تسریع در تهیه طرح تفصیلی شهری برای منطقه رودخانه سرخ.

نیاز فوری

طرح پهنه‌بندی رودخانه سرخ در مارس ۲۰۲۲ توسط کمیته خلق هانوی تصویب شد. این طرح در مقیاس نسبتاً بزرگی است و تقریباً ۱۱۰۰۰ هکتار را پوشش می‌دهد و از پل هونگ ها تا پل می سو امتداد دارد.

از این منطقه، رودخانه سرخ ۳۶۰۰ هکتار، زمین‌های کنار رودخانه بیش از ۵۴۰۰ هکتار را پوشش می‌دهد و منطقه باقی‌مانده منطقه توسعه‌یافته شامل روستاهایی با سابقه طولانی شکل‌گیری و توسعه مانند بت ترانگ، ون خه، ترانگ ویت، تام زا، شوان کانه... و بخش‌هایی خارج از سد مانند تو لین، نات تان، تان تری، لین نام... است.

خانم نگوین تی نگا، ساکن خیابان نگوین خوآی شماره ۵۸۷، بخش تان تری، منطقه هوانگ مای، اظهار داشت که تصویب برنامه‌ریزی شهری رودخانه سرخ توسط کمیته مردمی هانوی برای هر ساکنی که سال‌های زیادی به طور پایدار در این منطقه زندگی کرده است، از اهمیت بالایی برخوردار است.

با این حال، بیش از دو سال از تصویب طرح پهنه‌بندی شهری رد ریور در مقیاس ۱/۵۰۰۰ می‌گذرد، اما گام بعدی - اجرای طرح‌های تفصیلی ۱/۵۰۰ برای مناطق مسکونی موجود، تضمین حفاظت از آنها و به طور خاص تعیین وضعیت قانونی کاربری زمین برای هر قطعه در این مناطق مسکونی موجود، به عنوان مبنایی برای صدور گواهی‌های حق استفاده از زمین و مجوزهای ساخت و ساز طبق مقررات - هنوز تصویب نشده است. این امر تا حدودی بر زندگی مردم تأثیر گذاشته است.

به طور خاص، در غیاب یک طرح برنامه‌ریزی دقیق، حتی اگر افراد دارای مدارک کامل، محل سکونت پایدار و بدون اختلاف بر سر زمین باشند، نمی‌توان به آنها گواهی حق استفاده از زمین اعطا کرد.

حتی بسیاری از خانوارهایی که در اطراف منطقه خارج از سد رودخانه سرخ زندگی می‌کنند و از قبل دارای گواهی مالکیت زمین ("دفترچه‌های قرمز") هستند، با خانواده‌های پرجمعیت یا فرزندانی که بزرگ شده‌اند و خانواده‌های خود را تشکیل داده‌اند، که منجر به نسل‌های متعددی شده است که می‌خواهند خانه‌های جدید بسازند، به خصوص در مواردی که خانه‌ها پس از سال‌ها فرسوده شده‌اند و می‌خواهند آنها را تعمیر، ارتقا یا نوسازی کنند، اجازه انجام این کار را ندارند.

آقای تران ون لای، دبیر حزب و رئیس گروه مسکونی شماره ۵، بخش تان تری، ناحیه هوانگ مای، گفت که تمام ۶۰۰ خانوار با نزدیک به ۳۰۰۰ نفر جمعیت در گروه مسکونی شماره ۵ در خارج از سد زندگی می‌کنند.

از آنجا که هیچ طرح برنامه‌ریزی دقیقی وجود ندارد، مردم اجازه تعمیر خانه‌های خود را ندارند. بنابراین، هر ساله، به خصوص در فصل بارندگی، کمیته محله باید تیمی را برای بازرسی و ارزیابی خانه‌های مخروبه که در معرض خطر ریزش هستند، سازماندهی کند. سپس آنها به مقامات مربوطه گزارش می‌دهند تا اقداماتی برای تضمین ایمنی ساکنان انجام شود.

