اصلاح قانون مواد شیمیایی: رساندن صنعت شیمیایی ویتنام به توسعه‌ای شایسته

با نرخ رشد 10 تا 11 درصد در سال، که 2 تا 5 درصد از تولید ناخالص داخلی کل صنعت را تشکیل می‌دهد، صنایع شیمیایی سهم مهمی در رشد اقتصادی داشته‌اند.

صنعت پلتفرم

بر اساس تحلیل جهانی آکسفورد اکونومیکس، صنایع شیمیایی از نظر سهم مستقیم سالانه در تولید ناخالص داخلی، پنجمین بخش تولیدی بزرگ در سطح جهان است و 8.3 درصد از کل ارزش اقتصادی صنعت تولید جهانی را تشکیل می‌دهد. این بدان معناست که نقش صنایع شیمیایی در اقتصاد تأیید شده است.

صنایع شیمیایی یک صنعت اساسی است که 2 تا 5 درصد از تولید ناخالص داخلی کل صنعت را تشکیل می‌دهد.

در همین حال، طبق گزارش وزارت صنایع شیمیایی ( وزارت صنعت و تجارت )، مواد شیمیایی در اکثر حوزه‌های زندگی اجتماعی حضور دارند، صنایع شیمیایی محصولات بسیاری را تولید کرده‌اند و نقش مهمی در توسعه صنعتی و اقتصادی هر کشور ایفا می‌کنند. به طور خاص، با توسعه‌یافته‌تر و متمدن‌تر شدن زندگی، نقش و جایگاه صنایع شیمیایی به طور فزاینده‌ای اهمیت می‌یابد.

در ویتنام، صنعت شیمیایی از دهه ۵۰ قرن گذشته شکل گرفت و توسعه یافت، که با کارخانه‌های کود و مواد شیمیایی مصرفی در شمال با کمک اتحاد جماهیر شوروی و چین با هدف تأمین کود و برخی مواد شیمیایی مصرفی آغاز شد. در طول مراحل توسعه، صنعت شیمیایی پیشرفت‌های چشمگیری داشته و ظاهری کاملاً متفاوت نسبت به ابتدا داشته است.

به ویژه از زمان قانون شیمی سال ۲۰۰۷، صنعت شیمی ویتنام در حال رشد و تأیید نقش مهم خود بوده است، به تدریج در حال نوسازی، تسلط بر فناوری، تولید فعالانه مواد اولیه و محصولات برای صنعت تولید داخلی و حرکت به سمت صادرات بوده است...

به گفته خانم نگوین تی تئو - دپارتمان توسعه صنایع شیمیایی (دپارتمان شیمی - وزارت صنعت و تجارت)، صنایع شیمیایی ویتنام با ۱۰ زیربخش شناخته می‌شود، از جمله: کودها؛ مواد شیمیایی حفاظت از گیاهان؛ داروسازی؛ پتروشیمی؛ مواد شیمیایی پایه؛ محصولات لاستیکی؛ محصولات الکتروشیمیایی؛ شوینده‌ها؛ رنگ‌ها و جوهرهای چاپ؛ گازهای صنعتی.

به طور خاص، زیربخش پتروشیمی با محصولاتی برای بسیاری از صنایع در حال توسعه مانند پلاستیک‌های PE، PP، PVC، PS... برای صنعت پلاستیک و بسته‌بندی و الیاف مصنوعی مانند PET، PA برای صنعت نساجی، مواد اولیه LAB برای تولید مواد شوینده.

صنایع شیمیایی پایه، ماده اولیه اصلی بسیاری از زمینه‌های تولیدی است و بسیاری از زمینه‌های تولیدی دیگر مانند کود، کاغذ، پلاستیک، شیشه، فرآوری سنگ معدن، متالورژی، پتروشیمی، دباغی، رنگرزی، باتری، صابون و مواد شوینده، مواد شیمیایی تصفیه آب، مواد غذایی، داروسازی، آفت‌کش‌ها، افزودنی‌های رنگدانه و رنگ، افزودنی‌های بتن و ... را ارتقا می‌دهد.

