عزم راسخ - اقدام برای توسعه پایدار

پس از بیش از نیمی از روز کار فوری، علمی و جدی، بیست و ششمین جلسه (جلسه ویژه) چهاردهمین دوره شورای مردمی استان کوانگ نین با موفقیت بزرگی برگزار شد. این جلسه که به وضوح حس مسئولیت‌پذیری در قبال رأی‌دهندگان و مردم کل استان را نشان می‌داد، نه تنها یک رویداد عادی، بلکه یک نقطه عطف بسیار مهم بود و گامی جدید در «انقلاب» بازسازی دستگاه دولت محلی به سوی ساده‌سازی، اثربخشی و کارایی برای توسعه پایدار استان و کشور محسوب می‌شد.

رئیس بیست و ششمین دوره - جلسه موضوعی شورای مردمی استان. — رئیس جلسه اجرایی ۲۶ - جلسه موضوعی شورای مردمی استان.

آماده برای "بازسازی" دستگاه

بیست و ششمین جلسه - جلسه موضوعی چهاردهمین شورای مردمی استان - در شرایطی برگزار شد که کل کشور به طور کلی و استان کوانگ نین به طور خاص با فوریت در حال اجرای انقلاب ساده‌سازی دستگاه‌های سازمانی هستند و مصمم به دستیابی به هدف رشد می‌باشند. این جلسه 9 قطعنامه مهم را بررسی و تصویب کرد. در این قطعنامه‌ها، بسیاری از مسائل فوری برای خدمت به انقلاب سازماندهی و ساده‌سازی دستگاه‌های سازمانی، آزادسازی منابع برای ارتقای رشد اقتصادی در سال 2025 و برآورده کردن نیازهای بسیار بالای کشور در عصر جدید، مورد بررسی و تصویب قرار گرفت.

نکته قابل توجه این است که این قطعنامه، سیاست بازآرایی واحدهای اداری در سطح کمون در استان کوانگ نین را تصویب کرد. این یک محتوای بسیار مهم و گامی برای مشخص کردن سیاست‌های اصلی حزب، دولت و استان برای نوآوری و سازماندهی دستگاه‌های دولت محلی به منظور ساده‌سازی، عملکرد مؤثر، کارآمد و مؤثر، مطابق با معیارها و مقیاس سازماندهی بر اساس مدل دولت محلی دو سطحی است. طبق این قطعنامه، طرح پیشنهادی برای بازآرایی واحدهای اداری در سطح کمون استان از ۱۷۱ به ۵۱ واحد، شامل ۲۷ بخش، ۲۱ کمون و ۳ منطقه ویژه (وان دان، کو تو، مونگ کای) کاهش می‌یابد و ۱۲۰ واحد را کاهش می‌دهد و به نرخ ۷۰.۱۷٪ می‌رسد. در صورتی که منطقه ویژه اقتصادی مونگ کای تأسیس نشود، استان کوانگ نین ۵۴ واحد اداری خواهد داشت، از جمله: ۳۰ بخش، ۲۲ بخش و ۲ منطقه ویژه اقتصادی (ون دان، کو تو)، که با کاهش ۱۱۷ واحدی به نرخ ۶۸.۴۲٪ می‌رسد. این نرخ بالایی است که به ساده‌سازی دستگاه، کاهش هزینه‌های بودجه و بهبود کارایی عملیاتی دولت‌های محلی کمک می‌کند.

نماینده لای تی هین، از گروه نمایندگان تین ین - بین لیو - با چه، تأیید کرد: من با صدور این قطعنامه موافقم زیرا اجرای سیاست اصلی حزب و دولت در ساده‌سازی دستگاه‌های سازمانی، بهبود اثربخشی و کارایی مدیریت دولتی و ایجاد انگیزه برای توسعه اجتماعی-اقتصادی است. سازماندهی واحدهای اداری در سطح کمون یک نیاز فوری است که به کاهش هزینه‌های بودجه، تمرکز منابع، گسترش فضای توسعه، جذب سرمایه‌گذاری، ارتقای رشد، تغییر ساختار اقتصادی و رفع کاستی‌ها در مدیریت مرزهای اداری کمک می‌کند. این همچنین یک گام مقدماتی مهم است که پایه قانونی برای برنامه‌ریزی شهری ایجاد می‌کند، که با تضمین دفاع و امنیت ملی مرتبط است و در راستای سیاست ترویج تمرکززدایی و توانمندسازی مقامات محلی، پایه و اساس توسعه موفقیت‌آمیز کوانگ نین را در سال‌های آینده بنا می‌نهد.

