سون لا: تغییرات جامع و موفقیت‌آمیز جدید در مناطق اقلیت‌های قومی

استان سون لا، در کنار اجرای مؤثر برنامه‌ها و پروژه‌های سرمایه‌گذاری برای توسعه اجتماعی-اقتصادی، بر انتشار و آموزش قانون و تبلیغ و بسیج اقلیت‌های قومی برای تغییر «شیوه‌های تفکر و روش‌های انجام کارها» تمرکز کرده است. تفکر تولیدی تغییر کرده، آگاهی حقوقی افزایش یافته، اقلیت‌های قومی در این استان به طور فعال در جنبش‌های تقلید میهن‌پرستانه شرکت کرده‌اند و تغییرات جدید و جامعی را ایجاد کرده‌اند و در تمام زمینه‌های زندگی اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی به موفقیت‌هایی دست یافته‌اند. دانش حقوقی که خشک و انعطاف‌ناپذیر به نظر می‌رسید، از طریق نمایش، زنده، جذاب، قابل فهم و به خاطر سپردنی شده است. حتی چشمگیرتر، نمایش‌های طنز خلق شده توسط بخش کرونگ آنا و کارمندان دولت، مبلغان، کادرهای روستا و دهکده و افراد معتبری که مستقیماً در اجرای صحنه‌ای شرکت داشتند، همچنان توسط بخش ضبط و به روی تشک‌های سیار آورده می‌شوند و اثربخشی تبلیغات حقوقی را چند برابر می‌کنند. صبح روز ۱۷ دسامبر، در هانوی، کمیته مرکزی حزب امنیت عمومی کنفرانسی را برای ارزیابی نتایج و بررسی رهبری در اجرای وظایف سیاسی در سال ۲۰۲۴ برگزار کرد و دستورالعمل‌ها و وظایفی را برای سال ۲۰۲۵ تعیین نمود. از طرف دبیرخانه، دبیر دائمی دبیرخانه، تران کام تو، به تازگی دستورالعمل شماره ۴۰-CT/TW مورخ ۱۱ دسامبر ۲۰۲۴ دبیرخانه در مورد سازماندهی سال نو قمری ۲۰۲۵ را امضا کرده است. روزنامه قومی و توسعه با احترام متن کامل این دستورالعمل را معرفی می‌کند. نخست وزیر فام مین چین به تازگی تصمیم شماره ۱۵۷۹/QD-TTg مورخ ۱۷ دسامبر ۲۰۲۴ را امضا کرده است، کمیته راهبری پیشگیری و کنترل ضایعات تأسیس شد. بر این اساس، نخست وزیر فام مین چین رئیس کمیته راهبری بود. دانش حقوقی که خشک و انعطاف‌ناپذیر به نظر می‌رسید، از طریق نمایش، زنده، جذاب، قابل فهم و به خاطر سپردن آن آسان شد. حتی چشمگیرتر اینکه، نمایش‌های طنز خلق شده توسط بخش کرونگ آنا و کارمندان دولت، مبلغان، مقامات روستا و دهکده و افراد معتبری که مستقیماً در اجرای روی صحنه شرکت داشتند، همچنان توسط بخش ضبط و به روستاهای سیار منتقل می‌شد و اثربخشی تبلیغات قانونی را چند برابر می‌کرد. از اول ژوئیه ۲۰۲۵، شرایط بهره‌مندی از بیمه درمانی برای ۵ سال متوالی، موضوعی است که مورد توجه ویژه مردم قرار گرفته است. صبح ۱۷ دسامبر، در مجلس ملی، رئیس مجلس ملی، تران تان مان، جلسه‌ای را با آژانس‌های مجلس ملی، آژانس‌های تحت کمیته دائمی مجلس ملی و دفتر مجلس ملی برای خلاصه کردن کار در سال ۲۰۲۴ برگزار کرد. اخبار عمومی روزنامه قومی و توسعه. اخبار صبح ۱۷ دسامبر، اطلاعات قابل توجه زیر را در بر داشت: جشنواره فرهنگ قومی ویتنام - همگرایی رنگ‌ها. غذاهای ویژه جدید در تای نگوین. مردم شو دانگ تغییر می‌کنند تا قیام کنند. همراه با سایر اخبار در مورد اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی. قانون پیشگیری و کنترل مضرات دخانیات تصریح می‌کند: اماکن عمومی، مکان‌هایی هستند که نیازهای مشترک بسیاری از مردم را برآورده می‌کنند. ممنوعیت سیگار کشیدن در اماکن عمومی برای جلوگیری از قرار گرفتن افراد در معرض دود سیگار است. اگرچه مقرراتی وجود دارد و مجازات‌ها بسیار بالاست، اما در بسیاری از اماکن عمومی در استان هونگ ین، برای بسیاری از مردم، "ممنوعیت، ممنوعیت است" و "سیگار کشیدن، سیگار کشیدن است". جمع‌آوری اطلاعات در مورد وضعیت اقتصادی، امنیت اجتماعی، فرهنگ، بهداشت، آموزش... کمون‌ها در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی، محتوای مهمی در بررسی وضعیت اجتماعی-اقتصادی ۵۳ اقلیت قومی در سال ۲۰۲۴ است. از طریق تحقیقات، نشان داده شده است که "شکاف‌های" اساسی در شرایط زندگی، اقتصاد، جامعه، فرهنگ... هنوز محدود است و نیازهای زندگی و لذت مردم منطقه را برآورده نمی‌کند. کوانگ نین، همراه با کل کشور، با فرصت‌ها و شانس‌های زیادی برای ورود به دوران جدید - دوران تلاش برای توسعه طبق دستورالعمل دبیرکل کمیته اجرایی مرکزی حزب تو لام - روبرو است. با ارزیابی عینی، دستاوردهای توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت‌های قومی استان کوانگ نین بسیار قابل توجه است. این دستاورد به طور قابل توجهی به مدل‌های پیشرفته در جنبش‌های تقلید کمک کرده است. علاوه بر این، تجربیات ارزشمند و شیوه‌های خوب توسط همه سطوح، بخش‌ها و مناطق، در مناطق اقلیت‌های قومی، خلاصه و تکرار می‌شوند تا با هم توسعه یابند و به سوی عصری جدید حرکت کنند... در سال‌های اخیر، به لطف ترویج برنامه‌های هدف ملی، به ویژه برنامه هدف ملی برای کاهش پایدار فقر، هزاران خانوار در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی استان کوانگ از نظر معیشت و مسکن حمایت شده‌اند و در نتیجه از فقر رهایی یافته‌اند. از طریق کار کاهش فقر، منطقه هام ین (استان توئین کوانگ) به مردم محلی کمک کرده است تا تفکر و روش‌های کار خود را تغییر دهند و به طور فعال از فقر رهایی یابند.

