موانعی که بخش خصوصی را عقب نگه میدارند
بخش اقتصاد خصوصی با حدود ۱ میلیون بنگاه اقتصادی و بیش از ۵ میلیون خانوار دارای کسب و کار انفرادی، حدود ۵۱٪ از تولید ناخالص داخلی، بیش از ۳۰٪ از کل درآمد بودجه دولت و نزدیک به ۶۰٪ از کل سرمایه گذاری اجتماعی را به خود اختصاص داده است. این بخش همچنین بیش از ۴۰ میلیون شغل ایجاد کرده است که حدود ۸۲٪ از نیروی کار در اقتصاد را تشکیل میدهد.
با وجود فرصتهای فراوان برای رشد، بخش خصوصی هنوز با موانع زیادی روبرو است.
به گفته دکتر وو هونگ کونگ، دانشیار موسسه اطلاعات علوم اجتماعی (آکادمی علوم اجتماعی ویتنام)، موانع آگاهی و تفکر در مورد نقش بخش اقتصادی خصوصی در سیاستگذاری هنوز نابرابری را نشان میدهد، با تمایل به نفع بخش اقتصادی دولتی در دسترسی به منابعی مانند اعتبار، زمین، منابع، اطلاعات و غیره.
در عین حال، بخش اقتصاد خصوصی نیز در مقایسه با بخش سرمایهگذاری مستقیم خارجی، از تبعیض در سیاستهای مالیاتی و رویههای گمرکی رنج میبرد.
او گفت که نظام حقوقی مرتبط با فضای سرمایهگذاری و کسبوکار هنوز کاستیها و همپوشانیهای زیادی دارد. رویههای اداری پیچیده، زمانبر و بهطور بالقوه پرخطر هستند؛ هزینههای غیررسمی هنوز وجود دارد. این امر موانع زیادی را برای ثبت کسبوکار، سازماندهی فعالیتهای تولیدی و تجاری و تمایل به گسترش مقیاس شرکتهای خصوصی ایجاد کرده است.
به گفته کارشناسان، برای تبدیل شدن به یک نیروی اصلی، شرکتهای خصوصی باید سهم بیشتری در رشد اقتصادی کشور داشته باشند. عکس: هوانگ ها
در کنار آن، سیاستهای اعتباری و صندوقهای حمایت از شرکتهای کوچک و متوسط هنوز مقررات اضافی پیچیدهای، حتی «موانع پنهان» دارند که اجرای آنها را در عمل، به ویژه در دسترسی به منابع سرمایه، دشوار میکند.
یا در الزامات طراحی بستههای مناقصه پروژههای سرمایهگذاری عمومی، هنوز موانع فنی مانند موانع موجود در ظرفیت کسبوکار و تجربه عملیاتی وجود دارد که مشارکت بخش اقتصادی خصوصی در بستههای مناقصه پروژههای مهم را دشوار میکند.
دکتر وو هونگ کونگ، دانشیار، همچنین به برخی محدودیتهای ذاتی خود شرکتها اشاره کرد. به این معنی که بسیاری از شرکتها در بخش اقتصاد خصوصی هنوز فاقد سرمایهگذاری بلندمدت و استراتژیهای تجاری و انگیزه توسعه هستند. اکثر شرکتهای خصوصی از نظر مقیاس محدود هستند، عمدتاً شرکتهای کوچک و خرد، که منجر به محدودیتهایی در فناوری، تحول دیجیتال، نوآوری در مدیریت و مدلهای تجاری و رقابتپذیری میشود.
یا در ظرفیت مدیریت کسب و کار و ظرفیت شبکه سازی محدود هستند؛ هنوز اعتماد به نفس لازم برای ارتباط با شرکتهای سرمایهگذاری مستقیم خارجی را ندارند. اکثر خانوارهای دارای کسب و کار انفرادی به دلیل ترس از رویههای پیچیده اداری و مالی، انگیزهای برای تبدیل شدن به شرکتهای بزرگ ندارند.