آقای تران ون لای آرزوی خود را اینگونه بیان کرد: «در مورد منشأ زمین‌های خارج از سد که متعلق به منطقه مسکونی است، بیشتر آن زمین‌های مسکونی است که از نسل‌های اجداد به ارث رسیده است. در درازمدت، مردم امیدوارند که مقامات به زودی برنامه‌ریزی شهری دقیق منطقه رودخانه سرخ را تصویب کنند تا مردم بتوانند زندگی پایداری داشته باشند و خانه‌هایشان بازسازی یا نوسازی شود. به ویژه، آنها امیدوارند که به تأسیسات رفاهی و کارهای عمومی مانند جاده‌ها، برق، مدارس و مراکز درمانی برای نگهداری، ارتقاء و ساخت و سازهای جدید برای خدمت به زندگی مردم توجه شود.»

شتاب گام به گام پیشرفت.

آقای دانگ تان تونگ، رئیس کمیته مردمی بخش تان تری، به عنوان یکی از سه بخش در ناحیه هوانگ مای که زمین‌های آن خارج از آب‌بند رودخانه سرخ است، گفت که در گذشته، قبل از تصویب برنامه‌ریزی دقیق منطقه شهری رودخانه سرخ، مدیریت و استفاده از زمین‌های خارج از آب‌بند با برخی مشکلات و کاستی‌ها مواجه بود.

ساکنان منطقه مسکونی شماره ۵، بخش تان تری، منطقه هوانگ مای، نگرانی‌های خود را در مورد خانه‌های مخروبه خود که هنوز بازسازی یا تعمیر نشده‌اند، به اشتراک گذاشتند. عکس: هوی آن

طبق آمار، این بخش در مجموع ۱۸۰ هکتار در امتداد رودخانه سرخ دارد که شامل ۱۰۰ هکتار سطح آب و ۸۰ هکتار زمین خارج از سد است. از ۸۰ هکتار زمین کنار رودخانه، ۱۳.۵ هکتار آن مناطق مسکونی موجود است. با این حال، از سال ۲۰۱۶، تعلیق مجوزهای ساخت و ساز، مشکلات و ناامیدی‌های زیادی را برای ساکنان منطقه کنار رودخانه، به ویژه کسانی که می‌خواهند خانه‌های خود را نوسازی یا ارتقا دهند، ایجاد کرده است.

به گفته آقای دانگ تان تونگ، به منظور حل تدریجی مشکلات مردم، منطقه هوانگ مای بر تسریع پیشرفت تهیه برنامه‌ریزی شهری دقیق برای منطقه رودخانه سرخ تمرکز دارد. کمیته مردمی منطقه به واحدهای مربوطه دستور داده است تا با کمیته‌های مردمی بخش‌های تان تری، لین نام و تران فو هماهنگی کنند تا آمار دقیقی از زمین‌های امتداد رودخانه سرخ را بررسی و جمع‌آوری کنند... به طور خاص، برنامه‌ریزی در مقیاس ۱/۵۰۰۰ که توسط شهر تأیید شده است، پیش‌نیاز مهمی برای منطقه هوانگ مای است تا مرزهای مناطق مسکونی موجود را در مقیاس ۱/۵۰۰ تعیین کند.

برای اجرای دستورالعمل منطقه، از ۱۷ ژانویه تا ۲۹ فوریه، کمیته مردمی بخش تان تری، اسناد و نقشه‌هایی را برای دریافت نظرات آژانس‌ها، سازمان‌ها، افراد و جامعه در مورد وظیفه برنامه‌ریزی دقیق در مقیاس ۱/۵۰۰ برای مناطق مسکونی موجود که باید در خارج از سد رودخانه سرخ در این بخش حفظ و محافظت شوند، منتشر کرد. فرم‌های نظرخواهی نیز در مناطق مسکونی منطقه سیلابی توزیع شد.

