خیابان‌هایی که زمانی شلوغ بودند، پس از باران شدید ناگهان به رودخانه تبدیل می‌شوند - چیزی که زمانی غیرمعمول تلقی می‌شد، اکنون در بسیاری از شهرهای بزرگ به تصویری آشنا تبدیل شده است. پس از هر باران، مردم نه تنها با مشکلاتی در زندگی روزمره، خسارات اقتصادی و فلج شدن ترافیک مواجه می‌شوند، بلکه نگران تاب‌آوری زیرساخت‌های شهری نیز هستند. وقتی «باران باعث سیل می‌شود» به یک دغدغه دائمی تبدیل می‌شود، داستان پیشگیری از سیل شهری باید به عنوان یک ضرورت عملی در نظر گرفته شود.
آخر هفته گذشته، در جریان جلسه بحث گروهی مجلس ملی در مورد پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون برنامه‌ریزی شهری و روستایی، بسیاری از نمایندگان مجلس ملی این «دستورالعمل از عمل» را با پیشنهادهای مهم در دستور کار قرار دادند.
به طور خاص، نماینده مجلس ملی، نگوین دوی مین (دا نانگ)، پیشنهاد داد بندی به ماده ۶ پیش‌نویس قانون اضافه شود که تصریح کند شناسایی و حفاظت از کریدورهای فرار سیل، یک محتوای اجباری در پروژه‌های برنامه‌ریزی شهری و روستایی است، نه فقط یک توصیه مانند الان. بر این اساس، هنگام برنامه‌ریزی شهری و روستایی، شناسایی، ترسیم و حفاظت از کریدورهای فرار سیل رودخانه‌ها، مخازن و سیستم‌های زهکشی طبیعی، تضمین توانایی تخلیه سیل و طغیان، عدم افزایش خطر بلایای طبیعی، سازگاری با تغییرات اقلیمی و افزایش سطح دریا، ضروری است. نماینده مجلس ملی، لئو تی لیچ ( باک نین )، پیشنهاد داد مقرراتی در مورد برنامه‌ریزی فضای سبز و سازگاری با تغییرات اقلیمی اضافه شود و این امر را یک عنصر اجباری در تمام پروژه‌های برنامه‌ریزی در نظر بگیرد.
نماینده نگوین دوی مین در توضیح پیشنهاد خود خاطرنشان کرد که دلیل اینکه شهرهای بزرگی مانند هانوی، هوئه، دانانگ و شهر هوشی مین در سال‌های اخیر به طور مداوم و در مقیاس وسیع دچار سیل شده‌اند، نه تنها به دلیل باران‌های شدید و آب و هوای نامساعد، بلکه به دلیل باریک شدن راهروهای فرار از سیل، پر شدن یا سرمایه‌گذاری در مناطق شهری نیز بوده است. به عنوان شاهد، آمار وزارت کشاورزی و محیط زیست نشان می‌دهد که در سال ۲۰۲۴، حدود ۲۰ هزار هکتار از زمین‌های کنار رودخانه به مناطق مسکونی و صنعتی تبدیل شده است که باعث کاهش ۱۵ تا ۳۰ درصدی ظرفیت فرار از سیل در مقایسه با دوره ۲۰۱۰ شده است.
برنامه‌ریزی شهری تنها زمانی واقعاً پایدار است که خطرات سیل درست از همان مرحله برنامه‌ریزی به طور کامل ارزیابی شوند. افزودن مقررات اجباری برای ارزیابی تأثیرات تغییرات اقلیمی، بارندگی شدید و خطرات سیل در تمام سطوح برنامه‌ریزی، به ویژه برنامه‌ریزی استانی و منطقه‌ای، پایه و اساس اطمینان از این است که برنامه‌ریزی نه تنها الزامات توسعه را برآورده می‌کند، بلکه در برابر سناریوهای آب و هوایی غیرقابل پیش‌بینی نیز مقاوم است.
