آیین‌نامه‌ها و دستورالعمل‌های مربوط به اجرای منشور حزب، نوآوری‌های نوآورانه‌ی بسیاری دارند.

برای اطمینان از عملکرد روان، مؤثر و کارآمد سازمان‌ها و نهادها در نظام سیاسی دو سطحی در سطح محلی، در تاریخ ۲۶ مه ۲۰۲۵، دبیرکل تو لام، آیین‌نامه شماره ۲۹۴-QD/TW کمیته اجرایی مرکزی در مورد اجرای منشور حزب (که به عنوان آیین‌نامه ۲۹۴ شناخته می‌شود) را امضا و صادر کرد. در تاریخ ۹ ژوئن ۲۰۲۵، عضو دفتر سیاسی و عضو دائمی دبیرخانه، تران کام تو، دستورالعمل شماره ۰۶-HD/TW را در مورد تعدادی از مسائل خاص در اجرای منشور حزب (که به عنوان دستورالعمل ۰۶ شناخته می‌شود) امضا و صادر کرد.

Quy định và hướng dẫn thi hành Điều lệ Đảng mới có nhiều điểm mới, trong đó có bổ sung quy định về việc tổ chức Đại hội Đảng bộ, chi bộ (ảnh minh họa)

مقررات و دستورالعمل‌های مربوط به اجرای منشور جدید حزب، نکات جدید زیادی دارد، از جمله مقررات اضافی در مورد سازماندهی کنگره‌های حزب و هسته‌های حزبی. (عکس از: روزنامه های دونگ )

مقررات و دستورالعمل‌های جدید در مورد اجرای منشور حزب، به‌روزرسانی و تکمیل شده‌اند و با سیاست‌ها، مقررات و نتیجه‌گیری‌های جدید کمیته مرکزی، دفتر سیاسی و دبیرخانه سازگار هستند. به طور خاص، این اسناد سرشار از ایدئولوژی راهنمای دبیرکل در مورد انقلاب سازماندهی مجدد و ساده‌سازی دستگاه نظام سیاسی هستند.

لغو مقررات مربوط به سازمان‌های حزبی در سطح ناحیه، تعیین اختیارات و مسئولیت کمیته‌های حزبی در تمام سطوح

یکی از نکات جدید قابل توجه و بسیار مهم آیین‌نامه ۲۹۴ و دستورالعمل ۰۶، تکمیل، اصلاح و تعریف سیستم سازمانی حزب است که بر اساس واحدهای اداری در سطوح کمون، استان و مرکز سازماندهی شده است.

سطح کمون شامل: کمون‌ها، بخش‌ها و مناطق ویژه می‌شود. سطح استان شامل استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی می‌شود. مقررات مربوط به سازمان‌های حزبی در سطح منطقه، از جمله: بخش‌ها، شهرها و شهرهای استانی، لغو می‌شود. در عین حال، مقررات و دستورالعمل‌ها همچنین محتوای آزمایش سازماندهی کمیته‌های حزبی کمون و بخش را که مستقیماً تحت نظر کمیته‌های حزبی استانی و شهری به عنوان کمیته‌های حزبی مافوق مستقیم سازمان‌های حزبی مردمی هستند، تکمیل می‌کنند. کمیته‌های حزبی استانی و شهری پس از دریافت رضایت کتبی از کمیته مرکزی سازماندهی، تصمیم می‌گیرند که سازمان‌های حزبی را در مناطق ویژه به عنوان مافوق مستقیم سازمان‌های حزبی مردمی یا به عنوان سازمان‌های حزبی مردمی سازماندهی کنند.