بسیاری از نمایندگان همچنین با اجماع بیش از ۹۹٪، موافقت و قدردانی خود را از رویکرد روشمند و دقیق کوانگ نین، از فرآیند آماده‌سازی، جمع‌آوری نظرات عمومی گرفته تا تضمین عوامل تاریخی، فرهنگی، جغرافیایی و عرفی محلی، ابراز کردند.

نمایندگان شورای مردمی استان، طرح پیشنهادی و پیش‌نویس قطعنامه‌ای را که قرار است در بیست و ششمین جلسه چهاردهمین شورای مردمی استان ارائه شود، بررسی می‌کنند.

نماینده نگوین مای هونگ، رئیس دپارتمان آزمون و تضمین کیفیت (دانشگاه هالونگ)، از هیئت نمایندگی یونگ بی، تأکید کرد: در گذشته، تحت رهبری کمیته حزبی استان، کمیته مردمی استان، به مناطق دستور داده است تا به طور کامل از رویه‌های مقرر در قانون سازماندهی حکومت محلی ۲۰۲۵ و قطعنامه‌های مرتبط برای تدوین پروژه‌ای جهت بازآرایی واحدهای اداری در سطح کمون پیروی کنند. پروژه بازآرایی واحدهای اداری در سطح کمون با مشورت سطوح و بخش‌های مختلف، با اجماع کامل توسط شورای خلق در سطح کمون تصویب شد و با ۹۹.۵۳٪ (از کل آرای صادر شده) رأی‌دهندگان به تصویب رسید. این نتیجه نشان دهنده عزم سیاسی بالای استان کوانگ نین در اجرای سیاست‌های حزب و دولت در زمینه نوآوری در سازماندهی دستگاه حکومت محلی به سمت ساده‌سازی و کارایی است.

علاوه بر محتوای تنظیم واحدهای اداری در سطح کمون، این جلسه همچنین قطعنامه‌های مهم دیگری در مورد طرح سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت برای دوره 2021-2025؛ طرح سرمایه‌گذاری عمومی 2025 از بودجه استانی؛ تکمیل تعدادی از سازوکارها و اقدامات برای مدیریت بودجه محلی در سال 2025 و تصویب فهرست قطعات زمین برای مناقصه برای پروژه‌هایی که از زمین استفاده می‌کنند؛ کارها و پروژه‌هایی برای بازیابی و تبدیل اهداف استفاده از زمین و جنگل در مرحله دوم 2025 برای اطمینان از استفاده منطقی و مؤثر از منابع، به عنوان مبنایی برای اجرای پروژه‌ها و کارهای توسعه اجتماعی-اقتصادی، اولویت‌بندی تخصیص سرمایه برای پروژه‌ها و کارهای تازه شروع شده، فوری برای خدمت به امنیت اجتماعی، توسعه اجتماعی-اقتصادی، کمک به هدف رشد در سال 2025 و سال‌های بعدی استان، تصویب کرد.

در کنار آن، آیین‌نامه مربوط به اختیار تصمیم‌گیری در مورد تأمین دارایی‌ها برای وظایف علمی و فناوری به اتفاق آرا در این جلسه تصویب شد که به مشخص کردن سیاست‌های کمیته مرکزی و استانی حزب در مورد پیشرفت در توسعه علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال؛ رفع تنگناهای منابع در فعالیت‌ها و تحول علم و فناوری کمک می‌کند...

