تغییر ساختار دانشگاه یک ضرورت و راهبردی برای دستیابی به موفقیت‌های بزرگ است

(دن تری) - وزیر آموزش و پرورش، نگوین کیم سون، تأیید کرد که این سازماندهی مجدد اساسی مؤسسات آموزشی یک دستور و در عین حال فرصتی برای آموزش عالی است تا به موفقیت دست یابد.

قطعنامه ۷۱ دفتر سیاسی در مورد پیشرفت در توسعه آموزش و پرورش، وظیفه نوسازی و ارتقاء آموزش عالی، ایجاد پیشرفت در توسعه منابع انسانی و استعدادهای بسیار ماهر و رهبری تحقیقات و نوآوری را تعیین می‌کند.

که در آن، ساماندهی، تجدید ساختار و ادغام مؤسسات آموزش عالی یکی از راهکارهای کلیدی است.

در کنفرانس آموزش عالی ۲۰۲۵، وزیر آموزش و پرورش، نگوین کیم سون، تأیید کرد که این بازسازی اساسی مؤسسات آموزشی یک دستور است.

این فرصت، زمان و لحظه‌ای است که آموزش عالی می‌تواند به موفقیت دست یابد. رئیس بخش آموزش تأکید کرد: «اگر از فرصت و قدرت استفاده نکنیم، یعنی مقصریم.»

پیش از انقلاب در سازماندهی و ادغام دانشگاه‌ها، روزنامه دن تری مجموعه‌ای از مقالات را با موضوع «سازماندهی عالی دانشگاه‌ها: نقطه عطفی تاریخی برای توسعه‌ای چشمگیر» منتشر کرد.

این مجموعه مقالات، تصویری پانوراما از جهت‌گیری سازماندهی، بازسازی و ادغام دانشگاه‌ها در ویتنام است که در آن کارشناسان برجسته در بحث و شفاف‌سازی فرصت‌های توسعه‌ای چشمگیر برای آموزش عالی و چالش‌هایی که باید به طور مشترک حل شوند تا انقلاب آموزش عالی بتواند مطابق با روح قطعنامه ۷۱ به مقصد خود برسد، شرکت خواهند کرد.

«فرصت، شانس، زمان برای پیشرفت آموزش عالی»

در فرآیند توسعه ملی، حزب و دولت ما همواره آموزش و پرورش (GD&DT) را در کنار علم و فناوری به عنوان سیاست برتر ملی در نظر می‌گیرند. بسیاری از سیاست‌ها و دستورالعمل‌های اصلی صادر شده‌اند که نوآوری و توسعه قوی GD&DT را ترویج می‌دهند و به نتایج مهمی دست می‌یابند. ویتنام جزو ۲۱ کشوری است که به زودی به اهداف توسعه پایدار سازمان ملل متحد تا سال ۲۰۳۰ در مورد آموزش با کیفیت دست خواهد یافت.

با این حال، آموزش و پرورش هنوز با مشکلات و محدودیت‌های بسیاری روبرو است و واقعاً به نیروی محرکه اصلی توسعه چشمگیر کشور تبدیل نشده است. سیستم‌های دانشگاهی و آموزش حرفه‌ای پراکنده و قدیمی هستند و نمی‌توانند الزامات آموزش منابع انسانی باکیفیت و تحقیقات علمی را، به ویژه در برخی از بخش‌ها و زمینه‌های کلیدی، برآورده کنند.

قطعنامه ۷۱ دفتر سیاسی حزب کمونیست چین در مورد پیشرفت‌های چشمگیر در توسعه آموزش و پرورش، آموزش عالی را به عنوان هسته اصلی توسعه منابع انسانی و استعدادهای بسیار ماهر و ترویج توسعه علم، فناوری و نوآوری معرفی می‌کند.

یکی از اهداف برجسته برای نوسازی و بهبود آموزش عالی، ایجاد پیشرفت در توسعه منابع انسانی بسیار ماهر و با استعداد و رهبری تحقیقات و نوآوری، ایجاد فوری یک چارچوب استراتژیک برای توسعه آموزش عالی است.