Thành tựu trong lĩnh vực công tác dân tộc, thực hiện chính sách dân tộc đóng góp quan trọng làm thay đổi bộ mặt nông thôn, miền núi của tỉnh Sơn La (Diện mạo nông thôn mới Chiềng Xôm, TP. Sơn La) — دستاوردها در زمینه کار قومی و اجرای سیاست‌های قومی، سهم مهمی در تغییر چهره مناطق روستایی و کوهستانی استان سون لا داشته است (چهره جدید روستایی چینگ خوم، شهر سون لا)

دستاوردی غیرمنتظره

پس از گذشت ۵ سال از سومین کنگره استانی اقلیت‌های قومی در سال ۲۰۱۹، حوزه امور قومی و اجرای سیاست‌های قومی در استان سون لا به دستاوردهای بزرگی دست یافته است؛ از جمله کمک‌های مهم به تغییر چهره مناطق روستایی و کوهستانی استان، بهبود زندگی مادی و معنوی اقلیت‌های قومی، حفظ دفاع ملی، امنیت و نظم و امنیت اجتماعی.

به گفته آقای تائو شوان نن، معاون رئیس کمیته اقلیت‌های قومی استان سون لا، در دوره ۲۰۱۹ تا ۲۰۲۴، یکی از دستاوردهای چشمگیر در زمینه امور قومی استان، کاهش فقر است. این استان نه تنها نرخ فقر را در میان اقلیت‌های قومی به شدت کاهش داده، بلکه به سرعت تعداد مناطق به ویژه دشوار را نیز کاهش داده است.

با نگاهی به ۵ سال گذشته، زندگی اقلیت‌های قومی به طور قابل توجهی بهبود یافته است، نرخ فقر با سرعت و پایداری بیشتری کاهش یافته است، از ۲۱.۶۵٪ در سال ۲۰۱۹ به ۱۱.۱۷٪ در سال ۲۰۲۴؛ کل استان ۱۰ بخش و ۱۷۱ روستای به ویژه دشوار را کاهش داده است؛ ۳ منطقه از فهرست مناطق فقیرنشین حذف شده‌اند.

