ایجاد اعتماد سرمایه گذاران به محیط قانونی ویتنام.

صبح روز دهم نوامبر، مجلس ملی به ارائه و گزارش بررسی پیش‌نویس قطعنامه در مورد اعمال مالیات تکمیلی بر درآمد شرکت‌ها مطابق با مقررات جهانی ضد فرسایش پایه گوش فرا داد.

وزیر دارایی، هو دوک فوک، اظهار داشت که حداقل نرخ مالیات جهانی یک معاهده بین‌المللی، یک تعهد بین‌المللی نیست و کشورها را ملزم به اعمال آن نمی‌کند. با این حال، اگر ویتنام آن را اعمال نکند، همچنان باید بپذیرد که سایر کشورها حداقل نرخ مالیات جهانی را اعمال کنند و حق دارند از مشاغل ویتنام (در صورت وجود) که از نرخ مالیات مؤثر در ویتنام پایین‌تر از حداقل نرخ جهانی ۱۵٪ بهره‌مند می‌شوند، به ویژه شرکت‌های سرمایه‌گذاری خارجی، مالیات اضافی دریافت کنند.

در این زمینه، ویتنام برای تضمین حقوق و منافع مشروع خود باید اجرای حداقل نرخ مالیات جهانی را تأیید کند. طبق دستورالعمل‌های سازمان همکاری و توسعه اقتصادی (OECD) در مورد جلوگیری از فرسایش پایه مالیاتی جهانی، حداقل نرخ مالیات جهانی اساساً یک مالیات اضافی بر درآمد شرکت‌ها است و کشورها باید آن را به طور مناسب در سیستم‌های حقوقی خود تنظیم کنند.

وزیر دارایی، هو دوک فوک، با مجوز نخست وزیر، پیش نویس قطعنامه مربوط به اعمال مالیات تکمیلی بر درآمد شرکت‌ها مطابق با مقررات جهانی ضد فرسایش پایه را ارائه کرد. عکس: دوآن تان/TTXVN

لی کوانگ مان، رئیس کمیته مالی و بودجه مجلس ملی، ضمن ارائه گزارش تأیید، اظهار داشت که اکثریت اعضای کمیته معتقدند که صدور یک سند قانونی برای ایجاد مبنای قانونی برای شرکت‌های سرمایه‌گذاری خارجی مشمول حداقل مالیات جهانی جهت اعلام مالیات تکمیلی بر درآمد شرکت‌ها در ویتنام به جای پرداخت این مالیات تکمیلی توسط سرمایه‌گذاران خارجی در کشور خود، ضروری است. علاوه بر این، صدور زودهنگام این قطعنامه به وضوح عزم ویتنام را برای اجرای حداقل مالیات جهانی از اول ژانویه 2024 نشان می‌دهد و باعث ایجاد اعتماد در بین سرمایه‌گذاران در مورد فضای قانونی در ویتنام می‌شود.

با توجه به اینکه دولت هنوز طرحی برای اصلاح و تکمیل قانون مالیات بر درآمد شرکت‌ها به منظور گنجاندن مفاد مربوط به حداقل مالیات جهانی اجرا نکرده است، اکثریت اعضای کمیته موافق بودند که لازم است قبل از اصلاح قانون، به طور موقت یک قطعنامه (آزمایشی) مجلس ملی در مورد اعمال مالیات بر درآمد شرکت‌ها بر اساس مقررات حداقل مالیات جهانی OECD صادر شود تا حق ویتنام برای جمع‌آوری مالیات، مطابق با روندها و استانداردهای بین‌المللی در مدیریت مالیات، تضمین شود. کمیته از دولت خواست تا به طور واضح در مورد طرح و جدول زمانی اصلاح و تکمیل قانون مالیات بر درآمد شرکت‌ها گزارش دهد تا اطمینان حاصل شود که مفاد مربوط به مالیات به طور یکنواخت در قانون تنظیم شده‌اند.

برخی از اعضای کمیته با صدور این قطعنامه به صورت جداگانه مخالف بودند؛ برخی دیگر پیشنهاد کردند که به زودی قطعنامه‌ای در مورد سیاست‌های حمایتی تکمیلی صادر شود تا سرمایه‌گذاران موجود حفظ شوند و از پیامدهای منفی قابل توجه در صورت خروج این سرمایه‌گذاران از ویتنام جلوگیری شود. نگرانی‌هایی در مورد امکان اجرای این قطعنامه مطرح شد.