دفتر سیاسی، اجرای سازماندهی و بازسازی مؤسسات آموزش عالی؛ ادغام و انحلال مؤسسات آموزش عالی بی‌کیفیت؛ حذف سطوح میانی، تضمین مدیریت ساده، یکپارچه و مؤثر؛ مطالعه ادغام مؤسسات تحقیقاتی با مؤسسات آموزش عالی؛ تقویت مدیریت دولتی مؤسسات آموزش عالی؛ و مطالعه انتقال تعدادی از دانشگاه‌ها به مدیریت محلی برای بهبود کارایی مدیریت و برآورده کردن بهتر الزامات آموزش منابع انسانی محلی را هدایت کرد.

همزمان، در نوسازی زیرساخت‌های فنی سرمایه‌گذاری کنید، فضای توسعه را برای دانشگاه‌ها گسترش دهید تا بتوانند به طور مؤثر فعالیت کنند. بر سرمایه‌گذاری در ارتقاء امکانات، آزمایشگاه‌ها، ساخت مراکز آموزشی و تحقیقاتی عالی در دانشگاه‌های کلیدی و مراکز تربیت معلم تمرکز کنید.

سرمایه‌گذاری سنگین و ایجاد سازوکارهای ویژه و برجسته برای توسعه ۳ تا ۵ دانشگاه ممتاز با پیروی از الگوی دانشگاه‌های تحقیقاتی در سطح بین‌المللی و آموزش استعدادهای ملی.

تشویق برنامه‌ریزی و ساخت مناطق شهری - دانشگاه‌های پیشرفته؛ ترویج قوی توسعه مؤسسات آموزش عالی بر اساس مدل دانشگاه‌های نوآور، دانشگاه‌های فناوری نسل جدید، تبدیل شدن به لوکوموتیو و هسته در اکوسیستم نوآوری مناطق؛ حمایت از اجرای مؤثر همکاری دولت-مدرسه-شرکت. ایجاد یک مکانیسم حمایتی مؤثر برای مدرسان و زبان‌آموزان جهت اجرای پروژه‌های استارتاپی، نوآوری، تأسیس شرکت‌های نوپا، شرکت‌های نوپا.

به گفته نگوین کیم سون، وزیر آموزش و پرورش، بخش آموزش با مشکلات و تغییرات زیادی از جمله آماده شدن برای بازسازی اساسی مؤسسات آموزشی روبرو است.

با این حال، این فرصت، زمان و لحظه‌ای است که آموزش عالی می‌تواند به موفقیت دست یابد. وزیر تأکید کرد: «اگر از فرصت و قدرت استفاده نکنیم، به این معنی است که مقصریم.»

به گفته وزیر، مشابه ساماندهی استان‌ها و شهرستان‌ها، ساماندهی مؤسسات آموزشی قطعاً باید انجام شود؛ این یک دستور است، نیازی به پرسیدن سوال «باید یا نباید» نیست.

این تجدید ساختار با عزم راسخ انجام خواهد شد. در آینده نزدیک، وزارتخانه طرحی را تدوین و در مورد این سیاست به نخست وزیر گزارش خواهد داد.

رئیس حوزه آموزش افزود: در حوزه دانشگاه، پس از تجدید ساختار اساسی، واحدهای تعیین شده ای وجود خواهند داشت که برای ادغام و تجدید ساختار انتخاب نخواهند شد.

آقای سون تأکید کرد که برای هر مؤسسه آموزشی سناریویی وجود خواهد داشت تا بهترین برنامه پرسنلی تدوین شود. وزارت آموزش و پرورش پیشنهاد می‌کند که برای هر مورد خاص، پرسنلی را اختصاص دهد.

«اگرچه مؤسسات آموزشی به تازگی کنگره خود را به پایان رسانده‌اند، فکر می‌کنم در مواجهه با شرایط جدید، اکنون زمان یک پیشرفت است.»