زیربخش الکتروشیمیایی شامل تولید باتری‌ها و انباره‌های شیمیایی است؛ زیربخش گازهای صنعتی، گازهای نادر، گازهای ویژه O2، N2، CO2... مورد استفاده در صنعت جوشکاری و برش فلزات، صنعت کشتی‌سازی و تعمیر، صنعت فرآوری مواد غذایی منجمد، صنعت داروسازی، صنعت الکترونیک، صنعت فولاد، تمیز کردن خطوط لوله گاز... و برخی از صنایع فناوری کاربردی مانند ولکانیزاسیون لاستیک، آبکاری فولاد ویژه، تولید شیشه، کود...، در پزشکی ...

در حالی که زیربخش محصولات لاستیکی، تایرهای لاستیکی، لاستیک فنی و لاستیک مخصوص تولید می‌کند؛ زیربخش لوازم آرایشی، صابون، مواد شوینده، پاک‌کننده‌ها، لوازم آرایشی و غیره تولید می‌کند؛ زیربخش رنگ صنعتی نه تنها به زیبایی کمک می‌کند، بلکه در محافظت و افزایش طول عمر محصولات و آثار نیز مؤثر است. صنایع، ساخت و سازهای زیرساختی و املاک و مستغلات نیز متنوع شده‌اند و شرایط توسعه را دارند، بنابراین تقاضا برای رنگ در حال افزایش و تنوع است...

به گفته خانم نگوین تی تئو، صنایع شیمیایی یک صنعت پایه است که 2 تا 5 درصد از تولید ناخالص داخلی کل صنعت را با نرخ رشد 10 تا 11 درصد در سال تشکیل می‌دهد. نیروی کار در صنایع شیمیایی 2.7 میلیون نفر است که 10 درصد از نیروی کار کل صنعت را تشکیل می‌دهد. بهره‌وری نیروی کار در صنایع شیمیایی 1.36 برابر میانگین بهره‌وری نیروی کار کل صنعت است.

به طور خاص، با اجرای سیاست‌ها و دستورالعمل‌های حزب در سیزدهمین کنگره ملی، صنایع شیمیایی به عنوان یکی از صنایع اساسی شناخته می‌شوند و توسعه صنایع شیمیایی یکی از وظایف و راه‌حل‌های کلیدی برای ارتقای توسعه اجتماعی-اقتصادی کشور است.

بنابراین، می‌توان تأیید کرد که مواد شیمیایی نقش مهمی ایفا می‌کنند و «بنیاد» سایر صنایع هستند. همانطور که آقای فام هوی نام سون، معاون مدیر بخش مواد شیمیایی (وزارت صنعت و تجارت) گفت: « اگر صنعت شیمیایی وجود نداشت، اصلاً صنعتی وجود نداشت.»

... اما هنوز به طور کامل از پتانسیل آن بهره‌برداری نشده است

طبق آمار، ویتنام در حال حاضر حدود ۲۰۰۰ شرکت فعال در بخش شیمیایی دارد که در ۱۰ زیربخش و در ۳ منطقه شمال - مرکز - جنوب توزیع شده‌اند. ویتنام در ابتدا یک صنعت شیمیایی با ساختار نسبتاً کامل، شامل بخش‌های اصلی تولید مانند کودها: کود نیتروژن، کود فسفات، DAP، NPK؛ مواد شیمیایی اساسی مانند H2SO4، سود سوزآور، HCl؛ محصولات پتروشیمی مانند الیاف، PS، PP پلاستیک؛ محصولات لاستیکی، مواد شیمیایی مصرفی ... تشکیل داده است.

به طور خاص، پروژه‌های جدید در بخش شیمیایی، به ویژه پروژه‌های پتروشیمی، دارویی و شیمیایی پایه، به تنوع بخشیدن به انواع محصولات شیمیایی تولید داخل کمک می‌کنند. با این حال، محصولات با فناوری پیشرفته هنوز در داخل کشور تولید نمی‌شوند و مواد اولیه هنوز به شدت به واردات وابسته هستند.

در صنعت کود، به جز کودهای پتاسیم و SA که به دلیل فقدان مزیت مواد اولیه در کشور باید وارد شوند، صنعت کود ویتنام به اندازه کافی برای نیازهای داخلی برای اکثر انواع کودها تأمین کرده است. محصولات کود فسفاته و NPK فرآوری شده تا حدی صادر شده‌اند. تنها کود نیتروژن در حال حاضر حدود ۵۰۰۰۰۰ تن در سال مازاد عرضه دارد. صنعت آفت‌کش‌ها اساساً تقاضای داخلی را برآورده کرده است، با این حال، بیشتر تأسیسات، تأسیسات فرآوری و ترکیب هستند. ۹۰٪ مواد اولیه برای تولید آفت‌کش‌ها باید وارد شود.

