طبق گزارش دادستانی عالی خلق ، رویه دادرسی کیفری نشان می‌دهد که در پرونده‌های فساد و اقتصادی، مشکلات زیادی در رسیدگی به شواهد و دارایی‌ها وجود دارد.
در ادامه هشتمین اجلاس پانزدهمین دوره مجلس ملی، صبح روز 9 نوامبر، مجلس ملی پیش‌نویس قطعنامه مجلس ملی در مورد اجرای آزمایشی شیوه‌های رسیدگی به شواهد و دارایی‌ها در جریان تحقیق، پیگرد قانونی و محاکمه تعدادی از پرونده‌های کیفری را در صحن مجلس مورد بحث و بررسی قرار داد.
طبق گزارش دادستانی عالی خلق، در سال‌های اخیر، مبارزه با جرم، از جمله مبارزه با فساد و جرایم اقتصادی ، به ویژه در موارد و حوادثی که تحت نظارت و هدایت کمیته مرکزی راهبری پیشگیری و مبارزه با فساد، اسراف و تبذیر انجام شده، نتایج بسیار خوبی به دست آورده است.
با این حال، رویه دادرسی کیفری نشان می‌دهد که دشواری‌ها و مشکلات زیادی، به ویژه در رسیدگی به شواهد و دارایی‌ها در پرونده‌های فساد و اقتصادی، وجود دارد.
بسیاری از مدارک و دارایی‌های ارزشمندی که توقیف، موقتاً توقیف، ضبط یا برای مدت طولانی مسدود شده‌اند، به موقع برای گردش پردازش نشده‌اند و این امر باعث مسدود شدن و هدر رفتن منابع شده و بر حقوق و منافع ادارات، سازمان‌ها، مشاغل و افراد تأثیر می‌گذارد. علاوه بر این، اقدامات لازم برای جلوگیری از انتقال و اتلاف دارایی‌ها از ابتدا توسط نهادهای دادستانی وجود ندارد، قبل از اینکه زمینه کافی برای اعمال اقدامات توقیف و مسدود کردن وجود داشته باشد.
بنابراین، برای اطمینان از رفع انسداد منابع، حل مسائل فوری، تضمین بازیابی سریع و به حداکثر رساندن ارزش دارایی‌های از دست رفته و اختلاس شده، دادستانی عالی خلق این قطعنامه آزمایشی را تدوین و برای اعلام به مجلس ملی ارائه کرده است.
در این جلسه، نظرات ابراز شده، بر لزوم صدور قطعنامه، ایجاد مبنای قانونی برای رفع مشکلات و موانع، بهبود اثربخشی مبارزه با جرایم، به ویژه جرایم اقتصادی، فساد و جرایم مرتبط با موقعیت، تضمین بهتر حقوق و منافع مشروع سازمان‌ها و افراد مربوطه و همچنین به حداقل رساندن تأثیرات منفی بر سرمایه‌گذاری، تجارت و توسعه اجتماعی-اقتصادی تأکید شد.
تران خان تو (تای بین) نماینده مجلس، در مورد محتوای خاص پیش‌نویس قطعنامه گفت که پرونده‌های بزرگ معمولاً سال‌ها طول می‌کشند. دارایی‌هایی در روند تحقیقات، پیگرد قانونی و محاکمه وجود دارد که باید به آنها رسیدگی می‌شد یا زودتر به آنها رسیدگی نشد، و انتظار تا زمان رسیدگی دادگاه باعث اتلاف آنها می‌شد. این دارایی‌ها مورد استفاده قرار نگرفتند یا مورد بهره‌برداری قرار نگرفتند.
علاوه بر این، دارایی‌هایی وجود دارد که خوانده، متهم و قربانی هنوز می‌خواهند با آنها دست و پنجه نرم کنند. حتی در آن زمان، خوانده می‌خواهد برای جبران عواقب یا ایجاد شرایط مخففه، پول یا دارایی‌هایی بپردازد، اما همچنان باید به دادگاه مراجعه کند. در آن زمان، ارزش دارایی‌ها را نمی‌توان به درستی ارزیابی کرد، یا دارایی‌ها ممکن است آسیب دیده، فرسوده و غیرقابل استفاده باشند.
