قطعنامه ۷۱ دفتر سیاسی حزب کمونیست چین در مورد پیشرفت در توسعه آموزش و پرورش، وظیفه نوسازی و ارتقاء آموزش عالی، ایجاد پیشرفت در توسعه منابع انسانی و استعدادهای ماهر و رهبری تحقیقات و نوآوری را تعیین میکند.
در این زمینه، سازماندهی مجدد، تجدید ساختار و ادغام مؤسسات آموزش عالی یکی از راهکارهای کلیدی است.
در کنفرانس آموزش عالی ۲۰۲۵، وزیر آموزش و پرورش، نگوین کیم سون، تأیید کرد که این بازسازی اساسی مؤسسات آموزشی یک الزام است.
این لحظه، زمان مناسبی برای آموزش عالی است تا به موفقیت دست یابد. رئیس بخش آموزش تأکید کرد: «اگر از این فرصت استفاده نکنیم، اگر از این قدرت استفاده نکنیم، به این معنی است که مقصر هستیم.»
پیش از انقلاب در بازسازی و ادغام دانشگاهها، روزنامه دن تری مجموعهای از مقالات را با موضوع «بازسازی بزرگ دانشگاهها: نقطه عطفی تاریخی برای توسعهی انقلابی» سازماندهی کرد.
این مجموعه مقالات، مروری جامع بر جهتگیری، بازسازی و ادغام دانشگاهها در ویتنام ارائه میدهد. کارشناسان برجسته در بحثها شرکت خواهند کرد و فرصتهای موفقیتآمیز برای توسعه آموزش عالی و چالشهایی را که باید به صورت مشترک مورد توجه قرار گیرند تا اطمینان حاصل شود که انقلاب آموزش عالی مطابق با روح قطعنامه ۷۱ به هدف خود میرسد، روشن خواهند کرد.
«این لحظه، زمان و فرصت مناسبی برای آموزش عالی است تا به موفقیت دست یابد.»
در طول توسعه کشور، حزب و دولت ویتنام همواره آموزش و پرورش را در کنار علم و فناوری، به عنوان اولویتهای اصلی ملی در نظر گرفتهاند. بسیاری از سیاستها و دستورالعملهای اصلی صادر شدهاند که نوآوری و توسعه قوی در آموزش و پرورش را ترویج میدهند و به نتایج قابل توجهی دست یافتهاند. ویتنام جزو ۲۱ کشوری است که انتظار میرود به اهداف توسعه پایدار ۲۰۳۰ سازمان ملل در مورد آموزش با کیفیت دست یابد.
با این حال، آموزش و پرورش هنوز با مشکلات و محدودیتهای بسیاری روبرو است و هنوز به نیروی محرکه اصلی برای توسعه چشمگیر کشور تبدیل نشده است. سیستمهای آموزش عالی و آموزش حرفهای پراکنده و قدیمی هستند و در برآورده کردن الزامات آموزش منابع انسانی باکیفیت و انجام تحقیقات علمی، به ویژه در برخی از بخشها و زمینههای کلیدی، شکست خوردهاند.
قطعنامه ۷۱ دفتر سیاسی حزب کمونیست چین در مورد پیشرفتهای چشمگیر در توسعه آموزش و پرورش، آموزش عالی را به عنوان هسته اصلی توسعه منابع انسانی و استعدادهای ماهر معرفی میکند و توسعه علم، فناوری و نوآوری را ارتقا میدهد.
یکی از اهداف برجسته در نوسازی و ارتقاء آموزش عالی، ایجاد پیشرفت در توسعه منابع انسانی و استعدادهای ماهر و رهبری تحقیقات و نوآوری، نیاز مبرم به ایجاد یک چارچوب استراتژیک برای توسعه آموزش عالی است.

