تدوین زودهنگام برنامه‌ریزی دقیق برای منطقه شهری رد ریور

نیاز فوری

طرح پهنه‌بندی رودخانه سرخ در مارس ۲۰۲۲ توسط کمیته خلق هانوی تصویب شد. این طرح مقیاس نسبتاً وسیعی دارد و مساحتی حدود ۱۱۰۰۰ هکتار را در بر می‌گیرد که از پل هونگ ها تا پل می سو امتداد دارد.

از این تعداد، منطقه رودخانه سرخ ۳۶۰۰ هکتار، زمین‌های کنار رودخانه بیش از ۵۴۰۰ هکتار و منطقه باقی‌مانده، منطقه ساخته‌شده شامل روستاهایی با سابقه طولانی شکل‌گیری و توسعه مانند بت ترانگ، ون خه، ترانگ ویت، تام زا، شوان کانه... در بخش‌های خارج از سد مانند تو لین، نات تان، تان تری، لین نام... است.

خانم نگوین تی نگا، خانه شماره ۵۸۷ خیابان نگوین خوی، بخش تان تری، منطقه هوانگ مای، گفت که تصویب طرح منطقه بندی شهری رودخانه سرخ توسط کمیته مردمی هانوی برای هر ساکنی که مدت زیادی در اینجا زندگی کرده است، بسیار مهم است.

با این حال، بیش از ۲ سال از تصویب طرح پهنه‌بندی شهری رودخانه سرخ در مقیاس ۱/۵۰۰۰ توسط شهرداری می‌گذرد، اما تاکنون، وظیفه بعدی اجرای طرح‌های تفصیلی ۱/۵۰۰ برای مناطق مسکونی موجود که تحت حفاظت هستند، تعیین وضعیت قانونی کاربری زمین برای هر قطعه زمین در منطقه مسکونی موجود به عنوان مبنایی برای اعطای گواهی‌های حق کاربری زمین و مجوزهای ساخت و ساز طبق مقررات است، اما هنوز تصویب نشده است. این امر تا حدودی بر زندگی مردم تأثیر گذاشته است.

به طور خاص، وقتی هیچ برنامه‌ریزی دقیقی وجود ندارد، به افراد، حتی اگر اسناد کامل، مسکن پایدار و زمین بدون اختلاف داشته باشند، گواهی حق استفاده از زمین اعطا نمی‌شود.

حتی بسیاری از خانوارهایی که در اطراف منطقه خارج از سد رودخانه سرخ زندگی می‌کنند، «دفترچه‌های قرمز» دارند، خانواده‌هایی با فرزندان زیاد یا فرزندان بالغی که خانواده و نسل‌های زیادی دارند، می‌خواهند خانه‌های جدیدی بسازند، به خصوص در مواردی که خانه‌ها سال‌هاست که رو به زوال بوده‌اند و می‌خواهند آنها را تعمیر، ارتقا یا نوسازی کنند، اما اجازه ندارند.

آقای تران ون لای، دبیر هسته حزب و رئیس گروه مسکونی شماره ۵، بخش تان تری، منطقه هوانگ مای، گفت که تمام ۶۰۰ خانوار با نزدیک به ۳۰۰۰ نفر جمعیت در گروه مسکونی شماره ۵ در خارج از سد زندگی می‌کنند.

از آنجا که هیچ برنامه‌ریزی دقیقی وجود ندارد، به مردم اجازه تعمیر خانه‌هایشان داده نمی‌شود. بنابراین، هر ساله، به خصوص در فصل بارندگی، گروه محله باید تیمی را برای بازرسی و ارزیابی خانه‌های فرسوده و در معرض خطر فروپاشی تشکیل دهد. از آنجا، به مقامات گزارش می‌دهد تا اقداماتی را برای تضمین ایمنی مردم انجام دهند.

