قادر به بهرهبرداری از منابع نیستند و صدها میلیارد دلار برای نگهداری هزینه میشود.
بر اساس گزارش کمیته دائمی حزب شهر هوشی مین، تعداد کل آدرسهای زمین و املاک که توسط سازمانها، واحدها و شرکتها مدیریت و استفاده میشوند، ۹۲۹۵ است. از این تعداد، ۷۲۹۷ آدرس در بخش دولتی و اداری (که ۲۰۶ مورد آن تأیید شده است) و ۱۹۹۸ آدرس در بخش شرکتها قرار دارند.
نمایندگان شرکت مدیریت مسکن شهر هوشی مین اظهار داشتند که این شرکت در حال حاضر خانههای ساخته شده قبل از سال ۱۹۷۵ را که قدیمی و فرسوده هستند، مدیریت میکند. از آنجایی که هیچ مقرراتی برای تنظیم قیمت اجاره با توجه به نرخهای بازار وجود ندارد، اجاره دادن آنها بسیار دشوار است. نکته قابل توجه این است که در حال حاضر ۱۱۵ ملک خالی وجود دارد که اجاره داده نمیشوند، با این حال هزینههای نگهداری و هزینههای استفاده از زمین به میزان ۴۰ میلیارد دونگ ویتنام در سال را متحمل میشوند که منجر به هدر رفتن منابع میشود.
آقای نگوین تان های، مدیر مرکز مدیریت مسکن و بازرسی ساخت و ساز (دپارتمان ساخت و ساز)، اطلاع داد که تا به امروز، کمیته مردمی شهر هوشی مین، مدیریت و بهرهبرداری از ۸۱۲۵ آپارتمان قدیمی، ۱۰۳۲۸ آپارتمان اسکان مجدد و ۲۲۶۹ قطعه زمین برای اسکان مجدد را به این مرکز واگذار کرده است. علاوه بر این، این مرکز همچنین ۴۴ آدرس خانه واجد شرایط تحت فرمان شماره ۱۶۷ را مدیریت میکند. طبق این طرح، کمیته مردمی شهر هوشی مین انتظار دارد که این مرکز را برای دریافت و مدیریت بهرهبرداری از ۲۶۶۶۰ آپارتمان و قطعه زمین و بیش از ۱۰۰۰ آدرس خانه تحت فرمان شماره ۱۶۷ منصوب کند.
منطقه اسکان مجدد تو تیم به حراج گذاشته شده است.
آقای های گفت: «با این حال، وضعیت فعلی مسکنهای قدیمی با مشکلات زیادی روبرو است. به طور خاص، بیش از ۲۰۰۰ واحد هنوز قرارداد اجاره امضا نکردهاند؛ حدود ۲۰۰۰۰ واحد مسکونی اسکان مجدد وجود دارد، اما شهر فقط ۱۳۰۰۰ واحد را روی کاغذ تحویل داده است و در واقع، به دلیل تجاوز به حریم و اسناد قانونی ناقص، آنها را دریافت نکرده است. در برخی از ساختمانهای آپارتمانی، هنگام تحویل آپارتمانها، قسمتهای مشترک مانند سیستمهای آتشنشانی و آسانسورها گنجانده نشدهاند؛ آسانسورها عملیاتی نیستند، بنابراین نمیتوان از آنها استفاده کرد. در مورد مسکن تحت فرمان ۱۶۷، تاکنون فقط ۴۴ آدرس تحویل داده شده است، اما بسیاری از نقل و انتقالات از طریق توافقات غیررسمی و با عبور از افراد زیادی انجام میشود و قانون در مورد نگهداری، تعمیر و اجاره نامشخص است...» و افزود که این شهر بیش از ۱۰۰۰۰۰ خانه فروخته است که هزاران میلیارد دونگ درآمد ایجاد کرده است. قانون تصریح میکند که این پول باید در پروژههای جدید سرمایهگذاری شود، اما در حال حاضر، شهر در هیچ یک از آنها سرمایهگذاری نکرده است.
آقای های پیشنهاد داد: «آیا نباید از این پول سرمایهگذاری برای ساخت مسکن اجتماعی استفاده کنیم تا از زمین به طور مؤثر استفاده شود، زیرا در حال حاضر زمین خالی زیادی وجود دارد؟ بسیاری از قطعات زمین درست در جادههای اصلی واقع شدهاند، مانند بیش از ۸۰۰۰ متر مربع با دو حاشیه جاده در شهر تو دوک که یک ساختمان آپارتمانی قدیمی با ۱۰۴ واحد را در خود جای داده است. در حالی که سالانه ۲.۲ میلیارد دونگ ویتنامی درآمد اجاره ایجاد میکند، هزینههای نگهداری آن به چند صد میلیون دونگ ویتنامی میرسد. اگر آن را تخریب و بازسازی کنیم، سرمایهگذاری در یک پروژه جدید برای مسکن اجتماعی میتواند پول زیادی تولید کند و بسیار مؤثر باشد.»
آقای هوین تان خیت، معاون مدیر اداره ساخت و ساز شهر هوشی مین، همچنین اذعان کرد که این اداره یک صندوق زمین و مسکن بسیار بزرگ را مدیریت میکند، اما مبنای قانونی آن قوی و کافی نیست و اجاره دادن آن را دشوار میکند. علاوه بر این، این شهر حدود ۴۸۰۰ آپارتمان برای حراج دارد، اما هیچ فرآیند حراجی وجود ندارد و آنها خالی میمانند، در حالی که سالانه ۷۷ میلیارد دونگ ویتنام برای نگهداری این صندوق مسکن هزینه میشود. این یک اتلاف بزرگ است و برای فروش این صندوق مسکن به یک فرآیند و رویه حراج شفاف و دقیق نیاز است.