وزیر آموزش و پرورش گفت: مدارس باید برای «شاد بودن در همه شرایط» آماده شوند، مدیران مؤسسات آموزشی باید بی‌طرف باشند و نپرسند «من کجا نشسته‌ام».

طرح جامع ۱۴۰ دانشگاه دولتی

بدون احتساب بخش‌های پلیس، نظامی و خصوصی، کشور ما حدود ۱۴۰ دانشگاه دولتی دارد. وزیر آموزش و پرورش گفت که در حال حاضر، نمی‌توان تعداد دانشگاه‌هایی را که کاهش می‌یابند اعلام کرد، اما مطمئناً در آینده نزدیک به طور قابل توجهی کاهش خواهد یافت.

این احتمال وجود دارد که مدارس تحت مدیریت مرکزی به صورت محلی مدیریت شوند. این احتمال وجود دارد که مدارس تحت مدیریت محلی در دولت مرکزی ادغام شوند. این احتمال وجود دارد که مدارس تحت مدیریت مرکزی با یکدیگر ادغام شوند یا برخی از مدارس منحل شوند. به ویژه برخی از مدارس که از نظر رشته ها به یکدیگر نزدیک هستند، ادغام شوند تا از پراکندگی کاسته شود و توسعه بهتری حاصل شود.

رئیس بخش آموزش و پرورش از معلمان خواست تا ظرف ۳ ماه آینده، به جای نگاه کردن به یکدیگر و نگرانی از جنگ، با هم در مورد چگونگی توسعه واحدهای خود فکر کنند، از فرصت‌های بزرگی که حزب و دولت در اختیارشان قرار داده‌اند، بهره ببرند و برای آینده آماده شوند.

در مواجهه با یک سیاست کلان، بسیاری از کارشناسان، رهبران، رؤسای سابق دانشگاه‌ها، محققان، مدرسان و غیره نیز ایده‌های جدیدی را برای بازسازی اساسی ارائه دادند.

ساماندهی نهادهای آموزشی یک وظیفه و رسالت سیاسی است.

پروفسور دکتر فام هونگ کوانگ، دبیر حزب و رئیس شورای دانشگاه تای نگوین، تأکید کرد که سازماندهی مجدد و برنامه‌ریزی شبکه دانشگاهی یک وظیفه و مأموریت سیاسی مهم است که در شرایط فعلی ضروری است.

او گفت این فرصتی برای توسعه آموزش است، اما با چالش‌های زیادی نیز همراه است.

به گفته پروفسور کوانگ، واحدهای ضعیف باید با مؤسسات آموزشی قوی‌تر ادغام شوند تا با هم توسعه یابند. با این حال، این ادغام نباید برخلاف ادغام واحدهای اداری، مکانیکی باشد. از آنجا که دانشگاه‌ها واحدهای خدمات عمومی هستند، وابستگی زیادی به بودجه دولتی ندارند.

گذشته از این، برخی از موارد مواضع سیاسی نیاز به رویکرد دیگری دارند.

دانشجویان دانشگاه علوم و فناوری هانوی (عکس: دوی تان).

آقای کوانگ گفت: «ادغام یک دستور است، اما من معتقدم که ما راهی برای «متقاعد کردن» مؤسسات آموزشی خواهیم داشت، این دستور باید به قلب مردم برسد و جهت‌گیری روشنی داشته باشد.»

او افزود که لازم است مشخص شود کدام دانشگاه‌ها کلیدی و کدام‌ها اقماری هستند، همانطور که دانشگاه تای نگوین قبلاً ساخته است.

دکتر لو ترونگ تونگ، رئیس هیئت مدیره دانشگاه FPT، با همین دیدگاه اظهار داشت که سازماندهی مؤسسات آموزش عالی دولتی، گام بعدی در نقشه راه سازماندهی مطابق با سیاست دولت است که از ابتدای سال به طور بسیار مداوم اجرا شده است.

این نقشه راه از چیدمان استان‌ها و شهرستان‌ها شروع می‌شود، تا وزارتخانه‌ها و بخش‌ها و حالا به واحدهای خدمات عمومی شامل مدارس، بیمارستان‌ها و غیره می‌رسد تا تعداد نقاط کانونی کاهش یابد.

