علاوه بر این، لازم است مسئولیتهای هر فرد و سازمان درگیر، به ویژه رهبران، شفافسازی و به طور دقیق انجام شود.
چه اسراف عظیمی!
نماینده فام ون هوا، عضو کمیته حقوقی مجلس ملی ، اظهار داشت که این موضوع جدیدی نیست، بلکه سالها پیش مطرح شده است. وقتی واحدهای اداری ادغام میشوند، مکانهای مازاد، خالی و بلااستفاده وجود خواهد داشت. در اصل، وقتی کمونها و مناطق ادغام میشوند، دفتر مرکزی آژانس ادغامشده باید به طور مؤثر مورد استفاده قرار گیرد. در صورت عدم استفاده، باید قیمتگذاری و فروش آن به افراد یا مشاغلی که نیاز به استفاده از آن دارند، پیشنهاد شود و به هیچ وجه نباید خالی بماند و باعث هدر رفتن داراییهای دولتی شود. با این حال، وضعیت خالی ماندن دفاتر مرکزی قدیمی هنوز بسیار رایج است. دفاتر مرکزی وجود دارند که پس از ادغام یا جابجایی، دههها خالی ماندهاند، حتی خدمات را اجاره میدهند و سپس به جای پرداخت به بودجه دولت، پول را برای پرداخت به صندوق اتحادیه میگیرند. این اتلاف است و برای جلوگیری از آن به یک راه حل اساسی نیاز است.
نماینده لی تان وان، عضو دائمی کمیته مالی و بودجه مجلس ملی، با همین دیدگاه، خاطرنشان کرد که قانون مدیریت داراییهای عمومی به وضوح اشکال مدیریت داراییهای عمومی، از جمله دفاتر مرکزی قدیمی آژانسها را تصریح میکند. این اشکال میتواند اجاره، تغییر هدف استفاده، حراج و غیره باشد. آقای وان با تأکید بر اینکه باید فوراً به این موضوع رسیدگی شود، گفت: «مشکل این است که آیا دولت محلی، وزارتخانهها و ادارات مسئول آن را مطابق قانون مدیریت میکنند یا خیر.»
دلایل زیادی برای «کنار گذاشته شدن» سلسله دفاتر مرکزی قدیمی برای سالهای متمادی وجود دارد، اما به گفته برخی کارشناسان، یکی از آنها به دلیل عدم محاسبه تمام موقعیتهایی است که هنگام ادغام و تنظیم مجدد سازمان و دستگاه واحدها رخ میدهد. در برخی مکانها، هنگام ادغام بسیاری از واحدها، دفاتر مرکزی قدیمی اضافی وجود خواهد داشت. از یک طرف، آژانس پس از ادغام فضای کاری کافی ندارد، بنابراین مجبور به ساخت دفاتر جدید میشود، از طرف دیگر، دفاتر مرکزی قدیمی قبل از آن خالی و فرسوده شدهاند، که به معنای دو برابر شدن زباله است. شایان ذکر است که با خالی ماندن میلیونها متر مربع، زباله بسیار زیاد است.
باید مسئولیت رئیس را در نظر گرفت
در مورد راه حل، نماینده فام ون هوا گفت که مرجع ذیصلاح باید هر مورد را بررسی کند، در مواردی که هنوز میتوان از آن استفاده کرد، باید ترتیبی داده شود که واحدهای دیگر نیز از آن استفاده کنند، اگر اجاره داده شده است، درآمد حاصل از آن باید به بودجه منتقل شود و نمیتوان آن را به صندوق اتحادیه پرداخت کرد. در صورتی که دیگر قابل استفاده نباشد، لازم است برنامهریزی انجام شود و ملک به حراج گذاشته شود؛ بسته به برنامهریزی مصوب، باید برای اهداف مناسب مانند توسعه کسب و کار، ساخت مسکن یا کارهای عمومی به خریدار تحویل داده شود.
به طور خاصتر، برخی نظرات پیشنهاد کردند که وزارت دارایی - نهادی که به دولت در مدیریت داراییهای عمومی کمک میکند - با وزارتخانهها، شعب و کمیتههای مردمی محلی هماهنگی کند تا بررسی روند رسیدگی به ستادهای مازاد و اینکه چرا وضعیت «کنار گذاشته شده» هنوز وجود دارد را سازماندهی کند. هر دورهای که قابل انجام نباشد، صرف نظر از اینکه در سمت خود باشد یا بازنشسته، باید با آن برخورد شود. به طور خاص، مسئولیت رئیس را روشن کنید.
