تقویت جمع‌آوری بودجه برای درآمدهای مربوط به زمین در آخرین ماه سال 2024

نخست وزیر فام مین چین، ابلاغیه رسمی شماره 124/CD-TTg را در مورد تقویت جمع‌آوری بودجه ایالتی برای درآمدهای مربوط به زمین در آخرین ماه سال 2024 امضا کرد.

نخست وزیر فام مین چین، ابلاغیه رسمی شماره 124/CD-TTg را در مورد تقویت جمع‌آوری بودجه ایالتی برای درآمدهای مربوط به زمین در آخرین ماه سال 2024 امضا کرد.

عکس نمایشی. (منبع: اینترنت)

تلگراف شماره ۱۲۴/CD-TTg مورخ ۳۰ نوامبر ۲۰۲۴ ارسال شده به وزرا، روسای سازمان‌های در سطح وزارتخانه، سازمان‌های دولتی ؛ روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی.

در این تلگراف آمده است: از ابتدای سال ۲۰۲۴، وضعیت اقتصاد کلان همچنان پایدار بود، رشد اقتصادی ارتقا یافت، تعادل‌های اصلی اقتصاد تضمین شد، درآمد بودجه دولت در ۱۱ ماه اول سال ۱۰۶.۳ درصد از برآورد را تکمیل کرد، مشروط بر اینکه بسیاری از سیاست‌های مربوط به معافیت، کاهش و تمدید مالیات‌ها، عوارض و اجاره زمین اجرا شده باشد؛ ۱۶/۱۹ درآمدهای مالیاتی و ۴۰/۶۳ درآمد داخلی جمع‌آوری‌شده از محلات به برنامه رسیده و از آن فراتر رفته است و منابع لازم برای انجام وظایف توسعه اقتصاد کلان را طبق برآورد تعیین‌شده توسط مجلس ملی تضمین می‌کند.

گذشته از نتایج مثبت، وضعیت وصول بودجه هنوز با مشکلات و چالش‌های بسیاری روبرو است که بر نتایج کلی وصول در کل بخش، به ویژه وصول عوارض کاربری زمین، که منبع مهمی برای هزینه‌های سرمایه‌گذاری توسعه است، تأثیر می‌گذارد. پیشرفت وصول هنوز کند است و تا پایان نوامبر تنها به ۸۲.۸ درصد از برآورد رسیده است.

برای کمک به تکمیل وظیفه جمع‌آوری بودجه دولت در بالاترین سطح، ایجاد انگیزه برای اجرای خوب وظایف توسعه اجتماعی-اقتصادی در سال ۲۰۲۵ و دوره ۲۰۲۶ تا ۲۰۳۰... نخست وزیر درخواست کرد:

۱. وزارت دارایی ریاست و هماهنگی امور زیر را بر عهده خواهد داشت:

الف) به سازمان امور مالیاتی دستور دهید تا راهکارهای مدیریت مالیات را تقویت کند، محاسبه مالیات، اظهارنامه مالیاتی و پرداخت مالیات را به شدت کنترل کند، تمام درآمدهای حاصل را طبق مفاد قانون مالیات به درستی و به طور کامل جمع‌آوری کند و از هدر رفتن درآمد بودجه دولت جلوگیری کند.

ب) بررسی و تأکید بر پرداخت به موقع مبالغ مالیات و اجاره زمین به بودجه دولت که طبق فرمان 64/2024/ND-CP مورخ 17 ژوئن 2024 در مورد تمدید مهلت پرداخت مالیات بر ارزش افزوده، مالیات بر درآمد شرکت‌ها، مالیات بر درآمد شخصی و اجاره زمین در سال 2024، و فرمان 65/2024/ND-CP مورخ 17 ژوئن 2024 در مورد تمدید مهلت پرداخت مالیات مصرف ویژه بر خودروهای تولید یا مونتاژ داخلی پس از انقضای دوره تمدید، تمدید شده‌اند.

