تشدید قیمت‌گذاری ضد انتقال، شرکت‌های داخلی را نگران کمبود سرمایه می‌کند

وزارتخانه مقررات مربوط به قیمت‌گذاری ضد انتقال و کمبود سرمایه را اصلاح می‌کند

وزارت دارایی در حال دریافت نظرات وزارتخانه‌ها، شعب و انجمن‌ها در مورد پیش‌نویس گزارش به دولت در مورد لزوم اصلاح و تکمیل فرمان شماره ۱۳۲/۲۰۲۰/ND-CP مورخ ۵ نوامبر ۲۰۲۰ دولت در مورد تنظیم مدیریت مالیات برای شرکت‌های دارای معاملات با اشخاص وابسته است.

بانک.jpg — شرکت‌های ویتنامی سرمایه کمی دارند، بنابراین مجبورند به شدت به سرمایه قرض گرفته شده متکی باشند.

یکی از تغییرات قابل توجه ذکر شده در این پیش‌نویس این است که وزارت دارایی موافقت کرده است که بند د، بند ۲، ماده ۵ فرمان شماره ۱۳۲/۲۰۲۰/ND-CP را اصلاح و تکمیل کند تا تعیین روابط وابسته در مواردی که مؤسسات اعتباری و سایر سازمان‌ها وظایف بانکی دارند، مستثنی شود.

این یکی از محتواهایی است که شرکت‌ها بیشترین توصیه را به آن می‌کنند. از آنجا که شرکت‌ها معتقدند وام گرفتن سرمایه از بانک‌ها برای خدمت به فعالیت‌های تولیدی و تجاری، فعالیتی رایج در بین شرکت‌ها در ویتنام است، این نیز یک فعالیت تجاری عادی (فعالیت اعطای اعتبار) بانک‌ها محسوب می‌شود.

شرکت‌ها و بانک‌ها کاملاً مستقل از یکدیگر هستند، هیچ کنترل، مدیریت یا مشارکت سرمایه‌ای توسط بانک در فعالیت‌های تولیدی و تجاری شرکت وجود ندارد. هزینه بهره شرکت، هزینه واقعی است که به فعالیت‌های تولیدی و تجاری خدمت می‌کند. بنابراین، کنترل و حذف هزینه بهره برای شرکت‌ها در این مورد مناسب نیست.

به گفته کارشناسان، این مشکل باید حل شود و باید مدت‌ها پیش حل می‌شد.

آقای چانگ تان تین، انجمن حسابداری درک و عمل صحیح تحت نظر انجمن حسابداری شهر هوشی مین (HAA)، در گفتگو با PV.VietNamNet گفت: نیازی به استدلال نیست که بانک‌ها طرف‌های وابسته به کسب‌وکارها نیستند. آن‌ها مؤسسات اعتباری، واحدهای معاملات ارزی هستند. این واقعیت که آن‌ها به کسب‌وکارها وام می‌دهند مانند فروش محصولات آن‌ها است. اگر کسی نیازی داشته باشد، وثیقه را می‌فروشند و نگه می‌دارند. آن‌ها وام می‌دهند و بهره می‌گیرند.

آقای چانگ تان تین تحلیل کرد: «بنابراین، بهره وام بانکی باید یک هزینه کاملاً قابل کسر از درآمد کسب و کار باشد، هیچ دلیلی وجود ندارد که اینطور نباشد.»

با این حال، این پیش‌نویس هنوز به تعدادی از مسائلی که اخیراً توسط کسب‌وکارها پیشنهاد شده است، اشاره نکرده است. از جمله پیشنهاد حذف سقف کنترل هزینه‌های بهره که توسط انجمن املاک و مستغلات شهر هوشی مین (HOREA) پیشنهاد شده است یا حداقل افزایش سطح کنترل هزینه‌های بهره از 30٪ به 50٪ از کل سود خالص حاصل از فعالیت‌های تجاری در دوره به علاوه هزینه‌های بهره پس از کسر سود سپرده و بهره وام متحمل شده در دوره به علاوه هزینه‌های استهلاک متحمل شده در دوره ("EBITDA").

علاوه بر این، پیشنهاد افزایش دوره انتقال هزینه‌های بهره بیش از سطح کنترل ("LVVC") از 5 سال به 7 سال برای مطابقت با وضعیت اقتصادی ذکر نشده است.

املاک و مستغلات.jpg — کسب و کارها برای بازیابی به سرمایه نیاز دارند.

طبقه‌بندی شرکت‌های ویتنامی با شرکت‌های کشورهای توسعه‌یافته دشوار است.

سال‌هاست که وزارت دارایی در تلاش برای یافتن راه‌حل‌هایی برای مقابله با قیمت‌گذاری انتقالی و کمبود سرمایه است. فرمان شماره ۲۰ سال ۲۰۱۷ در مورد مدیریت مالیات معاملات با اشخاص وابسته، تا فرمان شماره ۱۳۲ در این زمینه، نیز با همین هدف تنظیم شده است. با این حال، به گفته کارشناسان، این مقررات تأثیر زیادی بر شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی ندارد.