طبق تصمیم شماره ۸۶۱/QD-TTg، در دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۵، استان سون لا دارای ۲۰۲/۲۰۲ کمون و شهر در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی است؛ از جمله ۱۲۶ کمون در منطقه III، ۱۰ کمون در منطقه II، ۶۶ کمون در منطقه I.

تا پایان سال ۲۰۲۴، سرانه تولید ناخالص داخلی منطقه‌ای (GRDP) استان به بیش از ۵۶.۸۴ میلیون دونگ ویتنام در سال خواهد رسید که در مقایسه با سال ۲۰۱۹، افزایشی معادل ۱۶.۲۴ میلیون دونگ ویتنام به ازای هر نفر در سال را نشان می‌دهد.

همراه با توسعه اقتصادی ، حوزه‌های فرهنگ، جامعه، آموزش، بهداشت،... در مناطق اقلیت‌های قومی استان سون لا نیز به دستاوردهای مهمی دست یافته‌اند.

تنها در حوزه فرهنگی، کل استان در حال حاضر ۶۴ اثر باستانی در تمام سطوح دارد؛ هنر تای شوئه توسط یونسکو به عنوان میراث فرهنگی ناملموس نمونه بشریت شناخته شده است؛ ۱۶ میراث فرهنگی ناملموس توسط وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری در فهرست میراث فرهنگی ناملموس ملی قرار گرفته است؛...

در زمینه آموزش و پرورش، تا سال ۲۰۲۴، این استان ۴۰۰ مدرسه مطابق با استانداردهای ملی خواهد داشت که در مقایسه با سال ۲۰۱۹، ۵۲.۷ درصد افزایش خواهد یافت؛ شهر سون لا سیتی در سال ۲۰۲۴ توسط یونسکو به عنوان عضوی از «شبکه جهانی شهرهای یادگیرنده» شناخته خواهد شد.

به گفته آقای تائو شوان نن، معاون رئیس کمیته اقلیت‌های قومی استان سون لا، نیروی محرکه اصلی برای دستاوردها در زمینه امور قومی و اجرای سیاست‌های قومی استان، منابع حاصل از برنامه‌های هدفمند ملی (NTPs) برای دوره 2021 تا 2025 است که در این منطقه اجرا شده است.

Cùng với phát triển kinh tế thì các lĩnh vực văn hóa, xã hội, giáo dục, y tế,... trong vùng đồng bào DTTS tỉnh Sơn La cũng đạt được những thành tựu quan trọng. ( Trong ảnh: Múa sạp tại Ngày hội Đại đoàn kết toàn dân tộc xã Mường Sang, huyện Mộc Châu) — در کنار توسعه اقتصادی، حوزه‌های فرهنگ، جامعه، آموزش، بهداشت و... در مناطق اقلیت‌های قومی استان سون لا نیز به دستاوردهای مهمی دست یافته‌اند. (در عکس: رقص بامبو در جشنواره وحدت بزرگ ملی کمون مونگ سانگ، منطقه موک چائو)

آمارها نشان می‌دهد که کل منابع لازم برای اجرای برنامه‌های هدف ملی برای دوره 2021-2025 در استان سون لا حدود 69021 میلیارد دونگ ویتنام است که از این میزان، بیش از 3906 میلیارد دونگ ویتنام برای بسیج شرکت‌ها و جوامع؛ بیش از 34044 میلیارد دونگ ویتنام؛ و 22000 میلیارد دونگ ویتنام از منابع بودجه ایالتی حاصل از سایر برنامه‌ها و پروژه‌ها است.

آقای ننه اظهار داشت: «برنامه‌های هدف ملی هم منبع و هم نیروی محرکه‌ای برای استان هستند تا پروژه کلی توسعه اجتماعی-اقتصادی مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی را برای دوره 2021-2030 طبق قطعنامه شماره 88/2019/QH14 به طور مؤثر اجرا کنند.»

ارتقای قدرت داخلی از دل جامعه

اگرچه منابع بودجه دولتی نیروی محرکه اصلی هستند، اما اگر اقلیت‌های قومی در استان با رویکردی منفعلانه و وابسته به سیاست‌ها عمل کنند، اثربخشی بالا نخواهد بود. با شناسایی واضح این موضوع، در فرآیند اجرای برنامه‌ها و سیاست‌های قومی، سون لا توجه ویژه‌ای به انتشار و آموزش قوانین و تبلیغات و بسیج برای تغییر «سبک تفکر و کار» اقلیت‌های قومی در استان دارد.