Quy định và hướng dẫn mới về thi hành Điều lệ Đảng quy định ban thường vụ cấp ủy cấp trên trực tiếp sẽ chỉ định ban chấp hành, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư, ủy ban kiểm tra, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm ủy ban kiểm tra cấp ủy nhiệm kỳ khóa mới và phân bổ số lượng, chỉ định đại biểu dự đại hội đảng bộ cấp trên. (Ảnh: Báo Hải Dương)

مقررات و دستورالعمل‌های جدید در مورد اجرای منشور حزب تصریح می‌کند که کمیته دائمی کمیته حزبی مافوق، کمیته اجرایی، کمیته دائمی، دبیر، معاون دبیر، کمیته بازرسی، رئیس و معاون رئیس کمیته بازرسی کمیته حزبی را برای دوره جدید منصوب کرده و تعداد نمایندگان را تعیین و برای شرکت در کنگره کمیته حزبی مافوق تعیین می‌کند. (عکس: روزنامه های دونگ)

این اصلاحیه و الحاقیه، مبنایی برای تضمین اصول و مبانی سیاسی و حقوقی برای تثبیت، ادغام و تأسیس ۳۴ کمیته حزبی جدید استانی و شهری؛ تأسیس و راه‌اندازی آزمایشی کمیته‌های حزبی جدید کمون، بخش و منطقه ویژه به عنوان کمیته‌های حزبی برتر مستقیم سازمان‌های حزبی مردمی؛ و در عین حال، پایان دادن به فعالیت‌های کمیته‌های حزبی قدیمی در سطح ناحیه و کمون است.

آیین‌نامه ۲۹۴ و دستورالعمل ۰۶، نام کمیته‌های حزبی و سازمان‌های حزبی را از سطح مردمی تا هسته حزبی، مطابق با محتوای آیین‌نامه‌ها و دستورالعمل‌های خاص، تکمیل و یکسان‌سازی کرده‌اند. این موارد عبارتند از: کمیته حزبی مافوق مستقیم سازمان حزبی مردمی، کمیته حزبی که در سطح مردمی دارای اختیار است، کمیته حزبی که به صورت آزمایشی دارای اختیار در سطح مردمی است، کمیته حزبی مردمی، هسته حزبی مردمی و هسته حزبی (نه هسته حزبی مردمی). در روستاها و گروه‌های مسکونی، فقط هسته‌های حزبی (نه هسته حزبی مردمی) می‌توانند تأسیس شوند. هسته‌های حزبی مردمی که مستقیماً تحت نظر کمیته‌های حزبی کمون‌ها، بخش‌ها و مناطق ویژه هستند، نمی‌توانند تأسیس شوند.

این الحاقیه و اصلاحیه برای تعریف واضح اختیارات و مسئولیت کمیته‌ها و سازمان‌های حزبی در تمام سطوح و مطابقت با رویه‌ها است.

مطالب جدید فراوان در مورد سازماندهی کنگره

آیین‌نامه ۲۹۴ و دستورالعمل ۰۶، ایجاد آژانس‌های تخصصی برای مشاوره، کمک و واحدهای خدمات عمومی کمیته‌های حزبی را تصریح می‌کنند. بر این اساس، سطح استانی مجاز به ایجاد ۵ آژانس و ۲ واحد خدمات عمومی است. سطوح کمون و بخش مجاز به ایجاد ۳ آژانس و ۱ واحد خدمات عمومی (در صورت وجود) هستند. مناطق ویژه مجاز به ایجاد حداکثر ۴ آژانس و ۱ واحد خدمات عمومی هستند.

اینها اضافات جدیدی هستند که با ترتیب، ادغام و ساده‌سازی آژانس‌های مشاوره و پشتیبانی حزب و با رویه کمیته‌های حزبی کمون‌ها، بخش‌ها و مناطق ویژه سازگارند.

در مورد کنگره‌ها، مقررات اضافی برای کمیته‌های حزبی تازه تأسیس، ادغام‌شده یا تجمیع‌شده طبق سیاست کمیته مرکزی اعمال می‌شود و نمایندگانی برای شرکت در کنگره‌های کمیته‌های حزبی طبق مقررات دفتر سیاسی تعیین می‌شوند. کمیته‌های حزبی استانی و کمونی که ادغام یا تجمیع می‌شوند، کنگره‌هایی با دو محتوا برگزار خواهند کرد: عدم انتخاب کمیته اجرایی جدید و هیئتی برای شرکت در کنگره در سطح بالاتر.

