تحول جامع دیجیتال در ثبت احوال و مدیریت
به گفته وزارت دادگستری ، تدوین قانون اصلاحشده ثبت احوال برای ارتقای تحول دیجیتال جامع در ثبت احوال و مدیریت آن، تقویت سادهسازی و کاهش رویههای اداری، کاهش هزینههای اجرای رویههای اداری و اجرای رویههای اداری صرف نظر از مرزهای اداری، با ثبت احوال آنلاین کامل، ضروری است.
در عین حال، این امر یکنواختی و ثبات نظام حقوقی را تضمین میکند؛ تمرکززدایی و تفویض قدرت را ارتقا میدهد؛ بر محدودیتها و کاستیهای قانون وضعیت مدنی مصوب سال ۲۰۱۴ و آییننامهها و دستورالعملهای اجرایی آن غلبه میکند؛ و با سازماندهی و ترتیب دستگاه اداری دولتی و اجرای یک سیستم حکومت محلی دو لایه سازگار است.
این پیشنویس قانون، مقرراتی را در مورد حقوق و تعهدات افراد ویتنامیتبار که تابعیت آنها هنوز مشخص نشده اما در ویتنام اقامت دارند، در رابطه با ثبت احوال اضافه میکند؛ و مقرراتی را برای تضمین حق ثبت تولد برای کودکان متولد ویتنام یا ساکن ویتنام در نظر میگیرد.

در خصوص رسیدگی به درخواستهای ثبت احوال، پیشنویس قانون، صلاحیت، موضوعات و دامنه هر یک از رویههای ثبت احوال را تصریح میکند و دولت را موظف میسازد تا اسناد، ترتیب، رویهها و محدودیتهای زمانی ثبت احوال را مشخص کند، زیرا این موارد در طول زمان در معرض تغییر و نوسان هستند.
پیشنویس قانون همچنین بندی را اضافه میکند که بیان میکند سازمانهای ثبت احوال مسئول دسترسی و جستجوی فعال اطلاعات در پایگاههای داده مربوطه، مطابق با ظرفیت پایگاه داده هستند؛ آنها فقط باید در صورتی از شهروندان بخواهند که مدارک را ارائه دهند یا ارسال کنند که دسترسی به اطلاعات امکانپذیر نباشد یا اطلاعات دسترسیشده ناقص یا نادرست باشد.
این پیشنویس قانون، اعتبار قانونی اسناد ثبت احوال، اطلاعات ثبت احوال و دادههای الکترونیکی ثبت احوال را تصریح میکند و تعیین میکند که دادههای الکترونیکی ثبت احوال در انجام مراحل اداری و سایر معاملات، همان ارزش اسناد کاغذی ثبت احوال را دارند.
علاوه بر این، پیشنویس مقررات تصریح میکند که شهروندان حق دارند درخواستها را ارسال کنند و نتایج ثبت احوال را به صورت آنلاین، حضوری یا از طریق خدمات پستی برای کلیه مراحل ثبت احوال دریافت کنند، که این امر حداکثر حق انتخاب را برای شهروندان تضمین میکند و در عین حال تقاضاهای بالایی را برای تحول دیجیتال و روشهای ثبت احوال برای سازمانهای دولتی ایجاد میکند.
این پیشنویس قانون، استفاده از دادههای الکترونیکی و دفاتر ثبت احوال الکترونیکی را برای ثبت آنلاین در تمام مراحل، به جز ثبت ازدواج، تصریح میکند. در این پیشنویس، از هر دو نسخه الکترونیکی و کاغذی به طور همزمان استفاده خواهد شد تا با آداب و رسوم سنتی مطابقت داشته باشد و حضور هر دو طرف برای ابراز خواستههای خود و امضای دفتر ثبت ازدواج و گواهی ازدواج الزامی است. این پیشنویس به وضوح انواع اسناد ثبت احوال، از جمله: گواهی تولد، گواهی ازدواج، گواهی فوت و سایر اسناد تأیید ثبت احوال را تعریف میکند.
