"محکم کردن" هوی، جمع‌آوری عوارض شهری باستانی: آنقدر مشغول جستجوی "میگو" نباشید که "میگو" را از دست بدهید

در مورد سیاست «تشدید» هزینه‌های ورودی هوی آن برای گردشگران داخلی و بین‌المللی، یک نظر طنزآمیز وجود دارد: «مردم «میگو» را رها می‌کنند تا «میگو» بگیرند، اما ما همچنان به دنبال «میگو» هستیم و همه «میگوها، خرچنگ‌ها، ماهی‌ها و خرچنگ‌ها» فرار می‌کنند...»

غروب زیبای خورشید، شهر باستانی هوی آن را در بر می‌گیرد. (عکس: Contributor/Vietnam+)

جمع‌آوری ورودیه برای بازدید از شهر باستانی هوی آن داستان جدیدی نیست، زیرا این منطقه از سال ۲۰۱۲ تاکنون ۱۲۰،۰۰۰ دونگ ویتنامی برای بازدیدکنندگان بین‌المللی و ۸۰،۰۰۰ دونگ ویتنامی برای بازدیدکنندگان داخلی دریافت کرده است.

با این حال، این ماجرا ناگهان «داغ‌تر» شد، پس از آنکه شهرداری اعلام کرد از ۱۵ مه طرحی برای جداسازی ترافیک گردشگران و مردم محلی خواهد داشت تا «سخت‌گیری» بیشتری در دریافت عوارض «سهل‌انگارانه» اخیر اعمال کند.

بنابراین آیا این هزینه واقعاً منطقی است و با توجه به اینکه بسیاری از کشورهای جهان و همچنین استان‌ها و شهرهای دیگر در حال حاضر میراث فرهنگی خود را دارند، هوی آن چه چیزی می‌تواند بیاموزد؟

«آینه» برای هوی آن

ونیز (ایتالیا) یک مقصد گردشگری مشهور در جهان است. دولت این شهر بارها پیشنهاد دریافت هزینه گردشگری را داده است، که جدیدترین مورد از ژانویه 2023 پیش‌بینی می‌شود بسته به فصل اوج یا رکود گردشگری، بین 3 تا 10 یورو برای هر نفر (حدود 77000 تا 260000 دونگ ویتنامی) دریافت شود. این هزینه برای گردشگرانی که در طول روز بازدید می‌کنند اعمال می‌شود و برای مهمانانی که شب را در آنجا می‌گذرانند رایگان است.

هدف دولت ونیز از اعمال راهکار دریافت هزینه ورودی، کنترل وضعیت ازدحام گردشگران است. زیرا قبل از همه‌گیری کووید-۱۹، این شهر یکی از «نقاط داغ» جهان بود که همیشه و در تمام طول سال مملو از تعداد «بسیار زیادی» بازدیدکننده بود. گردشگران از ۵ قاره به این شهر سرازیر می‌شدند و در خیابان‌های باریک آن حضور داشتند و همین امر باعث می‌شد مردم محلی تمایل به ترک وطن خود داشته باشند.

گردشگران در ونیز ایتالیا سوار بر گوندولا می‌شوند. (عکس: AFP/ VNA)

شلوغی بیش از حد و آلودگی محیط زیست ونیز باعث شده است که یونسکو تهدید کند که این شهر را از فهرست میراث جهانی خود حذف خواهد کرد. در مواجهه با چنین فشاری، مقامات محلی مجبور شده‌اند طرحی برای کاهش تعداد گردشگران ورودی ارائه دهند. راه حل فوری که آنها انتخاب کرده‌اند، دریافت هزینه ورودی است.

با این حال، در ابتدای سال جاری، این سیاست هنوز توسط ونیز اعمال نشده بود و زمان مشخصی برای اجرا تعیین نشده بود.

هدف از جمع‌آوری عوارض در شهر هوی آن نیز مشابه است. به گفته آقای نگوین ون سون، رئیس کمیته مردمی شهر هوی آن، این کار «کنترل گروه‌های گردشگری و افرادی است که برای گشت و گذار به هوی آن می‌آیند».

آقای سون توضیح داد: «مدت زیادی است که فضای هوی آن بیش از حد شلوغ شده و بازدیدکنندگان خارجی هنگام خرید بلیط برای بازدید، به شدت تحت تأثیر قرار گرفته‌اند. آنها فکر می‌کنند این ناعادلانه است زیرا بسیاری از مردم مانند آنها وارد شهر قدیمی می‌شوند اما مجبور به خرید بلیط نیستند. و به دلیل این تعداد زیاد بازدیدکنندگان، گردشگران نمی‌توانند از مناظر هوی آن لذت ببرند...»

آقای سون افزود: «در واقع، این پیاده‌سازی فقط برای جداسازی و سازماندهی مجدد مناسب است تا از وضعیتی که بازدیدکنندگان، افرادی که برای تجارت و انجام کسب و کار می‌آیند، همگی به یک مسیر می‌روند و منجر به یک وضعیت آشفته و غیرعلمی می‌شود، جلوگیری شود.»

