ابرشهرها - نیروی محرکه توسعه منطقه‌ای

ادغام و ترکیب شهر هوشی مین با شهرهای با ریا - وونگ تاو و بین دونگ، نقطه عطفی بی‌سابقه در تاریخ توسعه شهری ویتنام بود. این یک بازآرایی جامع از فضای توسعه است، جایی که سه قطب اقتصادی پویای کشور در یک ابرشهر - مالی - صنعتی - بندری به هم می‌پیوندند.

همگرایی قدرت سه قطب توسعه‌یافته کشور

پیش از ادغام، شهر هوشی مین نقش مرکز مالی، علمی-فناوری و نوآوری کشور را ایفا می‌کرد؛ بین دونگ یک لوکوموتیو صنعتی پویا بود؛ با ریا-وونگ تاو مرکزی برای لجستیک بندری و گردشگری دریایی بود.

وقتی سه منطقه در یک نهاد اداری- اقتصادی جدید با هم توسعه می‌یابند، یک ساختار منطقه‌ای کلان‌شهری شکل گرفته است که ظرفیت‌های تولیدی-خدماتی-تدارکاتی آن به هم نزدیک است.

انتظار می‌رود خط مترو شماره ۱ که به موازات بزرگراه هانوی (HCMC) حرکت می‌کند، به بین دونگ و با ریا - وونگ تاو متصل شود. عکس: HOANG HUNG

ادغام سه قطب توسعه پویا در جنوب در شهر هوشی مین، یک نهاد اقتصادی-شهری با مساحتی بیش از ۶۷۷۰ کیلومتر مربع و جمعیتی بالغ بر ۱۴ میلیون نفر ایجاد می‌کند که حدود ۲۴٪ از توسعه ناخالص داخلی (GRDP) و نزدیک به ۴۰٪ از بودجه ملی را تشکیل می‌دهد.

وقتی قدرت مالی و خدماتی شهر هوشی مین اکنون با جریان فراوان سرمایه گذاری مستقیم خارجی از استان بین دونگ تلاقی می‌کند و به بندر دریایی عمیق کای مپ-تی وای در استان با ریا-وونگ تاو متصل می‌شود، یک زنجیره ارزش کامل تولید-تدارکات-تجارت بلافاصله شکل می‌گیرد و در چارچوب رقابت جهانی قوی، محدوده توسعه جدیدی را برای منطقه اقتصادی کلیدی در جنوب و برای کل کشور می‌گشاید.

به گفته آقای نگوین آنه مین، مدیر بخش ساخت و ساز استان بین دونگ، ادغام این سه منطقه، یک ابرشهر هوشمند را تشکیل خواهد داد که نقاط قوت هر منطقه را برای ایجاد یک منطقه نزدیک به هم بهینه می‌کند و مکمل یکدیگر در صنعت، خدمات، لجستیک، بنادر، انرژی و گردشگری دریایی خواهد بود. شهر جدید هوشی مین، پیشرفت سرمایه‌گذاری در سیستم‌های زیرساختی، مسکن و شهرهای هوشمند را در مقیاس یک ابرشهر تسریع خواهد کرد.

دانشیار دکتر نگوین نگوک وین، معاون مدیر موسسه تحقیقات و مشاوره توسعه منطقه‌ای (دانشگاه اقتصاد شهر هوشی مین)، ارزیابی کرد که تشکیل شهر هوشی مین جدید، یک تغییر استراتژیک در فرآیند بازسازی فضای توسعه کل منطقه را رقم زده است.

بر این اساس، یک مرکز خدمات شهری-صنعتی-ساحلی فوق‌العاده شکل گرفته است که شتاب رشد جدیدی را ایجاد می‌کند. به گفته کارشناسان، شهر هوشی مین به تازگی یک مرکز مالی بین‌المللی منطقه‌ای در تو تیم ایجاد کرده است تا جریان‌های سرمایه جهانی را جذب کند و به جایگاه ویتنام در نقشه مالی بین‌المللی کمک کند؛ یک زنجیره شهری هوشمند ایجاد کرده است که شهر هوشی مین - دی آن - توآن آن - تو دائو موت - بن کت - فو می - با ریا - وونگ تاو را به هم متصل می‌کند. در کنار آن، یک کریدور نوآوری ایجاد شده است که از منطقه شهری خلاق شرقی شهر هوشی مین (تو دوک) تا قطب‌های صنعتی-خدماتی-بندری مانند دی آن، بن کت، فو می، با ریا، وونگ تاو امتداد دارد.