بنابراین، نماینده اظهار داشت که لازم است قطعنامه‌ای تدوین شود تا به سرعت مسائل پیش‌آمده در عمل را حل و فصل کند، مبنای قانونی برای اجرا ایجاد کند، شواهد و دارایی‌ها را در پرونده‌ها و دعاوی تحت نظارت و هدایت کمیته مرکزی راهبری پیشگیری و مبارزه با فساد، اسراف و ناسزاگویی بررسی و به سرعت رسیدگی کند، اثربخشی و رعایت قانون را تضمین کند، از اتلاف، اسراف، تخلفات، فساد و ناسزاگویی جلوگیری کند، منافع مشروع دولت و حقوق و منافع مشروع سازمان‌ها و افراد را تضمین کند.
نماینده نگوین ون کوان (هائو گیانگ) پیشنهاد داد که دامنه پیش‌نویس قطعنامه گسترش یابد، نه فقط در پرونده‌های کیفری و پرونده‌های تحت نظارت و هدایت کمیته مرکزی راهبری مبارزه با فساد، اسراف و منفی‌گرایی، تا عدالت و برابری برای همه طرف‌های درگیر در قانون ایجاد شود.
به گفته نماینده نگوین هو چین (هانوی)، در پرونده تان هوانگ مین، متهم که در این بحث شرکت داشت، بلافاصله پس از پیگرد قانونی، مبلغ بیش از ۸۴۶۰ میلیارد دانگ ویتنام را به قربانی پرداخت و پس گرفت. این پول می‌توانست بلافاصله به قربانی پرداخت شود، اما طبق مقررات، مبلغ فوق باید در خزانه واریز شود تا منتظر رسیدگی دادگاه بماند، در حالی که قربانی می‌خواست پول به او پرداخت شود، اما بیش از ۲ سال پس از تکمیل تحقیقات، دادگاه با صدور حکمی تصمیم به پرداخت آن گرفت. این زمان طولانی باعث ناامیدی و خسارات هنگفتی شد، زیرا پول واریز شده به خزانه در گردش نبود.
از این مثال، به گفته نماینده، ماده ۱۰۶ قانون آیین دادرسی کیفری تصریح می‌کند که ادله پرونده فقط در مرحله‌ای که پرونده به دادگاه ارسال می‌شود، قابل استرداد، ضبط یا ادامه توقیف هستند.
در عمل، بسیاری از پرونده‌ها پیچیده هستند، زمان تحقیقات و پیگرد قانونی طولانی است (بعضی پرونده‌ها ۱-۲ سال، در برخی موارد بیش از ۲ سال) تا زمانی که دادگاه به نتیجه برسد، شواهد کارخانه، تجهیزات، ماشین‌آلات و وسایل نقلیه است که تقریباً آسیب دیده و قابل استفاده نیستند و فقط قراضه هستند و باعث ضایعات و خسارات هنگفت می‌شوند، به ویژه پرونده‌های مربوط به وام‌های بانک‌های تجاری. بنابراین، نمایندگان با ضرورت صدور قطعنامه موافقند.
برای افزایش امکان‌سنجی این قطعنامه، نماینده نگوین هو چین گفت که بررسی آزمایشی شواهد و دارایی‌ها نباید متوقف شود و مانند پیش‌نویس، به تعدادی از پرونده‌های فساد تحت نظارت کمیته راهبری مرکزی محدود شود. زیرا در عمل و آمار سالانه، تعداد پرونده‌های فساد بخش بسیار کوچکی، حدود ۱۵٪ از پرونده‌های کیفری عادی را تشکیل می‌دهد.
در پایان جلسه بحث و گفتگو، نگوین هوی تین، رئیس دادستانی عالی خلق، تعدادی از مسائل مطرح شده توسط نمایندگان مجلس ملی را توضیح و روشن کرد.
در زمان باقی‌مانده از جلسه کاری صبح امروز، نمایندگان مجلس ملی به صورت گروهی طرح قانون معلمان و طرح قانون استخدام (اصلاح‌شده) را مورد بحث و بررسی قرار دادند./.
منبع
نظر (0)