در صورت قانونی شدن، گروه راه‌حل‌های فوق بسیار عملی تلقی می‌شوند، زیرا کاملاً به فناوری وابسته نیستند، بلکه عمدتاً به اراده قانون‌گذاران و مدیران بستگی دارند. اگر قانون به وضوح تصریح نکند، خطر «گرفتگی زهکشی» مناطق شهری همچنان افزایش می‌یابد و «نقاط سیل‌خیز ذاتی» ایجاد می‌کند که نمی‌توان آنها را با اقدامات صرفاً مهندسی حل کرد.
برای حل پایدار مشکل سیل شهری، نمایندگان مجلس ملی همچنین پیشنهاد کردند که پارک‌ها، کمربندهای سبز و دریاچه‌های تنظیم‌کننده باید به عنوان «اجزای فنی» با عملکرد تنظیم آب طراحی شوند، نه فقط به عنوان عناصر منظر. این روند بسیاری از شهرهای جهان در سازگاری با تغییرات اقلیمی است.
در عین حال، فضای زیرزمینی باید به عنوان یک جزء اجباری از زیرساخت‌های شهری مدرن توسعه یابد. مخازن آب باران زیرزمینی، پارکینگ‌های زیرزمینی یا مسیرهای ترافیک زیرزمینی به آزادسازی زمین، ایجاد شرایط برای گسترش فضای زهکشی و کاهش بار بر زیرساخت‌های موجود کمک می‌کنند. قانونی کردن برنامه‌ریزی فضای زیرزمینی، یک چارچوب قانونی یکپارچه ایجاد می‌کند و به وضعیت سرمایه‌گذاری پراکنده یا توسعه زیرزمینی بدون طرح جامع پایان می‌دهد.
نمایندگان مجلس ملی همچنین خاطرنشان کردند که یکی از تنگناهای اصلی در برنامه‌ریزی فعلی، عدم ارتباط بین انواع برنامه‌ریزی تخصصی است. حمل و نقل، زیرساخت‌های فنی، توسعه شهری و مدیریت زهکشی اغلب به طور جداگانه ایجاد و اجرا می‌شوند که منجر به یک سیستم زهکشی پراکنده و ناکارآمد می‌شود.
با توجه به این واقعیت، نمایندگان پیشنهاد ایجاد یک سازوکار هماهنگی یکپارچه را مطرح کردند - یک "هادی" با اختیار تنظیم، کنترل و الزام به سازگاری طرح‌های تخصصی، بدون ایجاد اختلال در سیستم عمومی. این پیش‌نیازی برای تضمین همگام‌سازی، کاهش تعارضات بین طرح‌ها و بهینه‌سازی کارایی سرمایه‌گذاری است.
می‌توان مشاهده کرد که پیشنهادات نمایندگان مجلس ملی نه تنها منعکس کننده الزامات عملی فوری هستند، بلکه دیدگاه استراتژیک را نیز نشان می‌دهند. قانونی شدن پیشنهادات فوق، پایه قانونی برای ایجاد یک سیستم برنامه‌ریزی مدرن‌تر و هماهنگ‌تر را تقویت خواهد کرد، خطرات بلایای طبیعی را به حداقل می‌رساند، در هزینه‌ها صرفه‌جویی می‌کند و تاب‌آوری شهری را افزایش می‌دهد.
پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون برنامه‌ریزی شهری و روستایی، طبق برنامه، در تاریخ ۲۸ نوامبر توسط مجلس ملی در سالن مورد بحث قرار خواهد گرفت. بنابراین، هنوز زمان برای آژانس تدوین‌کننده وجود دارد تا حداکثر نظرات و پیشنهادات نمایندگان مجلس ملی را بررسی و جذب کند. لازم است پیشگیری از سیل و سازگاری با تغییرات اقلیمی محور اصلی تفکر جدید برنامه‌ریزی شهری باشد تا ایمنی و توسعه پایدار برای نسل‌های آینده تضمین شود.
منبع: https://daibieunhandan.vn/quy-hoach-do-thi-va-bai-toan-chong-ngap-menh-lenh-tu-thuc-tien-10395052.html
![گذار دونگ نای OCOP: [ماده 3] پیوند گردشگری با مصرف محصولات OCOP](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/10/1762739199309_1324-2740-7_n-162543_981.jpeg)
نظر (0)