هزینه‌ها و روش‌ها چگونه است؟

در اصل، به گفته نمایندگان برخی از آژانس‌های مسافرتی، اخذ عوارض ضروری است. حتی پیشنهادهایی برای افزایش عوارض ورودی در اماکن باستانی در مجموعه میراث فرهنگی وجود دارد تا بودجه بیشتری برای اهداف حفاظت، مرمت و سرمایه‌گذاری در فعالیت‌های فرهنگی و هنری، رویدادهای جشنواره‌ای، توسعه محصولات جدید گردشگری، زیرساخت‌های گردشگری، بهداشت محیط و غیره به عنوان سیاست محلی در نظر گرفته شود.

با این حال، نحوه جمع‌آوری هزینه‌ها و چگونگی وصول آنها از مشکلاتی است که مدیران باید آنها را در نظر بگیرند و با دقت محاسبه کنند تا منطقی باشند.

در مورد سطح هزینه، طبق ارزیابی کلی شرکت‌های مسافرتی، هزینه ورودی اعلام شده به میراث جهانی هوی آن در مقایسه با مقیاس آن پایین است.

برای مثال، برای مکان‌های میراث جهانی داخلی مانند: سیستم غار فونگ نها-که بانگ برای غار فونگ نها ۱۵۰،۰۰۰ دونگ ویتنامی و برای غار تین دونگ ۲۵۰،۰۰۰ دونگ ویتنامی دریافت می‌کند؛ خلیج ها لونگ ۲۹۰،۰۰۰ دونگ ویتنامی برای هر بلیط؛ مجتمع دیدنی ترانگ آن ۲۵۰،۰۰۰ دونگ ویتنامی برای هر بلیط یا شهر امپراتوری هوئه (۲۰۰،۰۰۰ دونگ ویتنامی برای هر بلیط)...

در مقایسه با اماکن تاریخی منطقه مانند معبد تاج همال در هند (حدود ۳۰۰۰۰۰ دونگ ویتنامی برای هر بلیط)، آنگکور وات در کامبوج (معادل ۹۰۰۰۰۰ دونگ ویتنامی برای هر بلیط)، قیمت بلیط بازدید از هوی آن نیز در پایین‌ترین سطح قرار دارد.

با این حال، مقایسه قیمت در این مورد قانع کننده نیست.

یک کارشناس گردشگری داخلی با مخالفت با مقایسه قیمت فوق، گفت که فونگ نها-که بانگ، خلیج هالونگ، ترانگ آن، ارگ امپراتوری یا آنگکور وات... همگی مجتمع‌های گردشگری جداگانه‌ای هستند، بدون ساکنان محلی.

در همین حال، گردشگرانی که به هوی آن می‌آیند نه تنها از آن بازدید می‌کنند، بلکه از خدمات بسیاری مانند غذا خوردن، اقامت، قایق‌سواری، خرید و ... نیز استفاده می‌کنند.

گردشگران بین‌المللی از فیلم «کونگ: جزیره جمجمه» که در ترانگ آن، نین بین، قبل از برچیده شدن این منطقه فیلمبرداری شده بود، بازدید کردند. (عکس: مای مای/ویتنام پلاس)

یک نظر طنزآمیز وجود دارد که می‌گوید: «بنابراین من یک توریست هستم که در حومه شهر قدیمی اقامت دارم و هر روز فقط برای لذت بردن از غذاهای محلی یا خرید به مرکز هوی آن می‌روم. آیا هر بار که فقط برای یک کاسه کائو لاو وارد می‌شوم، باید بلیط ورودی بخرم؟»

بنابراین، روش دریافت ورودیه به شهر باستانی به این سبک که: فقط وارد شوید و بلیط بخرید، مناسب نیست. دریافت ورودیه در هوی آن باید جذابیت اینجا را در نظر بگیرد، که شامل زندگی روزمره غنی و ترکیب قدیم و جدید، غذاهای سنتی منحصر به فرد، مد، ویژگی‌های فرهنگی از طریق چیدمان هر خیابان، از طریق صداها، خنده‌ها و ارتباطات مردم هوی آن است... آنقدر مشغول جستجوی "میگو" نباشید که "میگو" را از دست بدهید.

در مورد سخنان رئیس کمیته مردمی شهر هوی آن مبنی بر «لزوم تضمین انصاف در فعالیت‌های فروش بلیط»، بسیاری از مردم موافقند و معتقدند که لازم است تمایز بین گردشگران خارجی و ویتنامی از بین برود تا باعث ایجاد احساسات منفی برای گردشگران به طور کلی نشود.

گردشگران از شهر قدیمی بازدید می‌کنند. (عکس: مای مای/ویتنام+)

به گفته دکتر نونو اف. ریبیرو، معاون ارشد مدیریت گردشگری و مهمان‌نوازی، دانشگاه RMIT ویتنام، آمارها در سال ۲۰۱۹ نشان داد که گردشگران داخلی ویتنامی ۹.۶ میلیارد دلار و گردشگران بین‌المللی ویتنامی ۱۲ میلیارد دلار هزینه کرده‌اند؛ میانگین هزینه هر گردشگر داخلی ۶۱ دلار و هر گردشگر خارجی ۶۷۳ دلار بوده است. بنابراین، گردشگران بین‌المللی به طور متوسط ​​۱۱ برابر بیشتر از گردشگران داخلی هزینه کرده‌اند.