دکتر لو ترونگ تونگ گفت: «این یک وظیفه و مأموریت سیاسی است که هدف آن کاهش هزینه‌های سرمایه‌گذاری مستقیم دولتی، بهینه‌سازی سازمان و آسان‌تر کردن امور اداری است.»

به گفته دکتر لو ترونگ تونگ، ساختار فعلی دانشگاه‌های دولتی دارای یک مدیر و یک رئیس شورای دانشگاه است که در آن رئیس شورای دانشگاه می‌تواند مانند برخی از مصوبات قبلی، دبیر کمیته حزب نیز باشد.

با جهت‌گیری فعلی، این دو سمت یکی هستند، دیگر شورای مدرسه‌ای وجود ندارد. علاوه بر کارهایی که کمیته حزب اکنون انجام می‌دهد، ممکن است برخی از وظایف شورای مدرسه به طور همزمان توسط کمیته حزب انجام شود. در آن زمان، سمت مدیر و شورای مدرسه فقط یک نفر خواهد بود. با این روش، یک سری از سمت‌ها ساده‌سازی شده‌اند.

ادغام مدارس، به عنوان مثال، تبدیل ۳ مدرسه به یک مدرسه، و سپس کاهش ۶ سمت مدیر و رئیس هیئت مدیره مدرسه، یا حتی ۹ سمت به یک سمت. این امر ساختار سازمانی را تا حد زیادی تغییر خواهد داد و تعداد ارتباطات را برای مدیریت متمرکزتر کاهش می‌دهد.

دکتر لو ترونگ تونگ گفت که ادغام برای کاهش تعداد ارتباطات برای توسعه‌ی مشترک امکانات پشتیبانی مهم است.

او مثالی زد: در گذشته، برخی استان‌ها و شهرها بودجه دولتی را پرداخت می‌کردند، در حالی که برخی استان‌ها و شهرها بودجه سالانه از دولت دریافت می‌کردند. هنگام ادغام و ترکیب استان‌های ضعیف در استان‌های قوی، آنها به یک "زوج" یا "سه‌گانه" توسعه‌یافته تبدیل می‌شوند و دیگر نیازی به دریافت بودجه از یک استان برای تأمین بودجه استان دیگر نخواهند داشت.

به همین ترتیب، ادغام مؤسسات آموزش عالی نیز مشکلی برای توسعه است.

دانشجویان دانشگاه ملی اقتصاد (عکس: صفحه هواداران دانشگاه)

«به نظر من، اگر سعی کنیم در مسیری برنامه‌ریزی کنیم که هم از نظر جغرافیایی نزدیک و هم از نظر عملکردی مرتبط باشد، مناسب‌ترین است. برای استان‌های کوچکی که به یکدیگر نزدیک هستند، چند دانشگاه دولتی را می‌توان در یک دانشگاه ادغام کرد تا به یک مدرسه چند رشته‌ای تبدیل شود و حرفه‌های قوی‌تری را بهینه کند؟»

از سوی دیگر، مدارسی که رشته‌های تخصصی مانند حقوق، بانکداری، علوم تربیتی و غیره در یک منطقه دارند باید با هم ادغام شوند تا یک مدرسه قوی تشکیل شود، نه لزوماً پراکنده.» این گفته دکتر لو ترونگ تونگ است.

این شخص همچنین پیشنهاد داد که طرح‌های ادغام باید زودتر اجرا شوند و از ابتدای سال ۲۰۲۶ باید نام جدیدی برای داوطلبان ثبت نام جهت پذیرش وجود داشته باشد تا از وضعیتی که پس از ثبت نام، مدرسه دیگر وجود نداشته باشد، جلوگیری شود.

تجدید ساختار به معنای کوچک شدن نیست، بلکه به معنای ارتقا و ادغام جهانی است.