دفتر سیاسی، اجرای بازسازی مؤسسات آموزش عالی؛ ادغام و انحلال مؤسسات آموزش عالی بیکیفیت؛ حذف سطوح میانی، تضمین مدیریت ساده، یکپارچه و کارآمد؛ مطالعه ادغام مؤسسات تحقیقاتی با مؤسسات آموزش عالی؛ تقویت مدیریت دولتی مؤسسات آموزش عالی؛ و مطالعه انتقال برخی از دانشگاهها به مدیریت محلی برای بهبود بهرهوری مدیریت و برآورده کردن بهتر نیازهای آموزشی نیروی کار محلی را هدایت کرد.
همزمان، در نوسازی زیرساختهای فنی و گسترش فضای توسعه برای مؤسسات آموزش عالی جهت فعالیت مؤثر، سرمایهگذاری کنید. سرمایهگذاری را بر ارتقاء امکانات و آزمایشگاهها و ایجاد مراکز عالی در آموزش و پژوهش در مؤسسات آموزش عالی کلیدی و مراکز تربیت معلم متمرکز کنید.
سرمایهگذاری سنگین و پیادهسازی سازوکارهای منحصر به فرد و برتر برای توسعه ۳ تا ۵ دانشگاه برتر با الگوبرداری از دانشگاههای تحقیقاتی در سطح جهانی که استعدادهای ملی را آموزش میدهند.
تشویق برنامهریزی و ساخت مناطق شهری با فناوری پیشرفته و دانشگاهی؛ ترویج قوی توسعه مؤسسات آموزش عالی بر اساس مدل دانشگاههای نوآور و دانشگاههای فناوری نسل بعدی، که به نیروهای پیشرو و اجزای اصلی در اکوسیستم نوآوری مناطق تبدیل میشوند؛ حمایت از اجرای مؤثر همکاری بین دولت، دانشگاهها و کسبوکارها. ایجاد سازوکارهای حمایتی مؤثر برای اساتید و دانشجویان جهت اجرای پروژههای استارتاپی و نوآوری و ایجاد شرکتهای مادر و استارتاپها.
به گفته نگوین کیم سون، وزیر آموزش و پرورش، بخش آموزش با مسائل و تغییرات پیچیده بسیاری از جمله آمادهسازی برای بازسازی اساسی مؤسسات آموزشی روبرو است.
با این حال، این یک فرصت، یک زمان مطلوب، یک لحظه برای آموزش عالی است تا به موفقیت دست یابد. وزیر تأکید کرد: «اگر از این فرصت استفاده نکنیم، اگر از این نقطه قوت بهره نبریم، مقصریم.»
به گفته وزیر، مشابه تغییر ساختار استانها و شهرها، تغییر ساختار مؤسسات آموزشی قطعاً باید انجام شود؛ این یک دستور است و نیازی به پرسیدن این سوال نیست که «آیا باید انجام شود یا نه؟».
این تجدید ساختار با نهایت قاطعیت انجام خواهد شد. در دوره آینده، وزارتخانه طرحی را تدوین و این سیاست را به نخست وزیر گزارش خواهد داد.

رئیس بخش آموزش افزود که برای بخش دانشگاه، پس از سازماندهی مجدد، برخی از واحدها به جای انتخاب برای ادغام، برای ادغام و بازسازی تعیین خواهند شد.
آقای سون تأکید کرد که برای هر مؤسسه آموزشی طرحی وجود خواهد داشت تا بهترین ترتیبات ممکن برای تأمین نیروی انسانی تضمین شود. وزارت آموزش و پرورش پیشنهاد میکند که برای هر مورد خاص، پرسنلی منصوب شوند.
اگرچه مؤسسات آموزشی به تازگی کنگرههای خود را به پایان رساندهاند، من معتقدم که در مواجهه با وضعیت جدید، اکنون زمان دستیابی به موفقیتهای بزرگ است.
وزیر آموزش و پرورش گفت مدارس باید برای «شاد بودن در همه شرایط» آماده شوند و رهبران مؤسسات آموزشی باید بیطرفی را در اولویت قرار دهند، نه اینکه از خود بپرسند «من کجا نشستهام؟»
تجدید ساختار اساسی ۱۴۰ دانشگاه دولتی.