تحقق آرزوها، خلق آینده

نمایندگان شورای مردمی استان با بالاترین حس مسئولیت و عزم سیاسی، همراه با تأیید قطعی پیش‌نویس قطعنامه‌های ارائه شده به جلسه، نظرات خود را بیان کرده و پیشنهادهای متعهدانه و باکیفیت خود را برای کمک به اجرای جدی، به موقع، مؤثر، همزمان و مؤثر قطعنامه‌های شورای مردمی استان ارائه دادند.

نماینده شورای مردمی استان، لا تی توی، رئیس اداره کار، معلولین و امور اجتماعی ناحیه تین ین، در این جلسه سخنرانی کرد. — نماینده شورای مردمی استان، لا تی توی، رئیس اداره کار، معلولین و امور اجتماعی ناحیه تین ین، و هیئت نمایندگی تین ین - بین لیو - با چه در این جلسه سخنرانی کردند.

دائو بین توی، نماینده شورای مردمی استان و نایب رئیس شورای مردمی منطقه دام ها، از هیئت نمایندگی های ها - دام ها، در این جلسه ضمن ارائه توصیه‌هایی گفت: برای اینکه واحدهای اداری جدید در سطح کمون به طور مؤثر فعالیت کنند، لازم است برنامه خوبی برای چیدمان، سازماندهی دستگاه‌ها، چیدمان کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولتی تهیه شود تا اطمینان حاصل شود که دولت محلی از اول ژوئیه 2025 به طور روان، مؤثر و کارآمد عمل می‌کند؛ رویه‌های اداری برای مردم و مشاغل را برای تضمین تداوم و بدون وقفه انجام دهد. کمیته مردمی استان باید به زودی بررسی و تنظیم برنامه‌ریزی در سطح کمون را تا سال 2030 (با چشم‌انداز تا سال 2050)، برنامه‌ریزی کاربری اراضی برای دوره 2021-2030 هدایت کند؛ سیاست‌هایی برای مناطق داشته باشد تا روستاها و مناطق را برای واحدهای اداری جدید کمون و بخش بررسی و تنظیم کند. با مطالعه واحدهای اداری جدید در مناطق تین ین، بین لیو، با چه، دام ها، های ها، مونگ کای، که همگی دارای کمون‌هایی در مناطق دشوار با تعداد زیادی از اقلیت‌های قومی هستند، فکر می‌کنم لازم است سازوکار ویژه‌ای برای حمایت از کمون‌های دشوار و مناطق اقلیت‌های قومی مانند توسعه جنگل‌کاری، کشاورزی، حمایت از مشاغل، بیمه سلامت، سازوکارهایی برای تشویق توسعه قوی محصولات گردشگری جامعه و ... ایجاد شود؛ سازوکاری برای حمایت از کادرها و کارمندان دولت که در کمون‌های دشوار و مناطق اقلیت‌های قومی کار می‌کنند، وجود داشته باشد.

تعدادی از نمایندگان در مواجهه با نگرانی‌هایی در مورد تقسیم اداری، حمل و نقل دشوار، فاصله جغرافیایی بین خانوارها در مناطق کوهستانی روستایی؛ تضمین حل و فصل بی‌وقفه رویه‌های اداری برای مردم؛ چیدمان کارکنان؛ مدیریت دارایی‌های مازاد... هنگام اجرای طرح بازآرایی واحدهای اداری در سطح کمون، راه‌حل‌های خاص بسیاری را نیز برای حل و اجرای سریع طرح ادغام کمون‌ها و بخش‌ها پیشنهاد کردند.

نماینده شورای مردمی استان، لا تی توی، رئیس اداره کار، معلولین و امور اجتماعی ناحیه تین ین، هیئت نمایندگی تین ین - بینه لیو - با چه پیشنهاد داد: مطالعه، بررسی، اصلاح، تکمیل و صدور اسنادی که راهنمای تنظیم رویه‌ها و اسناد اداری و رژیم‌ها برای تضمین راحتی مردم است، ضروری است. علاوه بر این، بررسی، تنظیم و تکمیل مقررات مربوط به عناوین، تعداد و کمک هزینه‌ها برای تیم کارمندان دولت که پس از ادغام به صورت پاره وقت در سطح کمون کار می‌کنند، ضروری است. باید راه‌حل‌های مناسبی برای رسیدگی به مشکل کادرها و کارمندان دولت مازاد هنگام تنظیم دستگاه و ساده‌سازی حقوق و دستمزد وجود داشته باشد. به طور خاص، لازم است به ایجاد سیاست‌هایی با سازوکارهای مالی مناسب و شرایط اقتصادی استان توجه شود تا کادرها و کارمندان دولت را به بازنشستگی زودهنگام، ترک شغل خود برای تضمین زندگی پایدار و ایجاد مشاغل جدید تشویق کند.