در این پیشنهاد، آژانس تهیه‌کننده پیش‌نویس، نظر خود را مبنی بر ادامه «حفظ سیاست‌های ترجیحی فعلی اعمال‌شده بر کسب‌وکارهایی که مشمول حداقل مالیات جهانی نیستند» ابراز کرد. آژانس بررسی‌کننده با این دیدگاه موافق بود، اما پیشنهاد کرد که این فقط یک راه‌حل موقت قبل از اقدام به اصلاح جامع قانون مالیات بر درآمد شرکت‌ها باشد. در چارچوب روند جدید در مورد اجرای حداقل مالیات جهانی، ادامه حفظ سیستم تشویقی فعلی مالیات بر درآمد شرکت‌ها نامناسب است و دیگر در عمل مؤثر نیست، در حالی که هزینه معافیت‌ها و کاهش‌های مالیاتی، درآمد بودجه دولت را سالانه ده‌ها تریلیون دونگ کاهش می‌دهد. همه کارشناسان موافقند که اجرای حداقل مالیات جهانی فرصتی را برای ویتنام فراهم می‌کند تا اثربخشی سیستم تشویقی مالیاتی فعلی را بررسی و ارزیابی مجدد کند.

بنابراین، کمیته مالی و بودجه توصیه می‌کند که دولت تأثیر اجرای حداقل نرخ مالیات جهانی بر محیط سرمایه‌گذاری را به طور کامل ارزیابی کند. هنگام اصلاح قانون مالیات بر درآمد شرکت‌ها، علاوه بر گنجاندن مفاد مربوط به حداقل نرخ مالیات جهانی، دولت باید به طور جامع و مناسب نرخ مالیات و سیستم مشوق‌های مالیاتی را نیز مطالعه و اصلاح کند تا نگرانی‌های مربوط به سیاست‌گذاری برای سرمایه‌گذاران جدید را برطرف کرده و اثربخشی عملی مشوق‌های مالیاتی را تضمین کند. بر این اساس، لازم است جایگزینی سیاست تشویقی مبتنی بر سود فعلی (از طریق معافیت‌ها و کاهش‌های مالیاتی) با اقدامات تشویقی مبتنی بر هزینه مناسب در نظر گرفته شود.

رئیس کمیته مالی و بودجه مجلس ملی، لو کوانگ مان، گزارش بررسی پیش‌نویس قطعنامه مربوط به اعمال مالیات تکمیلی بر درآمد شرکت‌ها تحت مقررات جهانی ضد فرسایش پایه را ارائه می‌دهد. عکس: دوآن تان/TTXVN.

به گفته رئیس هیئت مدیره، لو کوانگ مان، گزارش ارزیابی تأثیر دولت بر اساس داده‌های تسویه مالیات بر درآمد شرکت‌ها برای سال ۲۰۲۲ محاسبه شده است و پیش‌بینی می‌کند که تقریباً ۱۲۲ گروه سرمایه‌گذاری خارجی مشمول این مصوبه خواهند شد و در مجموع ۱۴۶۰۰ میلیارد دونگ ویتنام مالیات بر درآمد شرکت‌ها به آنها پرداخت خواهد شد.

گزارش دولت پیش‌بینی می‌کند که برای شرکت‌های داخلی، ۶ شرکت مشمول مقررات این قطعنامه خواهند بود و مالیات بر درآمد شرکتی (IIR) اضافی تخمینی که می‌تواند از سرمایه‌گذاری‌های خارجی این شرکت‌ها وصول شود، تقریباً ۷۳ میلیارد دونگ ویتنام است (با فرض اینکه کشورهای میزبان حداقل نرخ مالیات جهانی را اعمال نکنند).

با این حال، طبق مقررات حداقل مالیات جهانی، حتی برای درآمد داخلی این شرکت‌ها که در حال حاضر نرخ مالیات مؤثر آنها زیر ۱۵٪ است، آنها همچنان باید حداقل مالیات اضافی بر درآمد داخلی شرکت‌ها بپردازند تا از سال ۲۰۲۵ کشورهای ثالث نتوانند این مالیات را از ویتنام دریافت کنند. این امر می‌تواند تأثیر قابل توجهی بر شرکت‌های داخلی داشته باشد. گزارش ارزیابی تأثیر دولت هنوز این تأثیرات را به طور کامل ارزیابی نکرده است، از جمله این احتمال که تعداد شرکت‌های داخلی آسیب‌دیده سالانه تغییر کند و ممکن است بیشتر از پیش‌بینی‌های فعلی باشد. بنابراین، دولت باید این تأثیرات را در نظر بگیرد تا راه‌حل‌ها و رویکردهای مناسب را تهیه کند.

به گزارش خبرگزاری VNA/

منبع