ویتنام، به استثنای بخشهای پلیس، ارتش و خصوصی، تقریباً ۱۴۰ دانشگاه دولتی دارد. وزیر آموزش و پرورش اظهار داشت که اگرچه هنوز نمیتوان تعداد دقیق دانشگاههایی را که کاهش خواهند یافت اعلام کرد، اما کاهش قابل توجه در آینده نزدیک قطعی است.
این امکان وجود دارد که مدارسی که در حال حاضر تحت مدیریت دولت مرکزی هستند به مدیریت محلی منتقل شوند. مدارسی که در حال حاضر تحت مدیریت دولت محلی هستند ممکن است با مدارسی که تحت مدیریت دولت مرکزی هستند ادغام شوند. مدارس تحت مدیریت دولت مرکزی ممکن است با یکدیگر ادغام شوند، یا برخی از مدارس ممکن است منحل شوند. به طور خاص، برخی از مدارسی که در زمینههای خود ارتباط نزدیکی دارند ممکن است برای کاهش پراکندگی و ترویج توسعه بهتر، ادغام شوند.
رئیس بخش آموزش و پرورش از معلمان خواست تا در طول سه ماه آینده برای توسعه نهادهای خود، استفاده از فرصتهای بزرگ ارائه شده توسط حزب و دولت و آماده شدن برای آینده، به جای تمرکز بر مبارزات فردی، با یکدیگر همکاری کنند.
در مواجهه با یک ابتکار عمل سیاسی بزرگ، بسیاری از کارشناسان، رهبران، روسای سابق دانشگاهها، محققان، مدرسان و غیره نیز ایدههای جدیدی را برای این بازسازی اساسی ارائه دادهاند.
سازماندهی مجدد مؤسسات آموزشی یک وظیفه و مأموریت سیاسی است.
پروفسور فام هونگ کوانگ، دبیر کمیته حزب و رئیس شورای دانشگاه تای نگوین، تأکید کرد که بازسازی و برنامهریزی مجدد شبکه دانشگاهی یک وظیفه سیاسی حیاتی و یک مأموریت ضروری در شرایط فعلی است.
او معتقد است که این فرصتی برای توسعه آموزش است، اما با چالشهای زیادی نیز همراه است.
به گفته پروفسور کوانگ، موسسات ضعیفتر باید با موسسات قویتر ادغام شوند تا با هم توسعه یابند. با این حال، این ادغام نباید برخلاف ادغام واحدهای اداری، صرفاً مکانیکی باشد. زیرا دانشگاهها موسسات دولتی هستند و وابستگی زیادی به بودجه دولتی ندارند.
علاوه بر این، برخی از افراد در مناصب سیاسی به رویکرد متفاوتی نیاز دارند.

دانشجویان دانشگاه علوم و فناوری هانوی (عکس: دوی تان).
آقای کوانگ گفت: «ادغام یک دستور است، اما من معتقدم که ما راهی پیدا خواهیم کرد تا مؤسسات آموزشی به آن «احترام بگذارند و از آن اطاعت کنند». یک دستور باید با مردم طنینانداز شود و جهتگیری روشنی داشته باشد.»
او افزود که لازم است شناسایی شود که کدام دانشگاهها کلیدی و کدامها دانشگاههای اقماری هستند، مشابه کاری که دانشگاه تای نگوین قبلاً انجام داده بود.
دکتر لو ترونگ تونگ، رئیس هیئت مدیره دانشگاه FPT، با همین دیدگاه گفت که بازسازی مؤسسات آموزش عالی دولتی گام بعدی در نقشه راه بازسازی مطابق با سیاست دولت است که از ابتدای سال به طور مداوم اجرا شده است.
این نقشه راه با سازماندهی مجدد استانها و شهرستانها آغاز میشود، سپس به وزارتخانهها و ادارات میرسد و به زودی به واحدهای خدمات عمومی از جمله مدارس و بیمارستانها نیز گسترش خواهد یافت تا از تعداد لایههای اداری کاسته شود.
