
از اول ژوئیه ۲۰۲۵، مطابق با سیاست دولت مرکزی در مورد بازسازی استانها و شهرها و اجرای سیستم دو لایه حکومت محلی، کمیته خلق شهر به شورای خلق شهر توصیه کرده است که طرح سرمایهگذاری عمومی (دوره میانمدت ۲۰۲۱-۲۰۲۵ و ۲۰۲۵) را مطابق آنچه در فرمان شماره ۱۲۵/۲۰۲۵/ND-CP مورخ ۱۱ ژوئن ۲۰۲۵ تصریح شده است، تنظیم و تثبیت کند.
به طور خاص، پس از لغو سطح منطقهای، وظایف هزینهای که قبلاً در سطح منطقهای انجام میشد، برای ادامه اجرا به سطح استانی منتقل خواهد شد؛ این امر از اختلال در اجرای پروژه و تأخیر در پرداخت برنامههای سرمایهای برای سال ۲۰۲۵، طبق دستور نخست وزیر ، جلوگیری خواهد کرد.
در عین حال، این امر با وضعیت عملی شهر نیز سازگار بود، زیرا در آن زمان، کمونها و بخشها تازه تأسیس شده بودند، ساختارهای عملیاتی آنها هنوز به طور کامل توسعه نیافته بود و منابع درآمد یا بودجهای در سطح کمون نداشتند، بنابراین نمیتوانستند وظایف هزینهای منتقل شده از سطح قدیمی منطقه را دریافت کنند.
پس از گذشت نزدیک به شش ماه از اجرای سیستم دو لایه دولتی، عملکرد دولتهای سطح کمون بهبود یافته و به تدریج به وضعیت پایداری میرسد.
طبق گفته کمیته مردمی شهر، در طرح سرمایهگذاری عمومی ۲۰۲۶ و کل دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰، شهر حداکثر تمرکززدایی از اختیارات را به کمیتههای مردمی در سطوح کمون و بخش اختصاص خواهد داد و (از طریق تمرکززدایی) بودجه محلی، وجوه سرمایهگذاری عمومی را به کمونها و بخشها اختصاص خواهد داد تا وظایف هزینههای سرمایهگذاری را در مناطق مربوطه خود انجام دهند.
به طور خاص، طبق طرح تخصیص سرمایه برای سال ۲۰۲۶، کل سرمایه اختصاص یافته برای ۹۳ کمون و بخش تقریباً ۳۰٪ از کل بودجه محلی را تشکیل میدهد که معادل بیش از ۴۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنام است. در حال حاضر، تخصیص سرمایه پیشبینی شده برای بسیاری از کمونها و بخشها از قبل بیشتر از مبلغ اختصاص یافته به یک منطقه واحد (قبلاً) است.
طبق ارزیابی، در دوره آتی، کمونها و بخشها اساساً تمام شرایط لازم را برای دریافت تحویل مدیریت و اجرای پروژههایی که قبلاً توسط سطح ناحیه سابق تصویب شده بودند (از جمله متعادل کردن وظایف هزینهای بودجه سطح ناحیه) خواهند داشت.
بنابراین، در آینده نزدیک، مقامات، وظایف هزینههای سرمایهگذاری تحت بودجه سابق سطح ناحیه را برای پروژههای سرمایهگذاری عمومی ناتمام که قبلاً توسط سطح ناحیه سابق مدیریت و تصویب شده بودند، به بخشها و بخشها برای اجرا منتقل و تنظیم خواهند کرد، به جای اینکه آنها را مانند وضعیت فعلی تحت مسئولیت مدیریت و بودجهبندی شهر قرار دهند.
بر اساس بودجههای سرمایهگذاری عمومی میانمدت و سالانه اختصاصیافته توسط شهر، کمیتههای مردمی کمونها و بخشها مسئول متعادلسازی کل بودجه از سطح ناحیه سابق برای پروژههای سرمایهگذاری عمومی واقع در مناطق مربوطه خود هستند (پروژههای واقع در دو یا چند کمون/بخش توسط شهر مدیریت و اجرا خواهند شد).
در پنجمین جلسه دهمین دوره شورای مردمی شهر که اخیراً به پایان رسید، هو کی مین، نایب رئیس دائمی کمیته مردمی شهر، اظهار داشت که دو مدل در رابطه با ایجاد هیئتهای مدیریت پروژه در سطوح کمون و بخش وجود خواهد داشت.
به طور خاص، بخشها و محلههایی که از نظر مقیاس، منابع پروژه و ظرفیت متعادلسازی هزینه، معیارها را برآورده میکنند، میتوانند یک هیئت مدیریت پروژه ایجاد کنند. آن دسته از بخشها و محلههایی که معیارها را برآورده نمیکنند، وظایف و مسئولیتهایشان توسط مرکز ارائه خدمات عمومی تکمیل خواهد شد.
در واقع، انتقال گروههای پروژه از سطح منطقه قدیمی به بخشها و شهرداریهای جدید برای مدیریت، با وضعیت اولیه سازگار است و با جهت تقویت تمرکززدایی و تفویض قدرت همسو است و شهرداریها را قادر میسازد تا پروژههای ناتمام را در مناطق خود طبق برنامه و اهداف مصوب، به طور فعال مدیریت و ادامه دهند.
ضمناً این تعدیل بلندمدت به کاهش فشار مدیریتی و عملیاتی بر شهر، به ویژه بر هیئتهای مدیریت تخصصی شهر، آنطور که اخیراً اتفاق افتاده، کمک خواهد کرد.
منبع: https://baodanang.vn/se-chuyen-tiep-du-an-cap-co-so-3316428.html






نظر (0)