در مورد پتروشیمی، ویتنام در حال حاضر تنها قادر به تولید نرم‌کننده‌های PVC، PP، DOP و الیاف مصنوعی از مواد واسطه وارداتی است. در سال‌های اخیر، صنعت پتروشیمی با پروژه‌های بزرگ بسیاری مانند Nghi Son، Long Son، Hyosung... مورد توجه سرمایه‌گذاری‌های زیادی قرار گرفته است. با این حال، تخمین زده می‌شود که وقتی این پروژه‌ها به بهره‌برداری برسند، ویتنام همچنان مجبور به واردات حدود ۲ میلیون تن در سال محصولات پتروشیمی خواهد بود.

در بخش تولید محصولات لاستیکی، بسیاری از شرکت‌های چندملیتی در تولید تایر در ویتنام سرمایه‌گذاری کرده‌اند و این امر کشور ما را به کشوری با مازاد صادرات تایر تبدیل کرده است. در حال حاضر، هنوز سرمایه‌گذاران دیگری در حال اجرای پروژه‌های تولید تایر در ویتنام هستند. با این حال، بخش لاستیک فنی سرمایه‌گذاری زیادی دریافت نکرده است.

گازهای صنعتی ویتنام گازهای صنعتی رایج مانند اکسیژن، نیتروژن، استیلن، آرگون، هوای فشرده، N2O، هیدروژن و گازهای مخلوط ... را تولید کرده و اساساً نیاز داخلی به این گازها را برآورده کرده است.

در مورد رنگ‌ها و جوهرها، انواع محصولات تولید داخل بسیار متنوع هستند، اما خطوط تولید رنگ‌های پیشرفته هنوز تولید نشده‌اند. مواد اولیه برای تولید پلاستیک، رنگدانه‌ها و افزودنی‌ها عمدتاً باید وارد شوند. در مورد محصولات الکتروشیمیایی، به طور کلی، ویتنام فقط نیازهای عمومی بازار داخلی را برآورده کرده است. به طور خاص: باتری‌های معمولی (انواع R6 و R20) حدود 90٪ از تقاضا را برآورده می‌کنند. باتری‌های آکومولاتور حدود 70٪ از تقاضای باتری خودرو و 50-60٪ از تقاضای باتری موتورسیکلت را برآورده کرده‌اند. محصولات تخصصی و با فناوری بالا هنوز تولید نشده‌اند...

طبق آمار وزارت مواد شیمیایی، از سال ۲۰۱۵ تا به امروز، تراز تجاری مواد شیمیایی همیشه منفی بوده است، که نشان دهنده این واقعیت است که تقاضای ویتنام برای مواد شیمیایی به سرعت در حال افزایش است تا به تولید کمک کند و رشد اقتصادی را ارتقا دهد، در حالی که ظرفیت تولید داخلی با تقاضا همخوانی ندارد. این همچنین نشان دهنده توسعه صنعت شیمیایی داخلی است و نقش صنعت شیمیایی برای ارتقای رشد صنعت، افزایش صادرات محصولات با ارزش اقتصادی به طور فزاینده‌ای مهم خواهد بود...

با پیشینه سیاسی پایدار، رشد اقتصادی نسبتاً خوب و انباشت سرمایه، صنعت شیمیایی در طول سال‌ها نرخ رشد نسبتاً بالایی را حفظ کرده است؛ بهره‌وری نیروی کار به دلیل سطح نسبتاً بالای اتوماسیون، ۱.۳۶ برابر بیشتر از میانگین بهره‌وری نیروی کار کل صنعت است. علاوه بر این، اقتصاد ویتنام از فضای باز زیادی برخوردار است و عمیقاً در توافق‌نامه‌ها و سازمان‌های اقتصادی مشارکت دارد... که فرصت‌هایی را برای توسعه صنعت شیمیایی ویتنام فراهم کرده است.

با این حال، به گفته خانم نگوین تی تئو - دپارتمان توسعه صنایع شیمیایی (دپارتمان شیمی) و کارشناسان اقتصادی، صنعت شیمیایی ویتنام در سال‌های اخیر پایین‌تر از پتانسیل خود توسعه یافته است.

