وزارت دادگستری به تازگی پرونده ارزیابی مقررات جدید در مورد شمشهای طلا، مربوط به پیشنویس فرمان اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد فرمان شماره 24/2012/ND-CP را اعلام کرده است. مهلت بانک مرکزی (SBV) برای ارائه این پیشنویس به دولت امروز (15 ژوئیه) است. انتظار میرود این مقررات جدید، مدیریت فعالیتهای تجاری طلا را بهبود بخشیده و شفافیت و ایمنی بازار را تضمین کند. بیایید این تغییرات مهم را دنبال کنیم!
مدیریت طلا بر اساس شماره سریال تحت مقررات جدید روی شمشهای طلا
وزارت امنیت عمومی در اظهارنظرهایی در مورد این پیشنویس اظهار داشت که این پیشنویس مقررات خاصی در مورد مدیریت شماره سریال شمشهای طلا، از جمله: شماره سریال شمشهای طلای تازه تولید شده، شمشهای طلای دندانهدار فرآوری شده مجدد، شماره سریال در معاملات خرید و فروش و همچنین شماره سریال شمشهای طلای تبدیل شده به مواد اولیه، ندارد.
وزارت امنیت عمومی معتقد است که ثبت اجباری شماره سریالها در اسناد تراکنش به محدود کردن خطرات، تأیید قانونی بودن و منشأ معاملات طلا کمک میکند و در نتیجه مدیریت و کنترل فعالیتهای تجارت طلا را به شیوهای دقیق و ایمن تقویت میکند و در عین حال حقوق مشتریان را تضمین میکند.
وزارت امنیت عمومی تأکید کرد: «بانک دولتی ویتنام باید مقررات را برای مدیریت دقیق شماره سریال شمشهای طلا بررسی و تکمیل کند و در عین حال ثبت اطلاعات شماره سریال روی اسناد را در تمام تراکنشها الزامی کند تا خطرات در فعالیتهای تجارت طلا به حداقل برسد.»
امروز، ۱۵ جولای، آخرین مهلت بانک مرکزی برای ارائه پیشنویس فرمان ۲۴/۲۰۱۲ اصلاح مدیریت بازار طلا به نخست وزیر است. عکس: لام جیانگ
آقای هوین ترونگ خان، معاون رئیس انجمن تجارت طلای ویتنام (VGTA)، بعدازظهر ۱۴ ژوئیه در گفتگو با خبرنگار روزنامه لائو دونگ، گفت که پیشنهاد وزارت امنیت عمومی برای مدیریت شماره سریال شمشهای طلا منطقی است. به گفته آقای خان، این امر نه تنها به شناسایی دقیق هر معامله و فروش شمشهای طلا کمک میکند، بلکه از طریق ردیابی شماره سریالها به جلوگیری از پولشویی نیز کمک میکند. علاوه بر این، شمشهای طلا با شماره سریالهای واضح به جلوگیری از جعل برند نیز کمک میکنند.
با این حال، به گفته کارشناسان VGTA، برای اجرای این آییننامه، نیاز به یک نقشه راه و راهکارهای مناسب برای میلیونها شمش طلایی است که سالهاست در بازار در گردش هستند. از آنجا که پیش از این، فاکتورهای خرید و فروش طلا ملزم به درج شماره سریال نبودند، بنابراین باید راهی برای مدیریت طلایی که مردم در دست دارند یا هنگام فروش مجدد، وجود داشته باشد.
مدیر کل یک شرکت تجارت طلا در شهر هوشی مین همچنین گفت که مدیریت شماره سریال شمشهای طلا در معاملات برای ردیابی مبدا، محدود کردن طلای تقلبی و حمایت از حقوق مصرفکننده ضروری است. با این حال، بانک مرکزی باید استانداردهای فنی، روشهای ثبت و ردیابی شماره سریالها را با جزئیات و به راحتی قابل اجرا تدوین کند تا از ایجاد مشکل برای مشاغل و مردم جلوگیری شود.