دکتر لو ترونگ تونگ گفت: «این یک وظیفه و مأموریت سیاسی است که با هدف کاهش هزینههای سرمایهگذاری مستقیم دولتی، بهینهسازی فرآیندهای سازمانی و آسانتر کردن حکمرانی انجام میشود.»
به گفته دکتر لو ترونگ تونگ، ساختار فعلی دانشگاههای دولتی شامل یک رئیس دانشگاه و یک رئیس شورای دانشگاه است که در آن، رئیس شورای دانشگاه میتواند همانطور که در برخی از قطعنامههای قبلی تصریح شده است، به عنوان دبیر کمیته حزب نیز فعالیت کند.
طبق دستورالعملهای فعلی، این دو سمت در یک سمت ادغام شدهاند و هیئت مدیره مدرسه حذف شده است. کمیته حزب علاوه بر وظایف قبلی خود، ممکن است برخی از مسئولیتهای هیئت مدیره مدرسه را نیز بر عهده بگیرد. در آن زمان، مدیر و هیئت مدیره مدرسه هر کدام توسط یک نفر اداره خواهند شد. این رویکرد تعدادی از سمتها را سادهسازی کرده است.
ادغام مدارس، برای مثال، سه مدرسه در یک مدرسه، تعداد سمتهای مدیر و رئیس هیئت مدیره مدرسه را از شش به نه به فقط یک سمت کاهش میدهد. این امر ساختار سازمانی را به طور قابل توجهی تغییر میدهد و تعداد سطوح اداری را برای مدیریت متمرکزتر کاهش میدهد.
دکتر لو ترونگ تونگ معتقد است که ادغام برای کاهش تعداد واحدهای اداری گامی مهم در جهت توانمندسازی نهادهای پشتیبان برای توسعه مؤثرتر در کنار یکدیگر است.
او مثالی زد: پیش از این، برخی استانها و شهرها به بودجه دولت کمک میکردند، در حالی که برخی دیگر بودجه سالانه از دولت دریافت میکردند. وقتی استانهای ضعیفتر در استانهای قویتر ادغام میشوند، «جفتها» یا «سهتاییهای» توسعهای تشکیل میدهند و نیاز به دریافت بودجه از یک استان برای ارائه به استان دیگر را از بین میبرند.
به همین ترتیب، ادغام مؤسسات آموزش عالی نیز چالشی برای توسعه است.



دانشجویان دانشگاه ملی اقتصاد (عکس: صفحه طرفداران دانشگاه)
«به نظر من، مناسبترین رویکرد این است که سعی کنیم آنها را به گونهای ترتیب دهیم که هم از نظر جغرافیایی نزدیک و هم از نظر عملکردی مرتبط باشند. برای استانهای کوچک با نزدیکی جغرافیایی نزدیک، چند دانشگاه دولتی میتوانند در یک دانشگاه ادغام شوند، به یک موسسه چند رشتهای تبدیل شوند و طیف رشتهها را به طور مؤثرتری بهینه کنند؟»
دکتر لو ترونگ تونگ گفت: «از منظری دیگر، دانشگاههایی با رشتههای تخصصی مانند حقوق، بانکداری و آموزش که در یک منطقه قرار دارند، باید ادغام شوند تا یک موسسه بزرگتر و قویتر تشکیل دهند، نه اینکه پراکنده باقی بمانند.»
این شخص همچنین پیشنهاد داد که برنامههای ادغام باید زودتر اجرا شوند و نام جدیدی تا ابتدای سال ۲۰۲۶ تعیین شود تا داوطلبان بتوانند برای پذیرش ثبتنام کنند و از وضعیتی که پس از ثبتنام، مدرسه دیگر وجود نداشته باشد، جلوگیری شود.
تجدید ساختار به معنای کوچک شدن نیست، بلکه به معنای ارتقا و ادغام در سطح جهانی است.