ج) به اجرای دقیق دستورالعمل تقویت نظم و انضباط مالی در مدیریت بودجه دولت، تشدید بازرسی، رسیدگی، مبارزه با کاهش درآمد و وصول قاطعانه بدهی‌های مالیاتی ادامه دهید.

د) به سازمان امور مالیاتی دستور دهید تا فوراً با سازمان‌ها و شعب محلی هماهنگی کند تا به کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرها توصیه کند تا به سرعت به مشکلات و موانع موجود در رویه‌ها و قیمت‌های پروژه‌های املاک و مستغلات رسیدگی و آنها را برطرف کنند، پرداخت سرمایه‌های عمومی را تسریع بخشند، مزایده‌ها، تخصیص زمین، اجاره زمین را سازماندهی کنند، جمع‌آوری به موقع درآمدهای ناشی از بودجه دولت را طبق مفاد قانون جمع‌آوری بودجه ترغیب کنند؛ کار جلوگیری از اتلاف درآمد در انتقال املاک دو قیمتی را برای ایجاد یک بازار سالم املاک و مستغلات ترویج دهند؛ تمام پروژه‌هایی را که به کندی اجرا می‌شوند و هزینه‌های استفاده از زمین معوق دارند، بررسی کنند، آنها را ترکیب کرده و به کمیته‌های مردمی در تمام سطوح گزارش دهند تا به سازمان‌های مربوطه دستور دهند تا بر رفع موانع تمرکز کنند تا مبنایی برای جمع‌آوری به موقع بدهی‌های مالیاتی و هزینه‌های استفاده از زمین در بودجه دولت داشته باشند. در موارد تعلل عمدی و عدم اجرا، با کمیته مردمی استان یا شهر مشورت کنید تا پروژه را طبق مفاد قانون لغو کنند.

د) به سازمان جمع‌آوری مالیات و خزانه‌داری ایالت دستور دهید تا دپارتمانی را برای راه‌اندازی سیستم فناوری اطلاعات به صورت 24 ساعته و 7 روز هفته در آخرین ماه سال 2024 ترتیب دهند تا از مالیات‌دهندگان در انجام به موقع تعهداتشان به بودجه ایالت حمایت کند.

۲. وزارت منابع طبیعی و محیط زیست ریاست و هماهنگی امور زیر را بر عهده خواهد داشت:

الف) به سازماندهی آموزش، تبلیغات، انتشار و راهنمایی برای مردم محل در مورد مفاد قانون زمین ادامه دهید؛ سازماندهی و اجرای قانون زمین را در سراسر کشور از نزدیک نظارت کنید؛ مشکلات و مسائل را خلاصه کنید تا طبق اختیارات به آنها رسیدگی و حل شود و در مورد مواردی که فراتر از اختیارات است، گزارش دهید.

ب) از مسئولین محلی درخواست می‌شود که به سرعت اسناد مربوط به جزئیات اجرای قانون زمین را طبق اختیارات تعیین‌شده تکمیل کنند و فهرست‌های جدید قیمت زمین را تهیه و منتشر کنند تا اجرای به موقع و مؤثر مزایده‌های زمین و تخصیص زمین تسهیل شود و از هدر رفتن بودجه دولت جلوگیری شود.

ج) تقویت بازرسی، بررسی و رسیدگی به تخلفات توسط سازمان‌های مدیریت دولتی و کاربران زمین در محلات.

۳. وزارت سازندگی ریاست و هماهنگی با سازمان‌های مربوطه را بر عهده دارد:

الف) به ارتقای اثربخشی گروه کاری نخست وزیر که بر اساس تصمیم شماره 1435/QD-TTg مورخ 17 نوامبر 2022 نخست وزیر تشکیل شده است، ادامه دهید.

