها قوانین را درک می‌کنند، اما در حال حاضر این قوانین به طور جدی نقض می‌شوند.

ما شاهد به اصطلاح «تاکتیک‌های منطقه خاکستری» از سوی شبه‌نظامیان بزرگ هستیم که نه تنها برداشت‌های رایج از قانون را نقض می‌کنند، بلکه باعث درگیری، بی‌ثباتی و به خطر انداختن ماهیگیران بی‌گناه نیز می‌شوند. این یک مشکل منطقه‌ای است که باید به آن پرداخته شود.

اندرو گلدزینوفسکی، سفیر استرالیا در ویتنام، مصاحبه‌ای با TG&VN انجام می‌دهد. (عکس: فام هانگ)

بسیاری از کشورهای منطقه این نگرانی‌ها را دارند و به طور فزاینده‌ای در این مورد ابراز نگرانی می‌کنند. در حالی که آینده نامشخص است، ما امیدواریم که شاهد بازگشت به عملیات ایمن و منظم، مطابق با چارچوب قانونی و قوانین دریایی که توافق و تصویب کرده‌ایم، باشیم.

«تاکتیک‌های منطقه خاکستری» تاکتیک‌هایی هستند که از زور در سطحی پایین‌تر از آستانه جنگ استفاده می‌کنند. این یک مسئله بسیار خطرناک و نگران‌کننده است و مطمئناً مطابق با قانون نیست. بنابراین، ما از هر کشوری که از «تاکتیک‌های منطقه خاکستری» استفاده می‌کند، می‌خواهیم که به شیوه‌های بهتر بازگردد.

پس از 30 سال اجرا، بسیاری از مردم معتقدند که کنوانسیون حقوق دریاها باید اصلاح شود تا با واقعیت مطابقت داشته باشد، با این حال، بسیاری از مردم پیشنهاد می‌کنند که توافق‌نامه‌های دیگری برای پشتیبانی از کنوانسیون حقوق دریاها اضافه شود. به گفته سفیر، کدام گزینه بهتر است؟

کنوانسیون حقوق دریاها (UNCLOS) هنوز هم بسیار مهم است و می‌خواهم دوباره تأکید کنم که UNCLOS «قانون اساسی» اقیانوس‌ها و دریاها است. بنابراین نباید آن را تغییر دهیم. در عوض، فکر می‌کنم می‌توانیم به توافق‌نامه‌ها مواردی را اضافه کنیم تا با چالش‌های جدید، مانند مسئله کابل‌های زیردریایی، مقابله کنیم.

تصویب توافقنامه حفاظت و استفاده پایدار از تنوع زیستی مناطق فراتر از صلاحیت ملی (BBNJ) در سال گذشته نشان داد که جامعه بین‌المللی ظرفیت تکمیل کنوانسیون حقوق دریاها (UNCLOS) را دارد، نه تضعیف آن. این یک تمایز مهم است.

برای دریای چین جنوبی، کنوانسیون حقوق دریاها همچنان ستون اصلی است و باید در این پهنه آبی مهم رعایت شود. اکنون، مهمترین چیز اجرای آن است. اگر کشوری تصمیم به نادیده گرفتن قوانین بگیرد، این یک مشکل واقعی است. اما این بدان معنا نیست که قوانین اشتباه هستند.

در چارچوب این کنفرانس دریای شرق، نقش هوش مصنوعی (AI) در حوزه حکمرانی دریایی با مزایا و خطرات آن مورد بحث قرار گرفت. نظر سفیر در این مورد چیست؟

من فکر می‌کنم کاربرد فناوری‌های مدرن مانند سایبری، هوش مصنوعی و سایر فناوری‌های مهم مانند محاسبات کوانتومی در مدیریت دریایی نقش خواهند داشت. اما مهمترین چیز این است که قوانین اقیانوس و دریاها باید رعایت شود و این فناوری‌های جدید باید مطابق با آن قوانین به کار گرفته شوند.

من مطمئنم که این همان چیزی است که هم ویتنام و هم استرالیا می‌خواهند در رفتارشان در دریای شرقی و سایر دریاها ببینند.

منبع: https://baoquocte.vn/dai-su-australia-quoc-gia-nao-su-dung-chien-thuat-vung-xam-o-bien-dong-nen-quay-lai-cach-thuc-hoat-dong-tot-dep-hon-292066.html