آقای تران ون لای آرزوی خود را اینگونه بیان کرد: «در مورد منشأ زمین‌های خارج از سد که متعلق به گروه مسکونی است، بیشتر آن زمین‌های مسکونی است که از نسل‌های پدران به فرزندانشان به ارث رسیده است. در درازمدت، مردم امیدوارند که مقامات به زودی برنامه‌ریزی دقیق منطقه شهری رودخانه سرخ را تصویب کنند تا مردم بتوانند زندگی خود را تثبیت کنند و خانه‌هایشان بازسازی و از نو ساخته شود. به طور خاص، کارهای رفاهی و عمومی مانند جاده‌ها، برق، مدارس و ایستگاه‌ها مورد مراقبت، نگهداری، ارتقا و سرمایه‌گذاری قرار خواهند گرفت تا به زندگی مردم خدمت کنند.»

گام به گام، سرعت پیشرفت را افزایش دهید

آقای دانگ تان تونگ، رئیس کمیته مردمی تان تری ورد، به عنوان یکی از سه بخش با مساحت زمین خارج از سد رودخانه سرخ در منطقه هوانگ مای، گفت که در گذشته، زمانی که برنامه‌ریزی دقیق منطقه شهری رودخانه سرخ تصویب نشده بود، مدیریت و استفاده از زمین‌های خارج از سد با برخی مشکلات و نارسایی‌ها مواجه بود.

ساکنان مجتمع مسکونی شماره ۵، بخش تان تری، منطقه هوانگ مای، درباره خانه‌های مخروبه خود که بازسازی یا تعمیر نشده‌اند، صحبت می‌کنند. عکس: هوی آن

طبق آمار، این بخش در مجموع ۱۸۰ هکتار در امتداد رودخانه سرخ دارد که شامل ۱۰۰ هکتار سطح آب و ۸۰ هکتار زمین خارج از سد است. از ۸۰ هکتار زمین آبرفتی، ۱۳.۵ هکتار زمین مسکونی موجود است. با این حال، از سال ۲۰۱۶، تعلیق مجوزهای ساخت و ساز، مشکلات و ناامیدی‌های زیادی را برای مردم منطقه آبرفتی، به ویژه کسانی که می‌خواهند خانه‌های خود را نوسازی و ارتقا دهند، ایجاد کرده است.

به گفته آقای دانگ تان تونگ، برای حل تدریجی مشکلات مردم، بخش هوانگ مای بر تسریع پیشرفت برنامه‌ریزی دقیق منطقه شهری رودخانه سرخ در این منطقه تمرکز دارد. کمیته مردمی بخش به واحدهای مربوطه دستور داده است تا با کمیته‌های مردمی بخش‌های تان تری، لین نام و تران فو هماهنگی کنند تا آمار دقیقی از زمین‌های امتداد رودخانه سرخ را بررسی و تهیه کنند... به طور خاص، برنامه‌ریزی ۱/۵۰۰۰ که توسط شهر تصویب شده است، فرضیه مهمی برای بخش هوانگ مای است تا مرز منطقه مسکونی موجود را در مقیاس ۱/۵۰۰ تعیین کند.

برای اجرای دستورالعمل منطقه، از ۱۷ ژانویه تا ۲۹ فوریه، کمیته مردمی Thanh Tri Ward اسناد و نقشه‌هایی را برای جمع‌آوری نظرات از آژانس‌ها، سازمان‌ها، افراد و جامعه در مورد وظیفه برنامه‌ریزی دقیق در مقیاس ۱/۵۰۰ از مناطق مسکونی موجود که در منطقه خارج از سد رودخانه سرخ در منطقه محافظت می‌شوند، منتشر کرد. نظرسنجی‌ها همچنین در مناطق مسکونی در منطقه ساحلی توزیع شد.

