چالش‌های پیش روی هدف کاهش پایدار فقر

ویتنام به هدف خود مبنی بر داشتن تنها حدود ۱٪ از خانوارهای فقیر تا پایان سال ۲۰۲۵ نزدیک‌تر می‌شود و این کشور را به یکی از کشورهایی با سریع‌ترین نرخ کاهش فقر در جهان تبدیل کرده و توسط جامعه بین‌المللی به رسمیت شناخته شده است.

افسران و سربازان ایستگاه مرزبانی کا شینگ، کوانگ تری، در حال کمک به تخریب خانه‌های موقت و مخروبه برای مردم هستند. (عکس: GIANG-DINH)

با این حال، یک واقعیت نگران‌کننده وجود دارد که بلایای طبیعی، طوفان‌ها، سیل‌ها و تغییرات اقلیمی مستقیماً دستاوردها و پایداری کار کاهش فقر را تهدید می‌کنند. دو طوفان اخیر شماره ۱۰ و ۱۱ عواقب جدی در بسیاری از مناطق به جا گذاشته است. بسیاری از استان‌ها و شهرهای کوهستانی شمالی در سیل غرق شدند، صدها هزار خانوار خانه‌ها، محصولات کشاورزی و دام خود را از دست دادند؛ بسیاری از جاده‌ها و پل‌ها فرسوده شدند، ترافیک قطع شد... استان‌های مرکزی نیز متحمل خسارات جدی شدند، بسیاری از خانوارهایی که تازه از فقر فرار کرده بودند، پس از سیل دوباره فقیر شدند. تنها پس از یک شب، تمام تلاش‌های مردم برای جمع‌آوری، قرض گرفتن سرمایه و بهبود تولید توسط آب از بین رفت...

مدرسه کو دام، استان ها تین، به شدت تحت تأثیر طوفان شماره ۱۰ قرار گرفت. (عکس از سازمان مردم نهاد TUAN)

هر ساله، کشور ما هنوز باید ده‌ها طوفان، سیل ناگهانی، رانش زمین و هزاران خانوار فقیر و نزدیک به فقر را تحمل کند. در بسیاری از نقاط، مسکن‌های موقت به تازگی تخریب شده‌اند، اما پس از طوفان، صدها خانوار خانه‌های خود را از دست می‌دهند. نه تنها فقرا آسیب می‌بینند، بلکه خانوارهای مرفه نیز می‌توانند دوباره به چرخه معیوب فقر بازگردند. بنابراین، بلایای طبیعی نه تنها یک خطر طبیعی هستند، بلکه خطری برای مختل کردن تلاش‌های کاهش فقر هستند که سال‌هاست ادامه داشته است.

در جلسات اخیر دولت ، در مورد کاهش فقر، رهبران وزارتخانه‌ها و شعب تأکید کرده‌اند که مسائل مربوط به کاهش فقر باید عوامل مؤثر بر بلایای طبیعی را در نظر بگیرند، حتی این محتوا را در معیارهای ارزیابی و بررسی خانوارهای فقیر لحاظ کنند.

نماینده دفتر ملی کاهش فقر (وزارت کشاورزی و محیط زیست) با اشاره به فعالیت‌های اخیر ویتنام در زمینه کاهش فقر، گفت که ویتنام 8 بار استانداردهای ملی فقر را صادر کرده است، یکی از 30 کشور اول جهان و اولین کشور در آسیا است که استانداردهای فقر چندبعدی را اعمال می‌کند و حداقل استاندارد زندگی مرتبط با اهداف توسعه پایدار را تضمین می‌کند.

در دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵، برنامه کاهش فقر ویتنام به نتایج قابل توجه بسیاری دست یافته است، به طوری که نرخ فقر به طور متوسط ​​۱ تا ۱.۵ درصد در سال کاهش یافته است؛ تنها در مناطق اقلیت‌های قومی، این نرخ بیش از ۳ درصد در سال کاهش یافته است. با این حال، عواملی مانند بلایای طبیعی، بیماری‌های همه‌گیر و تغییرات اقلیمی، خطر بازگشت به فقر را افزایش داده است. بسیاری از مناطق آسیب‌های زیادی را ثبت کرده‌اند که بر اهداف رشد و ثبات اجتماعی تأثیر گذاشته است. تنها در منطقه کوهستانی شمالی، در دوره ۲۰۱۰-۲۰۲۰، خسارات ناشی از بلایای طبیعی به بیش از ۱۶۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنام رسیده است، رقمی که به وضوح میزان تأثیر بر کاهش پایدار فقر را نشان می‌دهد.

تغییرات اقلیمی فزاینده و شدید ما را مجبور می‌کند تا در مورد سیاست‌های کاهش فقر تجدیدنظر کنیم. کاهش فقر را نمی‌توان از توانایی مردم در سازگاری و مقاومت در برابر بلایای طبیعی جدا کرد. استراتژی‌های کاهش فقر در دوره آینده باید ارتباط نزدیکی با اهداف توسعه پایدار، سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های ایمن، مسکن مقاوم، معیشت مقاوم در برابر آب و هوا و بیمه ریسک برای فقرا داشته باشند.

بر این اساس، دولت با ارزیابی اثربخشی برنامه کاهش فقر برای دوره 2021-2025، فرمانی را تدوین و برای بررسی و تصویب به مجلس ملی ارائه خواهد کرد که استاندارد ملی فقر چندبعدی را برای دوره 2026-2030 و سیاست سرمایه‌گذاری برای برنامه هدف ملی توسعه روستایی جدید و کاهش فقر پایدار برای دوره 2026-2030 را با معیارها و رویکردهای جدید تنظیم می‌کند... انتظار می‌رود حدود 360،000 میلیارد دانگ ویتنام از بودجه دولت برای هدف کاهش فقر پایدار و توسعه روستایی جدید در دوره جدید اختصاص یابد که نشان دهنده عزم راسخ برای "بی‌توجهی به هیچ‌کس" در زمینه تغییرات اقلیمی فزاینده است.

در کنار تلاش‌های حزب و دولت، جبهه میهن ویتنام نقش کلیدی در بسیج جامعه برای دست در دست هم دادن به منظور کمک به فقرا ایفا می‌کند. با نزدیک شدن به ماه اوج «برای فقرا» در سال ۲۰۲۵، جبهه میهن ویتنام از همه سطوح، بخش‌ها، مشاغل و کل جمعیت می‌خواهد تا در حمایت از صندوق «برای فقرا» شرکت کنند و از ساخت خانه‌ها، مدارس و کارهای رفاهی، با اولویت ویژه به مناطق آسیب‌دیده از طوفان و سیل، مناطق دورافتاده، مناطق مرزی و جزایر، حمایت کنند. این فعالیت نه تنها از نظر معنایی بشردوستانه است، بلکه تقویتی برای برنامه کاهش فقر پایدار نیز محسوب می‌شود و به مردم کمک می‌کند تا پس از بلایای طبیعی حمایت بیشتری داشته باشند.

کاهش پایدار فقر یک هدف ثابت است، اما برای حفظ این دستاورد، داشتن سیاست‌هایی برای حمایت از افرادی که ظرفیت ایستادگی در برابر حوادث و بلایای طبیعی را دارند، مهم‌تر است. وقتی هر فرد در برابر بلایای طبیعی بهتر محافظت شود و مردم محلی بدانند که چگونه به طور پیشگیرانه با آب و هوا سازگار شوند، کاهش فقر در کشور مؤثرتر و پایدارتر خواهد بود.

نهات آنه

منبع: https://nhandan.vn/thach-thuc-trong-muc-tieu-giam-ngheo-ben-vung-post917290.html