همزمان، یک خوشه بندری-لجستیکی هوشمند در کای مپ-تی وای-کان جیو با پیروی از مدل یک ابربندر دیجیتال و یک سیستم لجستیکی یکپارچه - که توسط کلان‌داده‌ها اداره می‌شود - توسعه دهید؛ یک مرکز تفریحی-گردشگری-اکوتوریستی سطح بالا در وونگ تائو-کان جیو توسعه دهید و آن را به عنوان یک مقصد بین‌المللی سبز و هوشمند قرار دهید که حفاظت را با توسعه ترکیب می‌کند...

دبیرکل لام:

چشم‌انداز تبدیل شدن به یک کلان‌شهر بین‌المللی

چشم‌انداز جدید برای شهر هوشی مین، تبدیل شدن به یک کلان‌شهر بین‌المللی در جنوب شرقی آسیا است - شهری هوشمند، سبز و خلاق، که نه تنها از قدرت اقتصادی برخوردار است، بلکه از غنای فرهنگی، هنری، ورزشی، تفریحی و سبک زندگی مدرن و پویا نیز برخوردار است.

شهر جدید هوشی مین، یک مرکز منطقه‌ای برای امور مالی، تجارت، لجستیک، صنایع پیشرفته و گردشگری دریایی خواهد بود؛ با جهت‌گیری توسعه‌ای مبتنی بر فناوری دیجیتال، اقتصاد سبز، پایداری زیست‌محیطی، جامعه‌ای هماهنگ، متصل، باز و متمدن، متبلورکننده ارزش‌های پیشرفته آسیا و جهان؛ تلاش برای تبدیل شدن به مکانی جذاب، همگراکننده استعدادها، «خلاقان»، کارآفرینان داخلی و بین‌المللی، مکانی مطلوب برای استارت‌آپ‌ها، نوآوری، پرورش روندهای جدید و مدل‌های پیشرفته.

شهر جدید هوشی مین نه تنها باید موتور محرکه اقتصاد ملی باشد، بلکه باید یک منطقه شهری مدرن با نفوذ در شبکه شهرهای جهانی نیز باشد.

(سخنرانی در جلسه کاری با کمیته دائمی کمیته حزبی شهر، کمیته حزبی استان: شهر هوشی مین، بین دونگ، با ریا - وونگ تاو)

دکتر ترونگ هوانگ ترونگ، رئیس دپارتمان زیرساخت‌های شهری، دانشگاه علوم اجتماعی و انسانی، دانشگاه ملی ویتنام، شهر هوشی مین:

حفظ و توسعه فرهنگ

شکل‌گیری یک کلان‌شهر جدید نیاز به تمرکز بر مردم محلی دارد، که منبع اصلی در حفظ و توسعه فرهنگ محلی هستند زیرا آنها درک، تجربه زندگی و پیوندهای محکمی با محل دارند.

بنابراین، برای حفظ شخصیت جامعه محلی، لازم است مشارکت خود جامعه در مدیریت و توسعه فرهنگ محلی تشویق شود.

کارشناسی ارشد NGUYEN TUAN ANH، کارشناس سیاست عمومی:

«فرصت طلایی» برای تشکیل یک کلان‌شهر

این یک «فرصت طلایی» برای تشکیل یک منطقه شهری چندقطبی و چندمرکزی، با توسعه متوازن صنعت، خدمات، گردشگری و خلاقیت است. شهر جدید هوشی مین نمی‌تواند کپی گسترش‌یافته‌ای از شهر قدیمی باشد.

این شهر باید هوشمند، سبز، نوآور، مرفه و در سطح جهانی رقابتی باشد. شهری که در آن مردم شاد باشند، فرصت‌هایی برای پیشرفت داشته باشند و توسط دولتی شفاف و مؤثر محافظت شوند.

پیشرفت زیرساختی، حل تنگناهای بین منطقه‌ای

با وجود پتانسیل بالای توسعه اقتصاد دریایی پس از ادغام، دکتر نگوین نگوک وین، دانشیار، اذعان کرد که شهر جدید هوشی مین هنوز با چالش‌های عمده‌ای روبرو است که نیازمند هماهنگی نزدیک بین دولت، کسب‌وکارها و طرف‌های ذی‌ربط است. زیرساخت‌های حمل‌ونقل و لجستیک هنوز کامل نشده‌اند، فقدان برنامه‌ریزی فضایی دریایی یکپارچه و محدودیت‌هایی در سازوکارهای مالی خاص وجود دارد.