یکی از رهبران محلی در گفتگو با تان نین در مورد وضعیت دفاتر عمومی متروکه توضیح داد که باید "منتظر برنامهریزی" بماند. نماینده لو تان وان گفت که دلایل ارائه شده باید به طور کامل ارزیابی شود. اگر تغییر در هدف استفاده تأثیری داشته باشد، عمدتاً در سطح برنامهریزی تفصیلی خواهد بود و تأثیر زیادی بر برنامهریزی کلی نخواهد داشت، زیرا بیشتر دفاتر مرکزی قدیمی آژانس در مناطق عملکردی و زیرمجموعههای پایدار واقع شدهاند. اگر تغییری وجود داشته باشد، یعنی از نظر برنامهریزی تفصیلی، بیشتر آن در صلاحیت محل است. به گفته آقای وان، وزارت دارایی باید یک بازرسی میدانی ترتیب دهد، وضعیت قانونی هر دارایی را تأیید کند تا ببیند آیا دلایل ارائه شده توسط محل صادقانه و مشروع است یا خیر. در صورت ذکر دلایلی برای توجیه تأخیر یا تعلل، باید برای اقدامات انضباطی به نخست وزیر و دولت گزارش شود.
در واقع، راهکارهای پیشنهادی فوق جدید نیستند و بارها ذکر شدهاند. نماینده فام ون هوا گفت که مسئولیت رهبر در قبال اجازه دادن به هدر رفتن مناصب دولتی آشکار و بسیار واضح است. با این حال، آقای هوا همچنین خاطرنشان کرد که لازم است کل تصویر را در نظر گرفت و ارزیابی کرد که آیا دلایل عینی دیگری غیر از دلایل ذهنی وجود دارد یا خیر. پاسخ این سوال در اختیار مقامات در تمام سطوح، به ویژه سطوح پایینتر، از طریق گزارش ویژه مشکلات و کاستیهای پیش آمده است تا مقامات ذیصلاح بتوانند آنها را برطرف کنند. نماینده هوا خاطرنشان کرد: "ما باید این کار را به طور کامل و مسئولانه انجام دهیم، نه اینکه فقط وقتی به آن اشاره میشود، آن را سرسری انجام دهیم."
فهرست کلی داراییها را اجرا خواهد کرد
طبق گزارش دولت در مورد اجرای مصوبه شماره 74/2022 مجلس ملی در مورد ترویج اجرای سیاستها و قوانین مربوط به صرفهجویی و مبارزه با اسراف، تا تاریخ 31 آگوست 2023، تعداد کل واحدهای مسکونی و زمین مشمول بازسازی 251,284 واحد است. از این تعداد، تعداد واحدهای مسکونی و زمین که طرح بازسازی و رسیدگی داشتهاند 201,794 واحد، تعداد طرحهای مصوب 179,458 واحد و تعداد طرحهای مصوب 71,826 واحد است.
وزارت دارایی با اجرای مصوبه شماره 74/2022، پیشنویس پروژهای در مورد فهرست عمومی داراییهای عمومی در سازمانها، نهادها، واحدها و داراییهای زیرساختی سرمایهگذاری و مدیریتشده توسط دولت را تهیه و برای تصویب به نخستوزیر ارائه کرده است. در حال حاضر، این پیشنویس در حال مشورت با وزارتخانهها، شعب و ادارات محلی است. در آینده نزدیک، دولت پس از تصویب پروژه، برای اجرای فهرست عمومی داراییها به خوبی آماده خواهد شد؛ همزمان، مدیریت دولتی مدیریت و استفاده از داراییهای عمومی را تقویت خواهد کرد، دستورالعملها و اسناد مدیریتی را برای اطمینان از مدیریت و استفاده از داراییهای عمومی به صورت اقتصادی، مؤثر و مطابق با مقررات صادر خواهد کرد؛ روند بازآرایی و مدیریت خانهها و زمینها را تسریع خواهد کرد...
لینک منبع






نظر (0)