در مورد پایگاه داده ثبت احوال، پیشنویس قانون تصریح میکند که پایگاه داده ثبت احوال یک پایگاه داده ملی است که در وزارت دادگستری ساخته و به صورت متمرکز مدیریت میشود و امنیت و ایمنی اطلاعات را تضمین میکند، قابلیت گسترش، ارتقاء، اتصال و اشتراکگذاری با سایر پایگاههای داده را دارد، حق دسترسی سازمانها، نهادها و افراد به اطلاعات را مطابق با قانون تضمین میکند و ذخیرهسازی کامل اطلاعات شخصی جمعآوریشده، بهروزرسانیشده و تنظیمشده را تضمین میکند.
ایجاد مطلوبترین شرایط برای مردم.
وکیل نگوین دوک هونگ از کانون وکلای هانوی ، با ارزیابی پیشنویس قانون ثبت احوال (اصلاحشده)، اظهار داشت که در مقایسه با قانون شماره 60/2014/QH13 در مورد ثبت احوال (قانون شماره 2014)، این پیشنویس مقررات جدید زیادی را در جهت دیجیتالی شدن، کاهش کاغذبازی، افزایش قابلیت همکاری دادهها و ایجاد حداکثر راحتی برای شهروندان اضافه کرده است.
برای مثال، طبق بندهای ۱ و ۲ ماده ۸ پیشنویس قانون، ثبت احوال صرف نظر از محل سکونت فرد انجام میشود. بر این اساس، کمیته مردمی در سطح بخش، اختیار ثبت امور مدنی را بدون محدودیت اقامت دائم یا موقت افراد دارد. رئیس کمیته مردمی در سطح بخش، شخصی است که مجاز به امضای اسناد ثبت احوال است.
بنابراین، بر اساس پایگاه داده ثبت احوال الکترونیکی متصل به سراسر کشور، شهروندان میتوانند وضعیت مدنی خود را در هر کمیته مردمی در سطح کمون، صرف نظر از محل سکونتشان، ثبت کنند و از این طریق این روند را راحتتر کنند.
علاوه بر این، طبق ماده ۴ پیشنویس قانون، محتوای ثبت احوال شامل تأیید اطلاعات و وقایع اساسی یک فرد مانند: ثبت تولد، ثبت ازدواج، سرپرستی و نظارت بر سرپرستی، شناسایی نسب، تغییرات در اطلاعات ثبت احوال، تأیید وضعیت تأهل و ثبت فوت است.
همزمان، سازمان ثبت احوال، اطلاعات موجود در دفتر ثبت احوال و پایگاه داده را بر اساس احکام، تصمیمات یا اسناد صادر شده توسط مراجع ذیصلاح در مورد تغییراتی مانند: اطلاعات ثبت احوال، ملیت؛ تعیین نسب؛ تعیین مجدد جنسیت؛ فرزندخواندگی یا فسخ فرزندخواندگی؛ طلاق، ابطال ازدواج غیرقانونی یا به رسمیت شناختن ازدواج ... بهروزرسانی میکند.
پیشنویس مقررات جدید، موانع مرزی اداری را از میان برداشته و ثبت احوال را برای افرادی که در مناطق مختلف کار و زندگی میکنند، تسهیل کرده است.
با این حال، برخی نظرات حاکی از آن است که نهاد تدوینکننده باید شرایط اجرا، بهویژه زیرساختهای فناوری و بهروزرسانی بلادرنگ اطلاعات ثبت احوال، و همچنین اتصال پایگاه داده ثبت احوال را برای اطمینان از امکانپذیری، بهویژه در مناطق دورافتاده و مناطقی با شرایط اجتماعی-اقتصادی دشوار، با دقت ارزیابی و بررسی کند. علاوه بر این، رابطه، اتصال و اشتراکگذاری بین پایگاه داده ثبت احوال و پایگاه داده ملی جمعیت باید روشن شود...
طبق دستور کار پیشبینیشده برای اولین اجلاسیه شانزدهمین دوره مجلس ملی، مجلس ملی قانون اصلاحشده ثبت احوال را مورد بحث، اظهار نظر و رأیگیری قرار خواهد داد. در صورت تصویب این قانون، حداکثر سهولت ایجاد میشود و به مردم کمک میکند تا از سفرهای متعدد اجتناب کنند و فرآیند مدیریت جمعیت بهینه شود.
منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/sua-luat-ho-tich-de-giam-giay-to-day-manh-lien-thong-du-lieu-20260407173758907.htm