ب) بررسی، ترغیب و هدایت رفع مشکلات و موانع در اجرای پروژه‌های املاک و مستغلات برای مناطق و شرکت‌ها، به ویژه مشکلات و موانع مربوط به قانون، برنامه‌ریزی، پروژه‌های با نقدینگی خوب، پروژه‌های مسکن تجاری، مسکن اجتماعی، مناطق جدید شهری و غیره، و در نتیجه ایجاد و ارتقای توسعه بازار املاک و مستغلات، جذب بسیاری از پروژه‌های سرمایه‌گذاری بزرگ و ایجاد منبع درآمد بیشتر برای بودجه دولت.

۴. وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، ریاست و هماهنگی با سازمان‌های مربوطه را برای موارد زیر بر عهده خواهد داشت:

ادامه‌ی رفع مشکلات و موانع نهادی، ارائه‌ی راهنمایی‌های به موقع و ترغیب به رسیدگی به مسائل پیش‌آمده، تسریع پیشرفت ساخت و تکمیل پروژه‌های مهم زیرساخت حمل و نقل، پروژه‌های کلیدی ملی، پروژه‌های اتصال بین منطقه‌ای، راه‌اندازی و بهره‌برداری از آنها طبق برنامه، ایجاد تأثیرات و افزایش ارزش زمین‌های حراج شده در مناطق، و بهره‌برداری و افزایش درآمد از منابع زمینی.

۵. بانک دولتی ویتنام ریاست و هماهنگی با سازمان‌های مربوطه را بر عهده دارد:

الف) اجرای مؤثر ابلاغیه رسمی شماره ۱۲۲/CD-TTg مورخ ۲۷ نوامبر ۲۰۲۴ در مورد تقویت راهکارهای مدیریت اعتبار در سال ۲۰۲۴.

ب) به بانک‌های تجاری دستور دهید تا به بررسی و حذف رویه‌های اداری نامناسب ادامه دهند، شرایط مطلوب‌تری را برای کسب‌وکارهای فعال در بخش املاک و مستغلات و خریداران خانه برای دسترسی به منابع اعتباری ایجاد کنند، توسعه پایدار بازار املاک و مستغلات را ارتقا دهند و درآمد اضافی برای بودجه دولت ایجاد کنند.

۶. رئیس کمیته مردمی استان‌ها و شهرهای تحت کنترل مرکز:

الف) ترویج اجرای برنامه‌ریزی جامع و برنامه‌ریزی تفصیلی به عنوان مبنایی برای اجرای پروژه‌های املاک و مستغلات مؤثر، مناسب، همزمان و مدرن.

ب) فهرست کامل قیمت زمین و سایر مطالب مشخص‌شده در قانون زمین و اسناد راهنما را فوراً منتشر کنید؛ به وزارت منابع طبیعی و محیط زیست، وزارت دارایی و وزارت عمران دستور دهید تا با ادارات، شعب و بخش‌های مربوطه برای سازماندهی مناسب جبران خسارت و پشتیبانی اسکان مجدد هماهنگی کنند؛ بر انجام صحیح کار ارزیابی و تعیین تکلیف زمین تمرکز کنید؛ حراج حقوق کاربری زمین و حقوق اجاره زمین برای پروژه‌های واجد شرایط را تسریع کنید تا سازمان امور مالیاتی مبنایی برای ترغیب جمع‌آوری به موقع درآمدهای مربوط به زمین در منطقه به بودجه دولت داشته باشد.

ج) به طور فعال بررسی را هدایت کنید و تعداد پرونده‌های معوق زمین، علل و راه‌حل‌ها را به روشنی مشخص کنید و مسئولیت‌های سازمان‌ها و افراد مربوطه را مشخص کنید؛ پروژه‌های املاک و مستغلاتی را که در منطقه اجرا شده‌اند اما هنوز در رویه‌های سرمایه‌گذاری، ساخت و ساز، برنامه‌ریزی، جبران خسارت، پاکسازی محل ... مشکلاتی دارند، بررسی کنید تا به سرعت مشکلات را برطرف کرده و برای بررسی مواردی که خارج از اختیارات آنهاست، به مقامات ذیصلاح گزارش دهید.