«به دست گرفتن کنترل» و دیجیتالی کردن داراییهای عمومی.
به گفته آقای لو ترونگ های هیو، رئیس کمیته اقتصادی و بودجه شورای مردمی شهر هوشی مین، شورای مردمی شهر اخیراً مسائلی را که برای بسیاری از رأیدهندگان نگرانکننده است، بهویژه مواردی که مربوط به مدیریت و استفاده از خانههای دولتی، زمین و داراییهای متصل به زمین است، برای نظارت انتخاب کرده است. شورای مردمی شهر پنج جلسه نظارتی با کمیته مردمی شهر، ادارات و کمیتههای مردمی ۲۴ منطقه برگزار کرده است؛ و ده بررسی میدانی در خانهها و زمینهای دولتی در مناطق انجام داده است. اگرچه سیستم اسناد و دستورالعملهای قانونی کمیته مردمی شهر در مورد این موضوع به سرعت صادر شده و اساساً کامل است، اما در طول اجرا و اعمال برخی از مطالب و موارد خاص، هنوز مشکلاتی وجود دارد که نیاز به راهنمایی و پاسخ بیشتر از وزارتخانهها و سازمانهای مرکزی دارد و ادارات و سازمانهای مربوطه شهری باید بر حل سریع آنها تمرکز کنند.
آقای هیو اذعان کرد که صدور اسناد جایگزین و دستورالعملهای اجرایی کند بوده است. به عنوان مثال، صدور نرخ اجاره برای خانهها و زمینهای مورد استفاده برای کار، تولید و اهداف تجاری، و تدوین مقررات برای مدیریت و بهرهبرداری از صندوقهای زمین و مسکن که به طور موقت توسط واحدهای مختلف مدیریت و نگهداری میشوند، هنوز در دست بررسی است. علاوه بر این، برخی از قطعات زمین هنوز توسط سازمانها و مشاغل بدون تصمیم اجاره زمین مورد استفاده قرار میگیرند. برخی از قطعات زمین اختصاص داده شده یا اجاره داده شدهاند اما هنوز تعهدات مالی خود را به دولت انجام ندادهاند. روند دریافت بودجه مسکن و قطعات اسکان مجدد کند است و طبق برنامه تکمیل نشده است. بازیابی آدرسهای زمین و مسکن همچنان دشوار است. صدور تصمیمات حراج نیز کند است و بر اجرای رویههای حراج تأثیر میگذارد. هنوز مواردی وجود دارد که آدرسهای زمین و مسکن دولتی بدون حراج اختصاص داده میشوند که با قانون زمین مغایرت دارد. و آدرسهای زمین و مسکن خالی هستند یا به طور ناکارآمد مورد استفاده قرار میگیرند و باعث از دست رفتن درآمد میشوند.
آقای فان وان مای، رئیس کمیته مردمی شهر هوشی مین، در سخنرانی خود اظهار داشت که شهر هوشی مین دارای حجم عظیمی از داراییهای عمومی است که اگر به درستی مدیریت و بهرهبرداری شود، منبع ارزشمندی برای توسعه شهر خواهد بود. با این حال، دوره قبلی بسیار پیچیده و دشوار بود و منجر به از دست رفتن داراییها و تخلفات توسط سازمانها و افراد میشد. بنابراین، دستورالعمل ۲۴ با الزام درک و مدیریت مؤثر ساخت و ساز صادر شد. تا به امروز، شهر داراییهای عمومی را بررسی، گردآوری و شناسایی کرده است، اما هنوز از الزامات عقب مانده است زیرا هنوز آنها را دیجیتالی نکرده، به کمبودها و همپوشانیها رسیدگی نکرده و فقط به مدارک دسترسی دارد بدون اینکه وضعیت واقعی را درک کند. رئیس کمیته مردمی شهر هوشی مین تأکید کرد: «شهر باید دستورالعمل ۲۴ را بررسی کند تا ببیند چه چیزی به دست آمده و چه چیزی به دست نیامده است تا در آینده آن را اجرا کند. درخواست میشود که امسال و سال آینده، این دستورالعمل مطابق با روح آن به طور کامل اجرا شود. به ویژه، گروه کاری دستورالعمل ۲۴ باید تقویت شود. بر بررسی و درک داراییهای عمومی، پیوند دادن آن با فرآیند دیجیتالی شدن و حل قطعی تناقضاتی که روی کاغذ وجود دارد اما در واقعیت متفاوت است، تمرکز کنید.»
ما باید فوراً دستورالعملها، رویهها و مقررات مربوط به تملک داراییها، انتقال داراییها، مزایدهها و سرمایهگذاری و توسعه جدید را نهایی کنیم. این وظایف در درجه اول بر عهده شهر است. تقویت بازرسی و نظارت برای اصلاح سریع کاستیها، اطمینان از سیستماتیک، کارآمد و مؤثر بودن این فرآیندها و در نتیجه جلوگیری از خطاها و رویههای منفی، بسیار مهم است.
رئیس کمیته مردمی شهر هوشی مین ، فان وان مای
لینک منبع
نظر (0)