به گفته تائو شوان نن، معاون رئیس کمیته اقلیت‌های قومی استان سون لا، این استان تبلیغات در مورد برنامه‌ها، پروژه‌ها و سیاست‌های قومی، به ویژه سیاست‌های جدیدی که برای اجرا از سال 2021 تاکنون تصویب شده‌اند، را افزایش داده است. در طول فرآیند تبلیغات، این استان بر ترویج تجربیات، مدل‌های خوب، شیوه‌های مؤثر و نمونه‌های پیشرفته در زمینه‌های مختلف در مناطق اقلیت‌های قومی تمرکز دارد.

با این رویکرد، سیاست‌های قومی وارد زندگی اقلیت‌های قومی استان شده و در مسیر کاهش پایدار فقر مردم در مناطق به ویژه دشوار، «ریشه دوانده» است. مردم با سرمایه‌گذاری و منابع حمایتی دولت، این سیاست‌ها را به طور مؤثر برای رهایی پایدار از فقر به کار گرفته‌اند.

Đời sống được nâng lên, nhận thức về trách nhiệm xã hội của người dân cũng thay đổi rõ rệt, chung tay với cấp ủy, chính quyền địa phương xây dựng NTM. (Trong ảnh: Nông dân xã Mường Bon, huyện Mai Sơn làm đường nội đồng) — با بهبود استانداردهای زندگی، آگاهی مردم از مسئولیت اجتماعی نیز به طور قابل توجهی تغییر کرده است و آنها با مقامات محلی و کمیته‌های حزبی برای ساخت مناطق روستایی جدید دست به دست هم داده‌اند. (در عکس: کشاورزان در کمون مونگ بون، منطقه مای سون، جاده‌های داخلی می‌سازند)

برای مثال، در روستای ترو آ از کمون تا خوآ (بخش باک ین)؛ کل روستا ۱۳۱ خانوار، ۸۳۴ نفر جمعیت دارد که ۱۰۰٪ آنها از قوم مونگ هستند. پیش از این، مردم روستای ترو آ فقط می‌دانستند که چگونه برنج و ذرت در ارتفاعات پرورش دهند، اگرچه کار سختی بود، اما فقط برای خوردن کافی بود.

اما روستای ترو آ اکنون متفاوت است. به گفته آقای موآ آ وانگ، دبیر هسته حزب - رئیس روستای ترو آ، از سال ۲۰۱۹ تاکنون، با حمایت مالی دولت، مردم روستا بیش از ۲۰ هکتار از مزارع پلکانی را احیا کرده‌اند و مساحت مزارع برنج مرطوب روستا را به بیش از ۶۰ هکتار افزایش داده‌اند؛ بیش از ۱۶۰ کارگر شرایطی برای کار در شرکت‌های داخل و خارج از استان ایجاد کرده‌اند.

آقای وانگ با هیجان گفت: «کل روستا در حال حاضر بیش از ۳۸۶۰ دام و طیور دارد؛ بسیاری از خانوارها علف فیل را برای تأمین غذای دام‌های خود پرورش می‌دهند. بسیاری از خانوارهای روستا درآمدی بالغ بر ۱۰۰ میلیون دانگ ویتنام در سال دارند.»

در دوره ۲۰۱۹ تا ۲۰۲۳، استان سون لا برای بیش از ۱۱۶,۸۲۰ کارگر اقلیت‌های قومی شغل ایجاد کرد؛ از تخریب ۸۶۵۷ خانه موقت برای اقلیت‌های قومی با هزینه‌ای بالغ بر ۴۰۴ میلیارد دونگ ویتنامی حمایت کرد. تا به امروز، ۱۰/۱۲ منطقه و شهر در استان، تخریب خانه‌های موقت را به پایان رسانده‌اند.

مانند روستای ترو آ در کمون تا خوآ، بسیاری از مناطق به ویژه دشوار در استان سون لا در حال «تغییر چهره» خود هستند.

زندگی بهبود یافته است، آگاهی مردم از مسئولیت اجتماعی نیز به طور قابل توجهی تغییر کرده است، و با مقامات محلی دست به دست هم داده‌اند تا مناطق روستایی جدیدی بسازند و سبک زندگی فرهنگی را در مناطق مسکونی پرورش دهند.