کمیته دائمی کمیته حزبی مافوق، کمیته اجرایی، کمیته دائمی، دبیر، معاون دبیر، کمیته بازرسی، رئیس و معاون رئیس کمیته بازرسی کمیته حزبی را برای دوره جدید منصوب کرده و تعداد و نمایندگان را برای شرکت در کنگره کمیته حزبی مافوق تعیین خواهد کرد.

این آیین‌نامه جدید همچنین روشی برای محاسبه تعداد و مدت زمان کنگره‌های حزبی، هسته‌های حزبی و اجرای آزمایشی مدت زمان ۵ سال برای هسته‌های حزبی غیر از هسته‌های حزبی مردمی اضافه می‌کند.

Quy định 294 và Hướng dẫn 06 bổ sung một số nội dung về kết nạp đảng viên đối với học sinh. (ảnh tư liệu)

آیین‌نامه ۲۹۴ و دستورالعمل ۰۶ برخی از مطالب مربوط به پذیرش اعضای حزب در بین دانشجویان را تکمیل می‌کنند. (عکس: روزنامه های دونگ)

این آیین‌نامه جدید، ماده‌ای را تکمیل می‌کند که کمیته‌های حزبی استانی، کمیته‌های حزبی شهری و کمیته‌های حزبی که مستقیماً زیر نظر کمیته مرکزی هستند، آیین‌نامه‌های کاری نمونه برای کمیته‌های حزبی مردمی و سلول‌های حزبی (به استثنای کمیسیون نظامی مرکزی و کمیته حزبی مرکزی امنیت عمومی) صادر می‌کنند. بنابراین، طبق این آیین‌نامه، دفتر سیاسی آیین‌نامه‌های کاری نمونه را برای ۴ کمیته حزبی که مستقیماً زیر نظر کمیته مرکزی هستند، صادر می‌کند و دبیرخانه نیز آیین‌نامه‌های کاری نمونه را برای کمیته‌های حزبی استانی و کمیته‌های حزبی که مستقیماً بالای سازمان‌های حزبی مردمی قرار دارند، صادر می‌کند.

علاوه بر اصلاحات و الحاقیه‌های فوق، آیین‌نامه ۲۹۴ و دستورالعمل ۰۶ نیز دارای برخی مطالب جدید و اضافی مربوط به اعضای حزب هستند تا از حقوق و منافع مشروع اعضای حزب محافظت کنند. به طور معمول، پذیرش اعضای حزب برای دانشجویانی که منتظر دریافت گواهی فارغ‌التحصیلی هستند و انتقال فعالیت‌های رسمی حزب برای اعضای حزب که در آژانس‌ها، واحدها و شرکت‌ها کار می‌کنند، در صورتی که کل دوره قرارداد کار مداوم ۱۲ ماه یا بیشتر باشد. در عین حال، آیین‌نامه‌ها و دستورالعمل‌های جدید برخی از مطالب را نیز حذف کرده‌اند تا رویه‌های اداری در حزب را کاهش دهند...

می‌توان تأیید کرد که آیین‌نامه ۲۹۴ و دستورالعمل ۰۶، محتوای اصلی را به ارث برده‌اند و در عین حال نوآوری‌ها و اضافات مهم بسیاری دارند که نیازهای عملی را در شرایط جدید، زمانی که دولت محلی دو سطحی شروع به کار می‌کند، برآورده می‌کنند. انتظار می‌رود این نوآوری‌ها تغییرات عمده‌ای در کار حزب‌سازی، به‌ویژه در سطح مردمی، ایجاد کنند.

به نقل از روزنامه های دونگ

https://baohaiduong.vn/quy-dinh-va-huong-dan-thi-hanh-dieu-le-dang-co-nhieu-doi-moi-dot-pha-414165.html

منبع: https://thoidai.com.vn/quy-dinh-va-huong-dan-thi-hanh-dieu-le-dang-co-nhieu-doi-moi-dot-pha-214274.html