یکی از گلوگاه‌های اصلی توسعه منطقه اقتصادی کلیدی جنوبی، زیرساخت‌های ضعیف و ناهماهنگ بین استان‌ها است. پس از سازماندهی مجدد و تجمیع، شهر هوشی مین قادر خواهد بود تا به صورت یکپارچه و منسجم در زیرساخت‌ها برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری کند.

آقای تران کوانگ لام، مدیر اجرایی اداره ساخت و ساز شهر هوشی مین، اظهار داشت که در دوره 2026-2030، این شهر قصد دارد حدود 766000 میلیارد دانگ ویتنام از سرمایه گذاری عمومی را به بخش حمل و نقل اختصاص دهد که بزرگترین سهم تاکنون را تشکیل می دهد. این یک انگیزه قوی برای کمک به تکمیل جاده کمربندی 3، جاده کمربندی 4، بزرگراه بن لوک - لانگ تان، گسترش بزرگراه ملی 13، راه آهن تو تیم - لانگ تان و ایجاد یک محور ارتباطی موثر بین منطقه ای خواهد بود.

جاده‌های شریانی منطقه‌ای نیز گسترش یافته یا ارتقا خواهند یافت که به کوتاه شدن زمان حمل و نقل، کاهش هزینه‌های لجستیک و افزایش توانایی بهره‌برداری مؤثر از پارک‌های صنعتی، مناطق پردازش صادرات و مناطق مواد خام کشاورزی کمک خواهد کرد.

گوشه ای از شهر Thu Dau Mot، استان Binh Duong. عکس: Hoang Hung

تقسیم وظایف بین مناطق، شرایطی را برای توسعه یک زنجیره ارزش تولید متنوع ایجاد کرده و خواهد کرد. بین دونگ همچنان یک مرکز صنعتی با پارک‌های صنعتی سبز است که از فناوری پیشرفته استفاده می‌کنند؛ شهر تو دوک یک مرکز نوآوری مالی-استارت‌آپ-نوآوری را تشکیل می‌دهد؛ کان جیو و وونگ تاو گردشگری بوم‌شناختی در مقیاس بین‌المللی و اقامتگاه‌های جزیره‌ای را توسعه می‌دهند؛ لانگ تان و کو چی کشاورزی پیشرفته مرتبط با صادرات را توسعه می‌دهند.

دانشیار دکتر نگوین نگوک وین اظهار داشت که شهر جدید هوشی مین باید بر اساس یک مدل چند مرکزی سازماندهی شود که در آن مناطق جدید نقش مراکز ویژه اقماری مانند لجستیک، انرژی پاک و اقتصاد دریایی را بر عهده خواهند گرفت.

اگر سیستم حکمرانی یک کلان‌شهر همچنان پراکنده و دارای همپوشانی باشد، نمی‌تواند به طور مؤثر عمل کند. دکتر هوین تان دین ارزیابی کرد که گذار به یک مدل حکومت محلی دو سطحی (استان - کمون/بخش) یک پیشرفت در تفکر حکمرانی است. حذف سطح ناحیه به کوتاه شدن زنجیره اداری، کاهش تأخیر در اجرای سیاست‌ها و محدود کردن همپوشانی و پراکندگی منابع کمک می‌کند.

بنابراین، برای غلبه بر چالش‌های پس از ادغام، لازم است راه‌حل‌های سیستماتیک به طور همزمان به کار گرفته شوند. اول از همه، لازم است یک برنامه توسعه یکپارچه و جامع با اولویت دادن به منافع منطقه‌ای و دیدگاه اتصال به جای تفکر قدیمی و پراکنده جغرافیایی تدوین شود. برنامه‌ریزی برای زیرساخت‌ها، مناطق شهری، خدمات عمومی، آموزش و مراقبت‌های بهداشتی باید به صورت متمرکز در سطح استان هماهنگ شود، اما همچنان یک مکانیسم مشورتی از سطح مردمی تضمین شود.

شهر هوشی مین جدید با لحظه تغییر نقش یک کلان‌شهر ملی و جهانی روبرو است. در اول ژوئیه، شهر هوشی مین جدید - یک کلان‌شهر - شروع به شکل‌گیری خواهد کرد. شهر هوشی مین جدید می‌تواند کاملاً به سطح مناطق شهری توسعه‌یافته پیشرو در آسیا ارتقا یابد و نقش یک مرکز ارتباط بین‌المللی را ایفا کند.

گروهی از خبرنگاران

منبع: https://www.sggp.org.vn/sieu-do-thi-dong-luc-phat-trien-cua-khu-vuc-post801104.html