این بخش همچنین کنفرانسی برای دریافت و جمع‌بندی نظرات مربوط به وظیفه برنامه‌ریزی تفصیلی در مقیاس ۱/۵۰۰ برای مناطق مسکونی موجود که در منطقه خارج از سد رودخانه سرخ محافظت می‌شوند، برگزار کرد. اکثر نظرات به اتفاق آرا از اجرای وظیفه برنامه‌ریزی تفصیلی در مقیاس ۱/۵۰۰ برای مناطق مسکونی موجود که در منطقه دفن زباله در این بخش محافظت می‌شوند، حمایت کردند. در عین حال، درخواست شد که هنگام ادامه اجرای برنامه‌ریزی تفصیلی، سازمان‌ها و واحدها باید به این موضوع توجه کرده و بررسی‌هایی را انجام دهند تا برنامه‌ریزی با واقعیت مطابقت داشته باشد.

همچنین در همین رابطه، نماینده اداره مدیریت شهری منطقه هوانگ مای گفت که برنامه‌ریزی تفصیلی منطقه شهری رودخانه سرخ در مقیاس 1/500 در منطقه هوانگ مای در حال تکمیل مراحل نهایی است.

به طور خاص، در ۵ ژانویه ۲۰۲۴، اداره مدیریت شهری ناحیه با کمیته‌های مردمی بخش‌ها، واحدهای مشاوره و واحدهای مرتبط هماهنگی کرد تا کنفرانسی را برای جمع‌آوری نظرات از آژانس‌ها، سازمان‌ها، افراد و نمایندگان جوامع مسکونی ۳ بخش ترتیب دهد. در کنار آن، کمیته‌های مردمی ۳ بخش تان تری، لین نام و تران فو نیز اسنادی را برای شرکت در ارائه نظرات ارسال کردند.

کمیته مردمی ناحیه هوانگ مای سندی را برای جلب نظر موافق اداره برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری هانوی طبق مفاد قانون برنامه‌ریزی شهری منتشر کرده است. نماینده اداره مدیریت شهری ناحیه هوانگ مای اعلام کرد: «پس از دریافت نظر موافق اداره کشاورزی و توسعه روستایی هانوی در مورد مرزهای مناطق مسکونی موجود و نظر موافق اداره برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، کمیته مردمی ناحیه، وظیفه برنامه‌ریزی دقیق را در مقیاس 1/500 مناطق مسکونی موجود که در منطقه خارج از سد در بخش‌های تان تری، لین نام و تران فو محافظت می‌شوند، تکمیل خواهد کرد تا طبق مقررات برای تصویب به شورای ارزیابی برنامه‌ریزی ارائه شود.»

 

در ۲۵ مارس ۲۰۲۲، کمیته خلق هانوی با صدور حکم شماره ۱۰۴۵/QD-UBND، طرح پهنه‌بندی شهری رودخانه سرخ را با مقیاس ۱/۵۰۰۰، در محدوده اداری ۵۵ بخش و کمون در ۱۳ منطقه تصویب کرد. پس از تصویب، کمیته خلق هانوی به کمیته‌های خلق ۱۳ منطقه و وزارت کشاورزی و توسعه روستایی مأموریت داد تا نقشه مرزی مناطق مسکونی موجود و حفاظت‌شده را با مقیاس ۱/۵۰۰ ترسیم کنند؛ تهیه یک طرح تفصیلی با مقیاس ۱/۵۰۰ برای مناطق مسکونی موجود و حفاظت‌شده را سازماندهی کنند؛ و به طور خاص وضعیت قانونی کاربری زمین را برای هر قطعه زمین در منطقه مسکونی موجود، به عنوان مبنایی برای اعطای گواهی‌های حق استفاده از زمین و مجوزهای ساخت و ساز طبق مقررات، تعیین کنند.

بازرسی، مدیریت و نظارت بر ساخت و سازها طبق برنامه ریزی، رسیدگی به موارد ساخت و ساز که برنامه ریزی را طبق اختیارات و مقررات قانونی نقض می کنند. بررسی و تنظیم برنامه ها، طرح ها، برنامه ریزی ها و پروژه های سرمایه گذاری مرتبط در منطقه مطابق با طرح های منطقه بندی مصوب.

منبع: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-som-lap-quy-hoach-chi-tiet-phan-khu-do-thi-song-hong.html