آقای نگوین کوانگ هوی، مدیرعامل دانشکده امور مالی و بانکداری دانشگاه نگوین ترای، تأکید کرد که در قرن بیست و یکم، رقابت ملی نه تنها در منابع یا سرمایه، بلکه اساساً در منابع انسانی باکیفیت نهفته است.
کشورهای در حال ظهور، همگی استراتژیهایی متمرکز بر ساخت مراکز آموزشی و تحقیقاتی سطح بالا دارند که میتوانند منابع انسانی نخبهای را برای مواجهه با تغییرات سریع در علم، فناوری و اقتصاد دیجیتال تربیت کنند.
در ویتنام، سیستم دانشگاهی از نظر تعداد به طور قابل توجهی رشد کرده است، اما همچنان پراکنده است و رشتههای تحصیلی با هم تداخل دارند، منابع محدود است و همگرایی قوی وجود ندارد. این امر ایجاد دانشگاههای در سطح جهانی که قادر به رقابت و رهبری در منطقه باشند را دشوار میکند.
آقای کوانگ هوی اظهار داشت: «در این شرایط است که سادهسازی، ادغام و تجدید ساختار به الزامات فوری تبدیل میشوند، نه برای کوچک شدن، بلکه برای ارتقاء و ادغام جهانی.»
او همچنین تحلیل کرد که یک نگرانی رایج این است که آیا سادهسازی، «درِ دانشگاه» را تنگتر میکند و رقابت را شدیدتر میکند، اما در واقعیت، سادهسازی به معنای کاهش فرصتها نیست.
این متخصص به سه فرصت گسترده اشاره کرد.
اول، سازماندهی مجدد سیستم برای از بین بردن پراکندگی و تمرکز منابع بر روی تأسیساتی با پتانسیل توسعه قوی.
دوم، هدف ما بهبود کیفیت تجربه یادگیری است. دانشآموزان در یک محیط استاندارد با امکانات، کادر آموزشی و برنامههای آموزشی تضمینشده، آموزش میبینند.
سوم، تنوع بخشیدن به مسیرهای یادگیری. علاوه بر تحصیلات دانشگاهی، فرصتهای آموزش حرفهای، یادگیری مادامالعمر و آموزش متناسب با نیازهای کسبوکار را گسترش دهید.
مدیرعامل اظهار داشت: «فرصتها از بین نرفتهاند، بلکه منصفانهتر و باکیفیتتر شدهاند.»
طبق طرح شبکه مؤسسات آموزش عالی و تربیت معلم برای دوره 2021-2030 که قبلاً توسط وزارت آموزش و پرورش صادر شده بود، مراکز بزرگ آموزش عالی تشکیل خواهند شد که تقریباً 50 تا 60 مؤسسه آموزش عالی، آموزش در سطح دکترا ارائه میدهند.
به طور خاص، برخی از مؤسسات آموزش عالی دولتی بازسازی و سادهسازی خواهند شد؛ دانشگاههای تربیت معلم متخصص در تربیت بدنی، ورزش و هنر مجدداً سازماندهی خواهند شد.
بازسازی و توسعه دانشگاههای تربیت معلم فنی به مؤسسات آموزش عالی چندرشتهای با تمرکز بر فناوری و مهندسی.
برای دانشکدههای تربیت معلم، ترتیب و سازماندهی پیشنهادی باید در جهت ادغام با یک دانشگاه تربیت معلم یا یک مؤسسه آموزش عالی چندرشتهای (دارای یک مدرسه یا دانشکده تربیت معلم یا علوم پایه) باشد.
ادغام با یک مؤسسه آموزش عالی محلی یا منطقهای. ادغام یا تجمیع با چندین مؤسسه آموزشی محلی دیگر.
منبع: https://dantri.com.vn/giao-duc/sap-xep-cac-truong-dai-hoc-la-menh-lenh-chien-luoc-de-but-pha-20250923080141277.htm
نظر (0)