به گفته آقای ها نهو هو، مدیر اداره کشاورزی و توسعه روستایی استان سون لا، قطعنامه کنگره حزب استان سون لا برای دوره ۲۰۲۰-۲۰۲۵، هدف قرار دادن ۸۳ کمون مطابق با استانداردهای NTM تا پایان سال ۲۰۲۵ را تعیین کرده است. تا پایان سال ۲۰۲۴، کل استان ۷۴ کمون مطابق با استانداردها خواهد داشت که افزایشی ۳۳ کمونی نسبت به سال ۲۰۱۹ را نشان می‌دهد؛ از این تعداد، ۱۰ کمون استانداردهای پیشرفته NTM را برآورده خواهند کرد.

این دستاورد، علاوه بر منابع دولتی، از کمک‌های جامعه نیز برخوردار است. تنها در 6 ماه اول سال 2024، مردم استان مستقیماً بیش از 6.6 میلیارد دانگ ویتنام به صورت نقدی، 58754 متر مربع زمین و 765 روز کاری کمک کرده‌اند...

Những thành tựu trong thực hiện chính sách dân tộc góp phần quan trọng nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của đồng bào các dân tộc, quốc phòng – an ninh, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. (Trong ảnh: Sự gắn bó mật thiết của quân và dân bản Pha Luông, huyện Mộc Châu) — دستاوردهای اجرای سیاست‌های قومی به طور قابل توجهی در بهبود زندگی مادی و معنوی مردم قومی، حفظ دفاع ملی، امنیت و نظم و ایمنی اجتماعی نقش داشته است. (در عکس: پیوند نزدیک بین ارتش و مردم روستای فا لونگ، منطقه موک چائو)

به گفته معاون رئیس کمیته اقلیت‌های قومی استان سون لا، تائو شوان نن، به منظور ادامه ارتقای قدرت داخلی جامعه اقلیت‌های قومی در اجرای اهداف توسعه اجتماعی-اقتصادی، در آینده نزدیک، کار تبلیغ و بسیج در مناطق اقلیت‌های قومی استان یکی از وظایف کلیدی کمیته اقلیت‌های قومی استان خواهد بود. در کنار تبلیغ و بسیج، کار انتشار و آموزش قانون در مناطق اقلیت‌های قومی نیز توسط این واحد متمرکز شده است.

آقای ننه گفت: «کمیته قومی و همچنین ادارات، شعب و بخش‌های محلی از طریق تبلیغات، بسیج و انتشار آموزش‌های حقوقی، شرایط زندگی و نتایج اجرای برنامه‌ها و سیاست‌ها در مناطق اقلیت‌های قومی را درک می‌کنند و از این طریق به کمیته مردمی استان توصیه می‌کنند که تمام سطوح، شعب و بخش‌های محلی را برای رفع مشکلات در منطقه، ارتقای پیشرفت اجرای برنامه‌ها و پروژه‌های سرمایه‌گذاری و حمایت از توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت‌های قومی استان هدایت کند.»

طبق گزارش شماره ۳۸۵/BC-BDT مورخ ۱۱ نوامبر ۲۰۲۴ کمیته قومی استان سون لا، در سال ۲۰۲۴، کمیته قومی به طور فعال با ادارات، شعب و محلات مربوطه هماهنگی لازم را برای اجرای مؤثر تبلیغات و انتشار دستورالعمل‌ها، سیاست‌های حزب و قوانین ایالتی در مناطق اقلیت قومی انجام داده است. در طول فرآیند اجرا، کمیته قومی تبلیغات را یکپارچه کرده و اقلیت‌های قومی را برای حفاظت از امنیت و حاکمیت مرزی، افزایش هوشیاری برای جلوگیری از سوءاستفاده و فریب افراد شرور برای ایجاد تفرقه و بی‌نظمی در مناطق مرزی، جلوگیری از سوء مصرف مواد مخدر، جرایم مواد مخدر و غیره در کنفرانس‌ها و دوره‌های آموزشی تحت برنامه‌ها و سیاست‌های قومی که توسط کمیته قومی مدیریت و اجرا می‌شود، بسیج کرده است.

سون لا: نشانه‌های کاهش فقر در میان قوم لا ها که از بررسی وضعیت اجتماعی-اقتصادی ۵۳ اقلیت قومی مشاهده می‌شود

منبع: https://baodantoc.vn/son-la-nhung-buoc-chuyen-moi-toan-dien-dot-pha-trong-vung-dong-bao-dtts-1734014040066.htm