علاوه بر این، وزارت امنیت عمومی همچنین پیشنهاد داد که مقررات مربوط به سازوکارها و اقدامات لازم برای مدیریت قیمت خرید و فروش شمش طلا تکمیل شود تا در صورت لزوم، یک مسیر قانونی برای مداخله ایجاد شود و از انحصار، دستکاری قیمت یا تشکیل منافع گروهی از طریق اعلام قیمت توسط شرکتها جلوگیری شود. به طور خاص، این وزارتخانه توصیه کرد که حداکثر اختلاف بین قیمت خرید و فروش شمش طلا به طور واضح تعریف شود تا از مصرفکنندگان محافظت شود و بازار تثبیت گردد.
موانع را شناسایی کنید
پیشنویس فرمان جدید همچنین بانکهای تجاری و شرکتهایی را مشخص میکند که بانک دولتی در صورت برآورده کردن همه شرایط، اعطای مجوز برای تولید شمش طلا را بررسی خواهد کرد. بر این اساس، شرکتهایی که مایل به دریافت مجوز هستند باید حداقل سرمایه اولیه ۱۰۰۰ میلیارد دونگ داشته باشند، در حالی که بانکهای تجاری باید سرمایه اولیه ۵۰ هزار میلیارد دونگ یا بیشتر داشته باشند.
با این حال، این آییننامه جنجالهای زیادی ایجاد کرده است. نماینده یک شرکت تجارت طلا گفت که سرمایه اولیه ۱۰۰۰ میلیارد دانگ ویتنامی بسیار بالاست و به یک مانع بزرگ تبدیل شده و منعکس کننده ظرفیت واقعی بسیاری از شرکتهای باتجربه و معتبر در بازار نیست. این شخص پیشنهاد داد که آن را به ۵۰۰ میلیارد دانگ ویتنامی کاهش دهند و در عین حال معیارهای دیگری مانند ظرفیت فنی، برند، تجربه عملیاتی، رعایت قانون و استانداردهای کیفیت محصول را نیز در نظر بگیرند.
در همین حال، وزارت امنیت عمومی خاطرنشان کرد که طبق مقررات جدید، گروهی از بانکهای تجاری و شرکتهایی با سرمایه کافی تشکیل خواهند شد تا مجوز تولید شمش طلا یا واردات طلای خام را دریافت کنند. در حال حاضر، 3 شرکت بزرگ طلا وجود دارد: جواهرات سایگون (SJC)، جواهرات فو نهوان (PNJ)، گروه جواهرات DOJI؛ 4 بانک تجاری دولتی: Vietcombank، VietinBank، Agribank، BIDV و 4 بانک سهامی: VPBank، Techcombank، MB، ACB.
وزارت امنیت عمومی هشدار داد: «با سازوکار «مجوز فرعی» با سهمیهبندی، اگر مدیریت، نظارت و سازوکارهای پس از بازرسی دقیقی وجود نداشته باشد، به راحتی میتوان در فرآیند صدور مجوز، منفیگرایی ایجاد کرد و این امر منجر به خطر انحصار تولید، واردات و توزیع طلای خام به گروهی منتخب از واحدها میشود. علاوه بر این، ممکن است وضعیتی از تولید، واردات بیش از حد یا خرید و فروش مجوزها و سهمیهها نیز وجود داشته باشد.»
توصیههای بیشتر از عمل
دکتر نگوین تری هیو، کارشناس مالی، اظهار داشت که عملکرد اصلی بانکهای تجاری فعالیتهای پولی است، در حالی که طلا دیگر ارز نیست. بنابراین، بانکها فقط باید مجاز به واردات شمش طلا و طلای خام باشند تا از منابع مالی و وضعیت ارز خارجی خود بهره ببرند و نیازهای شرکتهای تولید و تجارت طلای داخلی را برآورده کنند.
دکتر هیو تحلیل کرد: «در ابتدا، هنگام گسترش دامنه مجوزهای واردات طلا برای مشاغل و بانکها، سازمان مدیریت میتواند برای هر دسته از کالاها درخواست مجوز کند تا کنترل شود. اما در درازمدت، مکانیسم درخواست مجوز هر بار باید کنار گذاشته شود، در عوض بانک دولتی فقط یک بار در کل سال سهمیه صادر میکند. واحدها به طور فعال بر اساس تقاضا و حرکات قیمت جهانی، سهمیهبندی و واردات انجام میدهند. این رویکرد به کاهش حجم کار مدیریتی بانک دولتی و سادهسازی رویهها در بازار کمک میکند.»
