اصلاح قانون مطبوعات: تحقیق و تکمیل مقررات برای ارتقای فعالیت‌های مطبوعاتی در فضای مجازی

برخی از نمایندگان مجلس ملی ضمن اظهار نظر در مورد پیش‌نویس قانون مطبوعات (اصلاح‌شده)، پیشنهاد مطالعه و افزودن مقرراتی برای ارتقای فعالیت‌های مطبوعاتی در فضای مجازی را دادند.

در دهمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی، نماینده ترانگ آ دونگ - نماینده مجلس ملی استان تویین کوانگ - ضمن ارائه نظرات خود در مورد پیش‌نویس قانون مطبوعات (اصلاح‌شده)، با ضرورت تدوین قانون مطبوعات (اصلاح‌شده) برای تکمیل مقررات قانونی جهت نهادینه کردن سریع سیاست‌ها و دستورالعمل‌های حزب در مورد «ایجاد مطبوعات و رسانه‌های حرفه‌ای، انسانی و مدرن» در شرایط فعلی موافقت کرد.

ترانگ آ دونگ، نماینده مجلس، در مورد آژانس‌های مطبوعاتی، در بند ۷ ماده ۱۶ پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند که «مطبوعات محلی و آژانس‌های رادیویی و تلویزیونی، آژانس‌های مطبوعاتی تحت نظر کمیته‌های حزبی استانی و شهری هستند و انواع مختلفی از مطبوعات و محصولات مطبوعاتی را ارائه می‌دهند.» پیشنهاد کرد که مقررات خاصی در مورد این محتوا در نظر گرفته شود. زیرا در شرایطی که ما به تکمیل و سازماندهی دستگاه سازمانی ادامه می‌دهیم، مقررات مربوط به جایگاه و ساختار سازمانی آژانس‌های مطبوعاتی فقط باید به طور اصولی در پیش‌نویس قانون تصریح شود.

این امر همچنین با سیاست مندرج در قطعنامه شماره ۶۶-NQ/TW دفتر سیاسی در مورد نوآوری در قانون گذاری و اجرا برای برآوردن الزامات توسعه ملی در دوران جدید، سازگار است.

نماینده ترانگ آ دونگ - نماینده مجلس ملی استان توین کوانگ در این بحث سخنرانی کرد

در مورد آژانس‌های دائمی، دفاتر نمایندگی و خبرنگاران مقیم آژانس‌های مطبوعاتی ویتنام در ماده ۲۲، نماینده گفت که مفاد بند ۱ ماده ج این ماده فقط باید اصول کلی را تصریح کند، نه تعداد خاص «حداکثر سه خبرنگار». از آنجا که تعیین تعداد خبرنگاران مقیم به نیازها و شرایط خاص هر آژانس مطبوعاتی بستگی دارد، باید در اسناد فرعی تنظیم شود و به وزیر فرهنگ، ورزش و گردشگری اختیار داده شود تا تصریح کند (مطالب در بند ۱ ماده ۲۲ ماده د پیش‌نویس قانون ذکر شده است).

مفاد مربوط به حق نشر در حوزه روزنامه‌نگاری (ماده ۳۹) در پیش‌نویس قانون، از مفاد مربوط به قانون مطبوعات سال ۲۰۱۶ به ارث رسیده و دست‌نخورده باقی مانده است. با این حال، نمایندگان از طریق تحقیقات معتقدند که این ماده تنها به استناد به اجرای مفاد قانون مالکیت معنوی بسنده کرده و ارزش‌های جدیدی برای حوزه روزنامه‌نگاری ایجاد نکرده است.

• 

  اصلاح قانون مطبوعات در شرایطی که مطبوعات و رسانه‌ها به شدت به سمت دیجیتالی شدن در حال تغییر هستند، ضروری است.

مقرراتی مانند پیش‌نویس قانون منجر به ایجاد شکاف‌هایی در تعیین مسئولیت‌های آژانس‌های مطبوعاتی و تمایز حق چاپ و حقوق مرتبط برای آثار مطبوعاتی با استفاده از هوش مصنوعی (AI) مانند استفاده از هوش مصنوعی برای نوشتن اخبار، ویرایش عکس، ایجاد ویدیو و غیره خواهد شد.