چگونه میتوان شرکتهای خصوصی را به هسته اصلی تبدیل کرد؟
قطعنامه ۶۸ دفتر سیاسی حزب کمونیست چین در مورد توسعه اقتصاد خصوصی، هدف اصلی خود را رفع تنگناها، آزادسازی منابعی که هنوز در رکود هستند و از بین بردن موانع موجود قرار داده است تا بخش اقتصاد خصوصی بتواند با قدرت بیشتری توسعه یابد.
دکتر داو آنه توان، معاون دبیرکل و رئیس دپارتمان حقوقی فدراسیون تجارت و صنعت ویتنام (VCCI) در گفتگو با خبرنگار VietNamNet گفت که قطعنامه ۶۸ به وضوح تعریف میکند: «اقتصاد خصوصی مهمترین نیروی محرکه اقتصاد ملی است» و «نیروی پیشگام» در توسعه ملی است.
این عبارات نشاندهندهی یک تغییر اساسی در تفکر هستند و جایگاه، جایگاه و مأموریت بخش اقتصاد خصوصی را تأیید میکنند. به جای اینکه مانند گذشته مورد تبعیض قرار گیرد، اکنون این بخش بسیار مورد قدردانی قرار میگیرد، انتظارات بالایی از آن میرود و مسئولیتهای مهم بسیاری به آن محول میشود.
به گفته آقای توآن، اگر شرکتهای خصوصی میخواهند به نیروی اصلی تبدیل شوند، باید سهم بیشتری در تولید ناخالص داخلی داشته باشند. قطعنامه ۶۸ هدفی را تعیین میکند که تا سال ۲۰۳۰، شرکتهای خصوصی حدود ۵۵ تا ۵۸ درصد از تولید ناخالص داخلی را تشکیل دهند. در کنار آن، صادرات بیشتر، مشاغل بیشتری ایجاد خواهد کرد.
در درازمدت، اقتصاد نمیتواند صرفاً به بخش سرمایهگذاری خارجی متکی باشد. آنها به سرعت میآیند و به سرعت هم میروند، به خصوص زمانی که مشکلات تجاری یا تغییرات در استراتژی وجود دارد. در همین حال، شرکتهای خصوصی ویتنامی ریشههای محلی دارند و میتوانند برای نسلهای متمادی به طور پایدار توسعه یابند.
آقای دائو آنه توان گفت: «بنابراین، بخش اقتصاد خصوصی باید به عنوان «ستون» توسعه کشور در نظر گرفته شود. بسیاری از شرکتهای خصوصی از خانوادههایی با سنت تجاری تشکیل شدهاند. بنابراین، ایجاد انگیزه و محیط مساعد برای کارآفرینان مهم است تا به وضوح ماموریت ایجاد شرکتها و برندهای ویتنامی را که میتوانند برای نسلهای متمادی دوام بیاورند و به طور پایدار توسعه یابند، تعریف کنند.»
علاوه بر این، به گفته معاون دبیرکل VCCI، شرکتهای خصوصی باید ماموریت خود را مشخص کنند و مهمترین سهم آنها در اقتصاد، انجام مؤثر تجارت، تولید کالاهایی است که برای مردم و جامعه ارزش ایجاد میکند و در سطح بینالمللی رقابت میکنند.
آقای توآن تأکید کرد: «محصولات یک کسبوکار نه تنها داراییهای خود آن کسبوکار هستند، بلکه هنگام صادرات به جهان، نمایانگر تصویر آن کشور نیز میباشند. بنابراین، کسبوکارها باید نه تنها ارزش برند و کارایی کسبوکار خود، بلکه ارزش و تصویر ملی آن را نیز حفظ و ارتقا دهند. کسبوکارهای ویتنامی باید برند ویتنام را به همراه داشته باشند.»
Vietnamnet.vn
منبع: https://vietnamnet.vn/thao-go-rao-can-khoi-thong-dong-luc-cho-kinh-te-tu-nhan-2400415.html
نظر (0)