آقای نگوین کوانگ هوی، مدیرعامل دانشکده امور مالی و بانکداری دانشگاه نگوین ترای، تأکید کرد که در قرن بیست و یکم، رقابت‌پذیری ملی تنها در منابع یا سرمایه نهفته نیست، بلکه هسته اصلی آن منابع انسانی باکیفیت است.

کشورهایی که به شدت رشد کرده‌اند، همگی استراتژی‌هایی متمرکز بر ایجاد مراکز آموزشی و تحقیقاتی پیشرو دارند که می‌توانند منابع انسانی نخبه را برای پاسخگویی به تغییرات سریع علم، فناوری و اقتصاد دیجیتال تربیت کنند.

در ویتنام، سیستم دانشگاهی از نظر تعداد به سرعت رشد کرده است، اما هنوز پراکنده است، رشته‌های تحصیلی همپوشانی دارند، منابع محدودی دارد و فاقد همگرایی قوی است. این امر ایجاد دانشگاه‌های در سطح جهانی که رقابتی و پیشرو در منطقه باشند را برای ما دشوار می‌کند.

آقای کوانگ هوی اظهار داشت: «در این زمینه، ساده‌سازی، ادغام و تجدید ساختار به الزامات فوری تبدیل می‌شوند، نه برای کوچک شدن، بلکه برای ارتقاء سطح و ادغام جهانی.»

او همچنین تحلیل کرد که نگرانی‌ای که اغلب مطرح می‌شود این است که آیا ساده‌سازی، «درِ دانشگاه» را تنگ‌تر می‌کند و رقابت را شدیدتر می‌کند یا خیر، اما در واقعیت، ساده‌سازی به معنای کاهش فرصت‌ها نیست.

این متخصص به سه فرصت باز اشاره کرد.

اول، سازماندهی مجدد سیستم برای از بین بردن پراکندگی، و تمرکز منابع بر روی تأسیساتی با ظرفیت توسعه قوی.

دوم، بهبود کیفیت تجربه یادگیری. دانش‌آموزان در یک محیط استاندارد با امکانات، کادر آموزشی و برنامه‌های آموزشی تضمین‌شده، آموزش می‌بینند.

سوم، تنوع بخشیدن به مسیرهای یادگیری. علاوه بر دانشگاه، فرصت‌های آموزش حرفه‌ای، یادگیری مادام‌العمر و آموزش مطابق با نیازهای کسب‌وکار را گسترش دهید.

مدیرعامل تأیید کرد: «فرصت‌ها از دست نمی‌روند، بلکه منصفانه‌تر و باکیفیت‌تر می‌شوند.»

طبق برنامه‌ریزی شبکه مؤسسات آموزش عالی و تربیتی برای دوره 2021-2030 که قبلاً توسط وزارت آموزش و پرورش ابلاغ شده بود، مراکز آموزش عالی بزرگی تشکیل خواهند شد که حدود 50 تا 60 مؤسسه آموزش عالی تا سطح دکترا آموزش می‌دهند.

به طور خاص، تعدادی از دانشگاه‌های دولتی سازماندهی مجدد خواهند شد؛ و دانشگاه‌های تربیت بدنی، علوم ورزشی و هنر نیز سازماندهی مجدد خواهند شد.

بازسازی و توسعه دانشگاه‌های فنی-تربیتی به مؤسسات آموزش عالی چندرشته‌ای و چندرشته‌ای با تمرکز بر فناوری و مهندسی.

برای کالج‌های آموزشی، جهت‌گیری سازماندهی و سازماندهی، ادغام با یک دانشگاه آموزشی یا یک دانشگاه چند رشته‌ای و چند رشته‌ای (با یک مدرسه، دانشکده آموزش یا علوم پایه) است.

ادغام در یک مؤسسه آموزش عالی محلی یا منطقه‌ای. ادغام یا تجمیع با چندین مؤسسه آموزشی محلی دیگر.

منبع: https://dantri.com.vn/giao-duc/sap-xep-cac-truong-dai-hoc-la-menh-lenh-chien-luoc-de-but-pha-20250923080141277.htm