بنابراین، نماینده ترانگ آ دونگ پیشنهاد داد که آژانس تهیه‌کننده پیش‌نویس، مفاد ماده ۳۹ را در جهت موارد زیر بررسی و اصلاح کند: تحقیق و تکمیل مسئولیت آژانس‌های مطبوعاتی در تضمین حق چاپ و حقوق مرتبط هنگام استفاده از هوش مصنوعی برای خلق آثار مطبوعاتی، ضمن تعریف واضح اصل شفافیت و تعیین مسئولیت قانونی.

نماینده نگوین تی توییت نگا - نماینده مجلس ملی استان کوانگ تری - با ابراز نگرانی در مورد مقررات مربوط به اقتصاد مطبوعات، گفت که پیش‌نویس قانون، تعدادی از مقررات را تکمیل و اصلاح کرده است تا شرایطی را برای آژانس‌های مطبوعاتی فراهم کند تا منابع درآمد بیشتری داشته باشند، مشکلات عملیاتی مانند دریافت سرمایه‌گذاری و حمایت مالی از دولت را برطرف کند؛ منابع درآمد آژانس‌های مطبوعاتی را گسترش دهد؛ مقررات مربوط به انجمن‌ها، همکاری‌ها... مقررات مربوط به تبلیغات را اصلاح کند.

با این حال، به گفته نمایندگان، این مقررات هنوز کلی هستند؛ فقدان مقررات خاص مربوط به سازوکار سرمایه‌گذاری عمومی و استقلال (بند ۳، ماده ۱۰) وجود دارد. باید دستورالعمل‌های مشخصی برای جلوگیری از سوءاستفاده یا تجاری‌سازی مطبوعات وجود داشته باشد، مانند مقررات مربوط به درآمد حاصل از فعالیت‌های تجاری، خدمات و ارتباطات آژانس‌های مطبوعاتی، واحدهای تحت پوشش آژانس‌های مطبوعاتی، درآمد حاصل از ارائه خدمات شغلی عمومی که توسط مقامات ذیصلاح تعیین، سفارش و پیشنهاد می‌شود.

نماینده نگوین تی تویت نگا - نماینده مجلس ملی استان کوانگ تری سخنرانی می‌کند

در عین حال، لازم است مقررات مربوط به ارتباط با پلتفرم‌های فرامرزی که می‌توانند درآمدهای کلانی ایجاد کنند، مطالعه و تکمیل شود و در عین حال، مقررات مربوط به دامنه ارتباط برای تضمین حق چاپ و استقلال مطبوعات تکمیل شود. بر این اساس، به دولت وظیفه داده می‌شود تا این محتوا را به تفصیل مشخص کند تا امکان اجرا در هنگام اجرا تضمین شود.

در مورد فعالیت‌های مطبوعاتی در فضای مجازی، نمایندگان گفتند که فصل سوم پیش‌نویس قانون جدید فقط اصول مربوط به رعایت مقررات قانونی در مورد مطبوعات، امنیت سایبری، مقررات مربوط به اصول و اهداف آژانس‌های مطبوعاتی؛ مسئولیت‌های آژانس‌های مطبوعاتی هنگام باز کردن کانال‌های محتوا در فضای مجازی مانند مسئولیت محتوا و حق چاپ هنگام ارسال و پخش اطلاعات در کانال‌های محتوا در فضای مجازی، بایگانی مطبوعات الکترونیکی و اطلاع‌رسانی به سازمان‌های مدیریت دولتی (مواد 30 و 31) را پوشش می‌دهد.

بنابراین، نمایندگان پیشنهاد دادند که مقرراتی برای ارتقای فعالیت‌های مطبوعاتی در فضای مجازی مطالعه و تکمیل شود، از جمله: شرایط فعالیت، روش‌های سازماندهی، اقدامات مدیریت دولتی برای فعالیت‌های مطبوعاتی در فضای مجازی؛ مسئولیت‌های پلتفرم‌های فرامرزی در هماهنگی با آژانس‌های مطبوعاتی برای جلوگیری و حذف اطلاعات بد و سمی؛ آموزش و پرورش منابع انسانی مطبوعات برای انتشار روزنامه در فضای مجازی...

منبع: https://bvhttdl.gov.vn/sua-luat-bao-chi-nghien-cuu-bo-sung-quy-dinh-thuc-day-hoat-dong-cua-bao-chi-tren-khong-giant-mang-20251024085451226.htm