در واقع، آمارها همچنین نشان می‌دهند که به طور کلی، اگرچه صنایع شیمیایی ویتنام دستاوردهای زیادی را توسعه داده و به کار گرفته‌اند، اما پروژه‌ها و خطوط تولید زیادی وجود دارند که از فناوری‌های مدرن، تجهیزات، نرم‌افزارهای مدیریتی و عملیاتی استفاده می‌کنند، اکثریت قریب به اتفاق هنوز کارخانه‌های کوچک زیادی دارند، فناوری واقعاً بالا نیست، نرخ نیروی کار غیرماهر هنوز بسیار بالاست، برخی مکان‌ها به فناوری تسلط ندارند و به صاحبان حق چاپ وابسته هستند. دلیل آن این است که علم و فناوری بالا نیست، هیچ فناوری منبعی وجود ندارد، کمبود سرمایه وجود دارد، کارخانه‌های مدرن با فناوری بالا وجود دارد، مدرنیته مستلزم هزینه‌های بسیار زیادی است که بخش خصوصی به سختی می‌تواند در آن سرمایه‌گذاری کند؛ سطح مدیریت، سازوکارهای سیاست‌گذاری... و برخی از کاستی‌ها و جنبه‌های منفی به طور کامل حل نشده‌اند.

توسعه صنایع شیمیایی پایدار

برای ترویج توسعه صنایع شیمیایی در مسیری پایدارتر و سازگارتر با محیط زیست، دولت در مصوبه شماره 124/NQ-CP مورخ 3 سپتامبر 2020، وزارت صنعت و تجارت را موظف کرد تا بر تدوین استراتژی توسعه صنایع شیمیایی ویتنام تا سال 2030، با چشم‌اندازی تا سال 2040، نظارت داشته باشد. این استراتژی در مصوبه شماره 726/QD-TTg مورخ 16 ژوئن 2022 توسط نخست وزیر تصویب شد.

تلاش برای دستیابی به نرخ رشد متوسط ​​10 تا 11 درصد در سال برای صنعت شیمیایی - عکس: QN

استراتژی توسعه صنایع شیمیایی ویتنام تا سال ۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۴۰، جهت‌گیری توسعه صنایع شیمیایی ویتنام را به سمت تبدیل شدن به یک صنعت پایه مهم و مدرن با ساختار صنعتی نسبتاً کامل، شامل ۱۰ زیربخش، با تمرکز بر استراتژی توسعه تعدادی از زیربخش‌های کلیدی: مواد شیمیایی پایه، پتروشیمی، لاستیک فنی، داروسازی و کود، تعیین کرده است.

سازماندهی مجدد تأسیسات تولیدی موجود در یک جهت متمرکز و در مقیاس بزرگ. حفظ و توسعه کارخانه‌هایی با فناوری پیشرفته. به حداقل رساندن تشکیل کارخانه‌های جدید و حذف تدریجی تأسیسات تولیدی در مقیاس کوچک که از فناوری منسوخ استفاده می‌کنند، بهره‌وری منابع پایینی دارند، کیفیت محصول پایینی دارند و باعث آلودگی محیط زیست می‌شوند...

اهداف مشخص تا سال ۲۰۳۰: ایجاد یک صنعت شیمیایی با ساختاری نسبتاً کامل، شامل تولید مواد تولیدی و کالاهای مصرفی، که به بسیاری از صنایع دیگر خدمت‌رسانی کند؛ به طور فزاینده‌ای تقاضای داخلی را برآورده کند و صادرات را افزایش دهد؛ تمرکز بر اولویت‌بندی توسعه زیربخش‌های کلیدی مانند مواد شیمیایی اساسی، پتروشیمی، لاستیک فنی، داروسازی و کود.

همزمان، تشکیل زنجیره‌های ارزش، مشارکت عمیق در شبکه تولید صنایع ویتنام و منطقه. استفاده منطقی و اقتصادی از منابع؛ به‌کارگیری فناوری مدرن، اقتصاد دیجیتال و تحول دیجیتال برای افزایش ارزش افزوده، افزایش رقابت‌پذیری صنعت، ارتقای انباشت سرمایه گروه‌های اقتصادی فعال در بخش شیمیایی؛ توزیع منطقی نیروهای تولیدی بر اساس صنعت و منطقه، تشکیل و ارتقای مؤثر مناطق و خوشه‌های صنعتی متمرکز و مجتمع‌های تولید مواد شیمیایی در مقیاس بزرگ.