این کلید تعیین هدف برای صنعت گردشگری در این دوره است: چگونه پس از بیش از ۳ سال از همه‌گیری کووید-۱۹، درها را برای استقبال مجدد از بازدیدکنندگان خارجی باز کنیم.

برگردیم به بحث جمع‌آوری هزینه‌ها در هوی آن، برخی از کارشناسان معتقدند در این برهه از زمان، که دنیا هنوز به ویتنام علاقه‌ای نشان نداده است، چرا باید «رشته»هایی با هزینه‌های غیرضروری اضافه کنیم؟ بر این اساس، مسیر پایدار این است که مهمانان را به خانه خود جذب کنید، آنها را به لذت بردن از غذاهای خوشمزه با پذیرایی متفکرانه و حرفه‌ای دعوت کنید... آنها حاضر خواهند بود به هر طریقی «کیف پول خود را باز کنند».

از سوی دیگر، اگرچه هزینه‌های بازدیدکنندگان داخلی بسیار کمتر از هزینه‌های بازدیدکنندگان خارجی است، اما اگر بدانیم چگونه آنها را جذب کنیم، این یک پایگاه مشتری بالقوه و پایدار است.

اچ پی، گردشگری که بارها به هوی آن سفر کرده است، می‌گوید: «در گذشته دوست داشتم به هوی آن بروم چون آرام و ساکت بود و مردمش مهمان‌نواز بودند. اما حالا شلوغ، پرسروصدا و شلوغ است... علاوه بر این، هیچ چیز جدیدی وجود ندارد، فقط همین است... تعداد افراد و ارائه دهندگان خدمات افزایش یافته است، اما حرفه‌ای‌گری هنوز وجود ندارد، بسیاری از خدمات ضروری که گردشگران به آن نیاز دارند هنوز وجود ندارد.»

به گفته خانم ن.د - یک «معتاد به هوی آن» که اغلب هر سال «برای خوردن یک کاسه کائو لاو به آنجا می‌دود»: «هوی آن افراد زیادی را نه برای بازدید، بلکه برای رفتن به آنجا، تنفس هوای آنجا، قدم زدن در خیابان‌های آشنا بین کوچه‌های کوچک و خانه‌های با سقف کاشی‌کاری شده جذب می‌کند...»

خانم ن.د گفت: «حس نشستن کنار رودخانه، در دست گرفتن یک کاغذ برنج نازک، برداشتن یک بشقاب صدف با صدف‌های ریز مثل دکمه‌های پیراهن مادربزرگ... و تماشای فانوس‌های شناور روی رودخانه هوآی که خاطرات، نوستالژی و حتی آرزوهای کوچک را با خود می‌برند... بسیار زیباست و فقط در هوی آن می‌توان آن را یافت.»

گردشگران بین‌المللی در حال خرید در هوی آن. (عکس: مای مای/ویتنام پلاس)

برای افرادی مانند خانم ن.د، شاید پرداخت مبلغ ورودی کمی برای «خرید» احساساتی که «فقط هوی آن دارد» بدشان نیاید، اما آن مبلغ، و همچنین مانع ترافیک، مطمئناً تمایل به «دویدن تا خانه...» را همانطور که همیشه بوده است، کاهش می‌دهد.

مثل مقایسه طنزآمیز یک توریست اچ‌پی درباره سیاست هزینه هوی آن: «مردم «میگو» را رها می‌کنند تا «میگو»ها را بگیرند، ما فقط دنبال «میگو» می‌گردیم و همه «میگوها، خرچنگ‌ها، ماهی‌ها و خرچنگ‌ها» فرار می‌کنند...»

در حال حاضر، بازدیدکنندگانی که بلیط خریداری می‌کنند می‌توانند از پل سرپوشیده ژاپنی، خانه عمومی کام فو، توی تین دونگ مین هوئونگ، معبد کوان کونگ، موزه هوی آن، خانه باستانی کوان تانگ، دوک آن، فونگ هونگ، تان کی، معبد خانوادگی تران، معبد خانوادگی نگوین توئونگ، سالن اجتماعات فوک کین، کوانگ دونگ، تریو چائو بازدید کرده و به توضیحات آنها گوش دهند... علاوه بر این، بازدیدکنندگان می‌توانند اجراهای هنری سنتی را هر روز در دو بازه زمانی ۱۰:۱۵ و ۱۵:۱۵ تماشا کنند. در پاسخ به نظرات بسیاری مبنی بر اینکه هوی آن از همه بازدیدکنندگان داخلی و بین‌المللی می‌خواهد برای بازدید بلیط بخرند، رهبران این شهر باستانی گفتند: ما نظرات و مشارکت همه را برای تنظیم و تکمیل با توجه به شرایط واقعی می‌پذیریم، نه اینکه محافظه‌کار و سخت‌گیر باشیم./.

مای مای (ویتنام+)