آقای هوین ترونگ خان نیز موافقت کرد و گفت که قیمت جهانی طلا میتواند تنها در یک روز صدها دلار در هر اونس نوسان داشته باشد، اگر مجبور باشید برای واردات هر دسته درخواست مجوز کنید، به راحتی فرصتها را از دست خواهید داد و وقتی قیمتها به سرعت تغییر میکنند، ریسکهای بزرگی را متحمل خواهید شد. آقای خان پیشنهاد داد: «سهمیههای واردات سالانه باید صادر شود، مشاغل و بانکها باید به طور فعال زمان واردات را متناسب با بازار انتخاب کنند. مدیریت از طریق مکانیسم گزارشدهی دورهای، حسابرسی پس از فروش و حتی میتوان از فناوری دیجیتال برای شفافتر و راحتتر کردن نظارت استفاده کرد.»
در پاسخ به این نظرات، بانک مرکزی اعلام کرد که از دستورالعمل «حذف سازوکار انحصار دولتی در تولید کنترلشده شمش طلا، با این اصل که دولت همچنان تولید شمش طلا را مدیریت میکند» پیروی کرده است. بنابراین، پیشنویس این فرمان، شرایطی را در مورد سرمایه و ظرفیت برای انتخاب شرکتها و بانکهایی با ظرفیت مالی کافی و مطابق با قانون برای مشارکت در تولید شمش طلا تعیین کرده است و تضمین میکند که دولت همچنان این فعالیت را به شدت کنترل میکند.
نماینده بانک دولتی تأیید کرد: «مدیریت فعالیتهای تجاری طلا از طریق سازوکار صدور مجوز در دوره فعلی ضروری است. بانک دولتی به طور انعطافپذیری محدودیت واردات طلا را کنترل خواهد کرد تا اهداف کلان اقتصادی را تضمین کند. بر این اساس، بر اساس محدودیت سالانه، شرکتها و بانکها هر بار رویههایی را برای درخواست مجوزهای واردات و صادرات انجام خواهند داد.»
تراکنشهای طلا از ۲۰ میلیون دانگ ویتنام باید منتقل شوند
طبق پیشنویس این فرمان، تراکنشهای طلا به ارزش ۲۰ میلیون وند یا بیشتر در روز برای یک مشتری باید از طریق یک حساب پرداخت افتتاح شده در یک بانک انجام شود. بانک دولتی ویتنام اعلام کرد که این آییننامه با هدف اطمینان از احراز هویت اطلاعات مشتری، زیرا حساب بانکی احراز هویت شده است، و در عین حال شفافیت در بازار طلا را نیز افزایش میدهد.
علاوه بر این، بانک دولتی همچنین ملزم به تعریف واضح سقف ۲۰ میلیون دانگ محاسبه شده برای کل تراکنشهای روزانه مشتری است تا از دور زدن قانون با تقسیم تراکنشها به زیر ۲۰ میلیون دانگ جلوگیری شود.
با قیمت فعلی شمشهای طلای SJC که حدود ۱۲۱.۵ میلیون دانگ ویتنام به ازای هر تیل و انگشترهای طلا که ۱۱۷.۵ میلیون دانگ ویتنام به ازای هر تیل است، اگر ۲ تیل یا بیشتر (بیش از ۲۰ میلیون دانگ ویتنام) بخرید، باید پول منتقل کنید. بسیاری از مردم و مشاغل فکر میکنند که این با سیاست پرداختهای بدون پول نقد مطابقت دارد. با این حال، نماینده یک شرکت طلا پیشنهاد کرد که باید دستورالعملهای خاصی در مورد آنچه "در روز" در نظر گرفته میشود و مکانیسم انباشت تراکنشها وجود داشته باشد تا از سوءاستفاده برای دور زدن مقررات جلوگیری شود.
منبع: https://nld.com.vn/vang-mieng-them-quy-dinh-bot-rui-ro-196250714202009646.htm
نظر (0)