هدف از فرمان ۱۳۲ جلوگیری از قیمت‌گذاری انتقالی برای شرکت‌های سرمایه‌گذاری خارجی با معاملات با اشخاص وابسته است. با این حال، شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی در ویتنام، شرکت‌های تابعه شرکت‌هایی با شرکت‌های مادر در کشورهای توسعه‌یافته هستند. از آنجا که نرخ بهره وام در کشورهای توسعه‌یافته (ژاپن، کره، اروپا، آمریکا...) نسبتاً پایین است، شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی با نرخ بهره پایین وام می‌گیرند و هزینه‌های بهره را به حداقل می‌رسانند. بنابراین، شرکت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی کمتر تحت تأثیر کنترل هزینه‌ها قرار می‌گیرند.

هنگام صدور فرمان ۱۳۲، مقامات به رویه‌های کشورهای توسعه‌یافته برای تعیین سطح کنترل ۳۰٪ EBITDA اشاره کردند. با این حال، آقای چانگ تان تین گفت که این سطح کنترل در حال حاضر برای بافت اقتصادی ویتنام واقعاً مناسب نیست و برای شرکت‌های داخلی مشکلاتی ایجاد می‌کند.

آقای تین در مورد کاستی‌های «مبارزه با سرمایه اندک» گفت: «اقتصاد ویتنام و شرکت‌های ویتنامی به بزرگی و سلامت کشورهای عضو OECD، G7 و G20 نیستند. شرکت‌های آنها قوی و در حال رشد هستند، در حالی که شرکت‌های ما برای گذران زندگی خود با مشکل مواجه هستند و مجبورند از بانک‌ها برای انجام تجارت پول قرض بگیرند. بنابراین، آنها مجبورند از اهرم اعتباری برای انجام تجارت استفاده کنند و از دیگران پول قرض بگیرند تا خود را ثروتمند کنند. این نیز با وضعیت واقعی سازگار است.»

بنابراین، آقای تین تأیید کرد: درست از فرمان ۲۰، یا بعد از فرمان ۱۳۲ در مورد مدیریت مالیات با معاملات با اشخاص وابسته، من نظرات خود را در مورد این موضوع به روشنی بیان کرده‌ام. من با کنترل هزینه‌های بهره قابل کسر موافق نیستم زیرا این فرمان با قانون مالیات بر درآمد شرکت‌ها سازگار نیست. قانون مالیات بر درآمد شرکت‌ها تصریح کرده است که اگر هزینه بهره یک شرکت کمتر از ۱۵۰٪ نرخ بهره پایه باشد، یک هزینه معقول محسوب می‌شود و شرکت می‌تواند هنگام محاسبه مالیات بر درآمد شرکت آن را کسر کند. قانون مالیات بر درآمد شرکت‌ها چنین تصریح کرده است، اما فرمان ۲۰ و سپس فرمان ۱۳۲ محتوای هزینه‌های بهره را بیشتر تصریح می‌کنند.

آقای تین اظهار داشت: «با وجود چنین کاستی‌هایی، دستورالعمل وزارت دارایی برای تجدیدنظر در آن، هنوز کنترل بر هزینه‌های بهره وام قابل کسر را حذف نمی‌کند، بلکه فقط جایگاهی را که بانک‌ها موضوع تراکنش‌های مرتبط هستند، حذف می‌کند.»

آقای نگوین نگوک کوانگ، رئیس هیئت مدیره شرکت مشاوره QMC Limited، عضو انجمن حسابداران رسمی ویتنام (VICA)، گفت: نظر در مورد افزایش سطح کنترل هزینه‌های بهره شرکت‌ها با وضعیت واقعی ویتنام سازگار است، زیرا شرکت‌های ویتنامی سرمایه سهام بسیار محدودی دارند.

آقای کوانگ گفت: «می‌توان سطح کنترل هزینه‌های بهره را از 30٪ به 50٪ افزایش داد و سپس اختیار را به وزارت دارایی واگذار کرد. پس از یک دوره افزایش سطح کنترل، بر اساس وضعیت واقعی، وزارت دارایی می‌تواند سطح کنترل را در 50٪ نگه دارد یا آن را بیشتر تنظیم کند.»

وزارت دارایی در مورد نقشه راه اصلاح فرمان ۱۳۲ اعلام کرد که بر اساس نظرات دریافتی، به تکمیل آن ادامه خواهد داد، نظرات ارزیابی را از وزارت دادگستری جویا خواهد شد و آن را برای انتشار در سه ماهه چهارم سال ۲۰۲۴ به دولت ارائه خواهد کرد. با این حال، به گفته کارشناسان، از آنجا که تغییرات پیشنهادی تأثیر قابل توجهی بر مشاغل دارد، به منظور حمایت از مشاغل برای غلبه بر مشکلات، فرمان اصلاح و تکمیل فرمان ۱۳۲ باید به زودی صادر شود و از سال مالیاتی ۲۰۲۳ لازم‌الاجرا گردد.

پیشنهاد حذف سقف ۳۰ درصدی سود وام که در هزینه‌های بنگاه‌های داخلی محاسبه می‌شود انجمن املاک و مستغلات شهر هوشی مین (HoREA) پیشنهاد اصلاح فرمان ۱۳۲ را برای حذف سقف ۳۰ درصدی ارائه داد، زیرا معتقد است که این امر غیرمنطقی است و باعث شده است که تصویر سرمایه‌گذاری، تولید و فعالیت‌های تجاری بنگاه‌ها صادقانه و به سرعت منعکس نشود.

منبع