د) قاطعانه به ادارات، هیئت‌ها و شعب دستور دهید تا پروژه‌هایی را که تصمیمات مربوط به تخصیص زمین دارند، مشکلی ندارند اما سرمایه‌گذاران آنها را اجرا نمی‌کنند یا از برنامه عقب هستند، به درستی به تعهدات مالی مربوط به زمین عمل نمی‌کنند، بررسی کنند، سپس بازیابی زمین را طبق مقررات قانون زمین سازماندهی کنند، سرمایه‌گذارانی را با ظرفیت کافی برای اجرا انتخاب کنند و از اتلاف جلوگیری کنند.

د) تقویت نظارت و پایش وضعیت بازار املاک و مستغلات محلی برای اتخاذ سریع اقدامات و راه‌حل‌های مناسب برای تثبیت وضعیت، و حفظ توسعه ایمن، سالم و پایدار بازار.

ه) به حفظ و تقویت فعالیت‌های کمیته راهبری برای جلوگیری از کاهش درآمد و وصول معوقات مالیاتی ادامه دهید، بخش‌ها و سطوح محلی را به هماهنگی نزدیک با سازمان امور مالیاتی در مدیریت درآمد، جلوگیری از کاهش درآمد، وصول معوقات درآمدهای زمین، بهره‌برداری برای افزایش درآمد بودجه دولت، تلاش برای تکمیل وظیفه جمع‌آوری درآمدهای بودجه دولت در بالاترین سطح، هدایت کنید.

۷. وزارتخانه‌ها، سازمان‌های در سطح وزارتخانه، سازمان‌های دولتی و مناطق:

الف) بر اساس وظایف و اختیارات محوله، هماهنگی نزدیک با وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مربوطه، کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرها برای اجرای مؤثر دستورالعمل‌ها و ابلاغیه‌های دولت در مورد توسعه اجتماعی-اقتصادی، مدیریت بودجه دولتی و توسعه ایمن، سالم و پایدار بازار املاک و مستغلات؛ تسریع سریع تخصیص سرمایه‌های سرمایه‌گذاری عمومی برای کارها و پروژه‌های زیربنایی تحت مدیریت خود و در نتیجه ارتقاء توسعه بازار املاک و مستغلات.

ب) تقویت نظم و انضباط، ابلاغ فوری اجرای جدی دستورالعمل‌های نخست وزیر به هر واحد، کادر، کارمند دولت و کارمند دولتی؛ غلبه فوری بر وضعیت اجتناب، به تعویق انداختن کار، ترس از مسئولیت، عدم جسارت در مشاوره و پیشنهاد انجام کار، کوتاه کردن زمان انجام کار و بهبود اثربخشی و کارایی هدایت و مدیریت. برخورد سختگیرانه با سازمان‌ها و افرادی که عمداً از انجام کار، به تعویق انداختن کار، شانه خالی کردن از وظایف، عدم مسئولیت در انجام وظایف عمومی، ایجاد تأخیر یا عدم تصمیم‌گیری در مورد مسائل و کار تحت اختیار خود اجتناب می‌کنند. تقدیر و پاداش به موقع به مجموعه‌ها و افرادی که وظایف و تکالیف محوله خود را به خوبی انجام می‌دهند، محافظت از کادرهایی که جرات فکر کردن و عمل به نفع عموم را دارند.

۸. نخست‌وزیر، معاون نخست‌وزیر، هو دوک فوک، را مأمور هدایت، ترغیب و سازماندهی اجرای مؤثر این ابلاغیه رسمی کرد؛ و در مورد مسائلی که خارج از اختیارات نخست‌وزیر است، به او گزارش دهد.

۹. دفتر دولت، اجرای این ابلاغیه رسمی را طبق وظایف و اختیارات محوله خود، نظارت و تأکید می‌کند.

منبع: https://baodautu.vn/tang-cuong-don-doc-thu-ngan-sach-doi-voi-cac-khoan-thu-lien-quan-den-dat-dai-trong-thang-cuoi-nam-2024-d231428.html