برخی از نمایندگان همچنین گفتند که لازم است به طور قاطع و واضح تمرکززدایی و تفویض قدرت به واحدهای اداری جدید در مدیریت اقتصادی، بودجه، سرمایه‌گذاری در ساخت و ساز، زمین و برخی زمینه‌های دیگر برای حل و فصل فعالیت‌های رأی‌دهندگان انجام شود؛ مقررات عملیاتی مشخص و روشنی تدوین شود؛ وظایف مناسبی به هر کادر و کارمند دولت واگذار شود تا عملیات دولت به سرعت تثبیت شود. در عین حال، پس از سازماندهی مجدد، تمام دفاتر مرکزی و دارایی‌های عمومی واحدهای اداری به طور فوری بررسی و ارزیابی مجدد شوند تا برنامه‌ای برای استفاده و ترتیب معقول برای جلوگیری از اتلاف وجود داشته باشد.

در این جلسه، بسیاری از نمایندگان با ارائه راهکارهای عملی و مؤثر برای آزادسازی منابع، ارتقای رشد اقتصادی در سال ۲۰۲۵؛ و با مشخص کردن سیاست‌های کمیته مرکزی و استانی حزب در مورد پیشرفت در توسعه علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال، اظهار داشتند: ضروری است که از استفاده منطقی و مؤثر منابع اطمینان حاصل شود، تخصیص سرمایه برای پروژه‌ها و کارهای جدید در اولویت قرار گیرد، به فوریت به تأمین اجتماعی و توسعه اجتماعی-اقتصادی توجه شود؛ تنگناهای منابع در فعالیت‌های علمی و فناوری و تحول دیجیتال برطرف شود...

نمایندگان شورای مردمی استان در جلسه به تصویب قطعنامه‌ها رأی دادند.

بیست و ششمین اجلاسیه که در مدت زمان بسیار کوتاهی و با حجم کاری زیاد و بسیار مهم برگزار شد، به روشنی نقش فعال و تعیین‌کننده شورای مردمی استان را در تصمیم‌گیری در مورد بسیاری از مسائل فوری برای خدمت به انقلاب سازماندهی مجدد و ساده‌سازی دستگاه‌ها، ایجاد انگیزه جدید برای رشد اقتصادی و ارتقای توسعه پایدار استان نشان داد.

در پایان جلسه، رئیس شورای مردمی استان که ریاست جلسه را بر عهده داشت، از همه سطوح، بخش‌ها و مناطق درخواست کرد تا بر هدایت اجرای پروژه بازآرایی واحدهای اداری در سطح کمون بلافاصله پس از تأیید توسط مقامات ذیصلاح تمرکز کنند و ثبات سازمان‌ها و واحدهای اداری پس از بازآرایی را تضمین کنند تا روان و مؤثر و بدون وقفه در کار عمل کنند. در عین حال، با قاطعیت و به طور مؤثر، اجرای دستورالعمل‌های مرکزی و استانی در مورد وظایف و راه‌حل‌ها برای ارتقای رشد و توسعه اجتماعی-اقتصادی استان در سال 2025 را سازماندهی کنند تا هدف رشد 14 درصد یا بیشتر را تکمیل کنند. به طور خاص، لازم است از محرک‌های جدید رشد به طور مؤثر بهره‌برداری شود و بر اجرای وظایف مهم در توسعه علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال تحت هدایت دفتر سیاسی، دبیرخانه، کمیته راهبری ملی و دولت تمرکز شود.

پنجشنبه چانگ - تروک لین

منبع