انتظار می‌رود مجلس ملی ۱۰ لایحه قانونی را بررسی و تصویب کند...

وونگ دین هو، رئیس مجلس ملی، ریاست پنجمین کنفرانس نمایندگان تمام وقت مجلس ملی، پانزدهمین دوره تصدی را بر عهده داشت. (عکس: DUY LINH)

صبح روز ۲۶ مارس، در ساختمان مجلس ملی، به ریاست وونگ دین هو، رئیس مجلس ملی ، کمیته دائمی مجلس ملی، پنجمین کنفرانس نمایندگان تمام وقت مجلس ملی، دوره پانزدهم، را برگزار کرد تا در مورد تعدادی از مفادی که قرار است در هفتمین اجلاس پانزدهمین مجلس ملی به مجلس ملی ارائه شود، بحث کند.

هدف این کنفرانس بحث و ارائه نظرات در مورد ۸ پیش‌نویس قانون، از جمله: قانون پایتخت (اصلاح‌شده)؛ قانون تشکیلات دادگاه‌های خلق (اصلاح‌شده)؛ قانون بایگانی (اصلاح‌شده)؛ قانون راه‌ها؛ قانون نظم و ایمنی ترافیک جاده‌ای؛ قانون صنایع دفاع ملی و بسیج صنعتی؛ قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون حراج املاک؛ قانون بیمه اجتماعی (اصلاح‌شده) است.

نمایندگان شرکت کننده در کنفرانس. (عکس: DUY LINH)

وونگ دین هو، رئیس مجلس ملی، در مراسم افتتاحیه کنفرانس گفت که اخیراً، این آژانس‌ها از نزدیک با یکدیگر هماهنگ شده‌اند، سمینارهای زیادی را سازماندهی کرده‌اند و با کارشناسان، دانشمندان و آژانس‌ها و سازمان‌های مربوطه برای اصلاح این پیش‌نویس قوانین مشورت کرده‌اند.

هر ۸ پیش‌نویس قانون توسط کمیته دائمی مجلس ملی در جلسات عادی فوریه و مارس ۲۰۲۴، بر اساس گروه‌های اصلی سیاست‌گذاری، دیدگاه‌ها، اهداف و اصول راهنما هنگام تهیه پیش‌نویس قوانین، مورد بررسی قرار گرفت. در مقایسه با پیشرفت، روند تهیه پیش‌نویس قوانینی که قرار است برای بررسی و تصویب در هفتمین جلسه به مجلس ملی ارائه شود، زودتر از جلسات قبلی است.

وونگ دین هو، رئیس مجلس ملی، سخنرانی افتتاحیه کنفرانس را ایراد کرد. (عکس: DUY LINH)

به گفته رئیس مجلس ملی، پیش‌نویس قوانین این بار به طور نسبتاً جامعی مورد بازنگری قرار گرفته است. کمیته دائمی مجلس ملی دریافت که همه پیش‌نویس‌های قوانین واجد شرایط ارائه به مجلس ملی برای اظهار نظر، بررسی و تصویب هستند.

رئیس مجلس ملی از نمایندگان مجلس ملی خواست تا برای مؤثرتر کردن کنفرانس به برخی از مطالب کلیدی توجه کنند.

به طور خاص، از نظر مبانی سیاسی، بررسی کنید که آیا پیش‌نویس قوانین تاکنون سیاست‌های حزب را در مورد هر موضوع به طور کامل درک و به طور جدی نهادینه کرده و همچنین به طور دقیق منعکس کرده است یا خیر. در کنار آن، لازم است بررسی شود تا از قانون اساسی بودن، قانونی بودن و سازگاری سیستم حقوقی و همچنین انطباق با معاهدات و کنوانسیون‌های بین‌المللی که ویتنام عضو آنهاست، اطمینان حاصل شود.

علاوه بر این، بررسی کنید که آیا محتوای پیش‌نویس قانون تاکنون از سیاست‌های اصلی تعیین‌شده هنگام تدوین قانون پیروی کرده است یا خیر. رئیس مجلس ملی پرسید: «کدام محتوا جدید است و کدام مسائل اضافی متفاوت یا بیشتر از سیاست‌های قدیمی هستند، آیا آنها به‌طور کامل با مقررات قانونگذاری، به‌ویژه فرآیند ارزیابی تأثیرات سیاست‌های پیشنهادی جدید، الحاقیه‌ها و اصلاحات، مطابقت دارند یا خیر؟»

صحنه کنفرانس. (عکس: DUY LINH)

رئیس مجلس ملی همچنین از نمایندگان تمام وقت مجلس ملی خواست تا بر ارائه نظرات در مورد مسائل اصلی که هنوز نظرات یا گزینه‌های متفاوتی دارند تمرکز کنند؛ و همزمان مسائل مربوط به اجرای قوانین و مقررات انتقالی را بررسی کنند.

در روند تدوین لوایح، رئیس مجلس ملی پیشنهاد کرد که نمایندگان به درک کامل این اصل ادامه دهند: برای مسائلی که بالغ، به اندازه کافی واضح و دارای اجماع و وحدت نظر بالا هستند، باید در قانون تصریح شوند؛ برای مسائلی که بالغ، به اندازه کافی واضح نیستند و نظرات بسیار متفاوتی دارند، باید همچنان مورد بررسی قرار گیرند. برای مسائلی که واقعاً فوری هستند اما اجماع بالایی ندارند، اما از سوی مراجع ذیصلاح نتیجه‌گیری شده‌اند، باید مورد بررسی قرار گیرند تا اقدامات مناسب انجام شود.

رئیس مجلس ملی گفت که در هفتمین اجلاس، مجلس ملی قصد دارد 10 لایحه قانونی را بررسی و تصویب کند، از جمله لایحه‌ای که دولت هنوز ارائه نکرده و لایحه دیگری که برای اظهارنظرهای بعدی پس گرفته شده است. علاوه بر این، 10 لایحه قانونی دیگر نیز مورد بحث قرار خواهد گرفت، و تعداد زیادی لایحه قطعنامه که دولت پیشنهاد می‌دهد نیز در این جلسه بررسی خواهد شد.

کمیته دائمی مجلس ملی به آژانس‌ها دستور می‌دهد تا مطالب فوری و آماده را بررسی و در دستور کار اجلاس هفتم قرار دهند؛ مواردی که هنوز کامل نشده‌اند، به اندازه کافی واضح نیستند یا به خوبی آماده نشده‌اند، می‌توانند به اجلاس هشتم موکول شوند یا به تأخیر بیفتند.

رئیس مجلس ملی با تأکید بر اینکه وظیفه قانونگذاری در این دوره هفتم بسیار سنگین است، تأیید کرد که این کنفرانس نمایندگان تخصصی مجلس ملی در کمک به مجلس ملی به طور کلی در کار قانونگذاری خود در دوره آینده از اهمیت بالایی برخوردار است. بنابراین، او از نمایندگان خواست که به نظرات ارزشمند و اختصاصی خود توجه کنند و آنها را ارائه دهند تا کمیته دائمی مجلس ملی بتواند به هدایت تحقیقات و جذب آنها ادامه دهد تا پیش‌نویس با بهترین کیفیت برای بررسی و تصویب در دوره هفتم به مجلس ملی ارائه شود.

منبع