این بخش همچنین کنفرانسی را برای دریافت و ترکیب بازخوردهای مربوط به وظیفه برنامه‌ریزی دقیق در مقیاس ۱/۵۰۰ برای حفظ و محافظت از مناطق مسکونی موجود در خارج از سد رودخانه سرخ ترتیب داد. اکثر بازخوردها به اتفاق آرا از اجرای وظیفه برنامه‌ریزی دقیق در مقیاس ۱/۵۰۰ برای حفظ مناطق مسکونی موجود در منطقه سیلابی درون بخش حمایت کردند؛ و درخواست کردند که هنگام ادامه برنامه‌ریزی دقیق، سازمان‌ها و واحدهای مربوطه به بررسی‌ها توجه کرده و آنها را انجام دهند تا از مطابقت طرح با واقعیت اطمینان حاصل شود.

در همین راستا، نماینده‌ای از اداره مدیریت شهری ناحیه هوانگ مای اظهار داشت که برنامه‌ریزی دقیق منطقه شهری رودخانه سرخ در مقیاس 1/500 در ناحیه هوانگ مای در حال حاضر در مراحل پایانی تکمیل خود است.

به طور خاص، در ۵ ژانویه ۲۰۲۴، اداره مدیریت شهری ناحیه، با هماهنگی کمیته‌های مردمی بخش‌ها، واحدهای مشاوره و سازمان‌های مربوطه، کنفرانسی را برای جمع‌آوری نظرات سازمان‌ها، سازمان‌ها، افراد و نمایندگان جامعه در سه بخش برگزار کرد. علاوه بر این، کمیته‌های مردمی بخش‌های Thanh Tri، Linh Nam و Tran Phu نیز بازخورد کتبی خود را ارائه دادند.

کمیته مردمی ناحیه هوانگ مای، طبق قانون برنامه‌ریزی شهری، سندی را برای موافقت با این موضوع به اداره برنامه‌ریزی و معماری هانوی ارسال کرده است. نماینده‌ای از اداره مدیریت شهری ناحیه هوانگ مای اعلام کرد: «کمیته مردمی ناحیه هوانگ مای پس از دریافت موافقت اداره کشاورزی و توسعه روستایی هانوی در مورد مرزهای مناطق مسکونی موجود و موافقت اداره برنامه‌ریزی و معماری، وظیفه برنامه‌ریزی دقیق را در مقیاس 1/500 برای مناطق مسکونی موجود که قرار است در خارج از سد در بخش‌های تان تری، لین نام و تران فو حفظ و محافظت شوند، نهایی خواهد کرد تا طبق دستورالعمل، برای تصویب به شورای ارزیابی برنامه‌ریزی ارائه شود.»

 

در ۲۵ مارس ۲۰۲۲، کمیته خلق هانوی با صدور حکم شماره ۱۰۴۵/QD-UBND، پروژه برنامه‌ریزی شهری رودخانه سرخ را در مقیاس ۱/۵۰۰۰ تصویب کرد که مرزهای اداری ۵۵ بخش و کمون در ۱۳ منطقه را پوشش می‌داد. پس از تصویب، کمیته خلق هانوی به کمیته‌های خلق ۱۳ منطقه و وزارت کشاورزی و توسعه روستایی مأموریت داد تا نقشه‌های مرزی را در مقیاس ۱/۵۰۰ برای مناطق مسکونی موجود که باید حفظ و محافظت شوند، تهیه کنند؛ تهیه برنامه‌ریزی دقیق در مقیاس ۱/۵۰۰ برای مناطق مسکونی موجود که باید حفظ و محافظت شوند را سازماندهی کنند؛ و به طور خاص وضعیت قانونی کاربری زمین را برای هر قطعه زمین در مناطق مسکونی موجود، به عنوان مبنایی برای اعطای گواهی‌های حق استفاده از زمین و مجوزهای ساخت و ساز مطابق با مقررات، تعیین کنند.

بازرسی، مدیریت و نظارت بر ساخت و سازها طبق طرح و رسیدگی به موارد ساخت و ساز مغایر با طرح طبق اختیارات و مقررات قانونی. بررسی و تنظیم برنامه‌ها، طرح‌ها و پروژه‌های سرمایه‌گذاری مربوطه در منطقه برای مطابقت با طرح منطقه‌بندی مصوب.

منبع: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-som-lap-quy-hoach-chi-tiet-phan-khu-do-thi-song-hong.html