تا سال ۲۰۴۰، صنعت شیمیایی ویتنام با اکثر زیربخش‌های دارای فناوری پیشرفته، کیفیت محصول مطابق با استانداردهای بین‌المللی، مشارکت عمیق در زنجیره ارزش جهانی، استفاده اقتصادی و مؤثر از انرژی، رقابت برابر در ادغام بین‌المللی، نیروی کار حرفه‌ای، منظم و بسیار مولد، فعال اولیه در مراحل تحقیق، طراحی، تولید، تسلط بر فناوری برای تولید تعدادی از محصولات با کیفیت بالا، ارتقاء منابع داخلی و کمک به توسعه اقتصاد ویتنام مستقل و خوداتکا، توسعه خواهد یافت.

پیش‌بینی می‌شود که صنعت شیمیایی ویتنام برای دستیابی به نرخ رشد متوسط ​​۱۰ تا ۱۱ درصد در سال تلاش کند و نسبت صنعت شیمیایی به کل صنعت تا سال ۲۰۳۰ به حدود ۴ تا ۵ درصد برسد؛ تا سال ۲۰۴۰، نرخ رشد متوسط ​​صنعت شیمیایی به ۷ تا ۸ درصد در سال خواهد رسید و نسبت صنعت شیمیایی به کل صنعت حدود ۴ تا ۵ درصد حفظ خواهد شد.

تا سال ۲۰۴۰، بخشی از تقاضای داخلی برای محصولات شیمیایی آلی پایه، رنگ‌های تخصصی، باتری‌ها و انباره‌های پیشرفته را برآورده کنید؛ توانایی تأمین میانگین تقاضای داخلی برای محصولات پتروشیمی را به ۶۰٪، مواد مؤثر حفاظت از گیاهان را به ۵۰٪، مواد شیمیایی پایه را به ۸۰٪، لاستیک فنی را به ۵۰٪ و باتری را به ۸۰٪ افزایش دهید؛ برای نرخ رشد صادرات متوسط ​​۹ تا ۱۱٪ در سال در دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰ و نرخ رشد متوسط ​​۷.۵ تا ۹٪ در سال در دوره ۲۰۳۰-۲۰۴۰ تلاش کنید.

برای دستیابی به اهداف فوق، گروه‌های راه‌حل بر اجرای استراتژی، از جمله گروه‌های راه‌حل عمومی و اساسی، متمرکز شده‌اند: نوآوری در سازوکارهای سیاست‌گذاری، ارتقای اصلاح رویه‌های اداری برای برآورده کردن الزامات توسعه صنایع شیمیایی؛ بهبود بهره‌وری سرمایه‌گذاری و تولید در شرکت‌ها؛ بهبود بهره‌وری همکاری و ارتباط؛ سیاست تجاری مؤثر و توسعه بازار؛ توسعه منابع انسانی برای صنایع شیمیایی؛ توسعه علم و فناوری؛ تمرکز بر سرمایه‌گذاری در پروژه‌های زیرساخت فنی، داشتن اقداماتی در زمینه مدیریت و حفاظت عمومی از محیط زیست و برای صنایع شیمیایی؛ داشتن اقدامات و سیاست‌های مالی مناسب.

علاوه بر گروهی از راه‌حل‌های عمومی و اساسی، این استراتژی همچنین راه‌حل‌های نوآورانه‌ای مانند موارد زیر ارائه می‌دهد: سرمایه‌گذاری، جذب و فراخوان سرمایه‌گذاری در ساخت پارک‌های صنعتی شیمیایی متمرکز و مراکز لجستیک.

استراتژی توسعه صنایع شیمیایی ویتنام تا سال ۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۴۰، به وضوح این دیدگاه را بیان می‌کند: ترکیب هماهنگ وسعت و عمق توسعه، توسعه سریع و پایدار صنایع شیمیایی، به‌کارگیری فناوری مدرن و سازگار با محیط زیست، سازگاری با تغییرات اقلیمی، استفاده مؤثر از منابع طبیعی، هدف قرار دادن رشد سبز و اقتصاد چرخشی؛ به‌کارگیری تحول دیجیتال و فناوری دیجیتال برای افزایش بهره‌وری تولید و فعالیت‌های تجاری در بخش شیمیایی...

درس دوم: اصلاح قانون مواد شیمیایی برای ارتقای پتانسیل این حوزه ضروری است .

منبع: https://congthuong.vn/sua-doi-luat-hoa-chat-dua-nganh-cong-nghiep-hoa-chat-viet-nam-phat-trien-xung-tam-bai-1-357953.html