یک گام بزرگ دیگر به جلو، بسیار مهم برای فرآیند ارتقا

به طور خاص، برخی از قوانین مربوط به ارتقا بلافاصله لازم الاجرا خواهند شد - که برای بررسی آتی طبقه بندی بازار سهام FTSE بسیار مهم است.

در تاریخ ۳۱ آگوست ۲۰۲۵، بانک مرکزی بخشنامه شماره ۲۵/۲۰۲۵/TT-NHNN (بخشنامه ۲۵) را صادر کرد که تعدادی از بندهای بخشنامه شماره ۱۷/۲۰۲۴/TT-NHNN (بخشنامه ۱۷) مربوط به افتتاح و استفاده از حساب‌های پرداخت در ارائه‌دهندگان خدمات پرداخت را اصلاح و تکمیل می‌کرد.

بسیاری از تغییرات اساسی بلافاصله اعمال می‌شوند

علاوه بر نکات جدید فراوان، بخشنامه ۲۵، مفاد ماده ۶ و برخی از مفاد مرتبط با بخشنامه ۱۷ را تکمیل کرده است و هدف آن تسهیل افتتاح و استفاده از حساب‌های پرداخت برای سرمایه‌گذاران خارجی غیرمقیم هنگام انجام فعالیت‌های سرمایه‌گذاری غیرمستقیم در ویتنام است. نکته قابل توجه این است که در حالی که بسیاری از مفاد دیگر از ۱ مارس ۲۰۲۶ یا ۱ دسامبر ۲۰۲۵ لازم‌الاجرا خواهند بود، مفاد ماده ۶ و مفاد مرتبط بلافاصله پس از امضای بخشنامه (از ۳۱ آگوست ۲۰۲۵) لازم‌الاجرا خواهند شد.

این نتیجه‌ی جهت‌گیری قوی دولت و تلاش‌های فراوان و هماهنگی مؤثر بسیاری از سازمان‌ها، سازمان‌ها و واحدها، به‌ویژه بین بانک دولتی و وزارت دارایی و کمیسیون اوراق بهادار دولتی، برای ایجاد بهینه‌ترین شرایط برای سرمایه‌گذاران خارجی و ارتقای روند ارتقای بازار سهام ویتنام از بازاری مرزی به بازاری نوظهور است.

به طور خاص، در ماده ۶، بخشنامه ۲۵، بندی اضافه شده است که به سرمایه‌گذاران خارجی که فعالیت‌های سرمایه‌گذاری غیرمستقیم در ویتنام انجام می‌دهند، اجازه می‌دهد به مؤسسات مالی اجازه افتتاح، بستن و استفاده از حساب‌های پرداخت را بدهند. بانک‌ها و شعب بانک‌های خارجی مجاز به شناسایی سرمایه‌گذاران خارجی و سازمان‌های مجاز مطابق با قانون مبارزه با پولشویی هستند.

نکته بسیار مهم در بخشنامه جدید این است که ماده ۶، مقررات مربوط به قانونی‌سازی کنسولی را در پرونده افتتاح حساب پرداخت سرمایه‌گذاران خارجی حذف کرده است: «الف) مقررات مربوط به قانونی‌سازی کنسولی در بند الف، بند ۶، ماده ۱۲ این بخشنامه اعمال نمی‌شود...».

علاوه بر این، انواع اسنادی که سرمایه‌گذاران خارجی می‌توانند برای شناسایی استفاده کنند، گسترش یافته است: به جای گذرنامه، سرمایه‌گذاران خارجی می‌توانند از اسناد دیگری که هویت آنها را اثبات می‌کند و توسط یک مرجع ذیصلاح خارجی صادر شده است، استفاده کنند (بند 2، ماده 3).

تغییر عمده دیگر به همین جا ختم نمی‌شود، در بند ج، ماده ۶ بخشنامه ۲۵ به وضوح آمده است: «مقررات بند ب، ماده ۱، ماده ۵؛ بند ۳، ماده ۱۹؛ بند ب، ماده ۲، ماده ۲۱ این بخشنامه اعمال نمی‌شود».

این بدان معناست که بانک‌ها و شعب بانک‌های خارجی در طول استفاده از حساب‌های پرداخت، ملزم به نظارت بر مدت اعتبار مدارک هویتی دارندگان حساب و اشخاص مرتبط نیستند. در عین حال، بانک‌ها و شعب بانک‌های خارجی ملزم به نگهداری و به‌روزرسانی تمام نمونه‌های امضا و مهر (در صورت وجود) مشتریان ثبت‌نام‌شده برای بررسی و مقایسه در طول استفاده از حساب‌های پرداخت نیستند.

علاوه بر این، بخشنامه ۲۵ به بانک‌ها و شعب بانک‌های خارجی نیز اجازه می‌دهد تا از سیستم سوئیفت برای افتتاح و استفاده از حساب‌های پرداخت برای سرمایه‌گذاران خارجی جهت انجام فعالیت‌های سرمایه‌گذاری غیرمستقیم در ویتنام استفاده کنند. از سوی دیگر، در بند ۲، ماده ۷، بخشنامه جدید همچنین اجازه افتتاح حساب‌های پرداخت ارزی از طریق الکترونیکی را می‌دهد.

علاوه بر این، نکته جدید دیگر این است که بند ۲، ماده ۸ بخشنامه ۲۵ نیز هنگام برداشت پول یا انجام تراکنش‌های پرداخت الکترونیکی در حساب‌های پرداخت، نیازی به تأیید اطلاعات بیومتریک ندارد.

زمان افتتاح حساب رسمی سرمایه‌گذاری غیرمستقیم کوتاه و راحت است

مراحل افتتاح حساب سرمایه‌گذاری اوراق بهادار برای سرمایه‌گذاران خارجی: پس از افتتاح کد معاملات الکترونیکی اوراق بهادار (e-STC) در شرکت سپرده‌گذاری و تسویه اوراق بهادار ویتنام (VSDC)، سرمایه‌گذاران پس از دریافت کد معاملات الکترونیکی اوراق بهادار، (۱) یک حساب معاملات اوراق بهادار در یک شرکت اوراق بهادار و (۲) یک حساب سرمایه‌گذاری غیرمستقیم در یک بانک متولی افتتاح می‌کنند.

بر این اساس، طبق مقررات قانون اوراق بهادار (فرمان 155/2020/ND-CP و اسناد راهنما)، زمان صدور e-STC توسط VSDC یک روز و زمان افتتاح حساب معاملاتی در شرکت اوراق بهادار نیز یک روز پس از دریافت e-STC است.

در همین حال، افتتاح حساب سرمایه‌گذاری غیرمستقیم در یک بانک متولی قبلاً دارای مقرراتی در قوانین مؤسسات اعتباری و اسناد راهنما بود که نیاز به تأیید کنسولی داشت، مقرراتی در مورد لزوم ملاقات حضوری هنگام احراز هویت مشتریان، عدم به رسمیت شناختن نقش بانک‌های متولی جهانی و استفاده از پیام‌های سوئیفت... بنابراین این فرآیند زمان زیادی برد.

با این حال، تحت هدایت قاطع دولت و هماهنگی فعال بانک مرکزی در ارتقاء بازار سهام، بانک مرکزی اخیراً بخشنامه 03/2025/TT-NHNN مورخ 29 آوریل 2025 را صادر کرد که افتتاح و استفاده از حساب‌های دونگ ویتنامی را برای انجام فعالیت‌های سرمایه‌گذاری غیرمستقیم خارجی در ویتنام تنظیم می‌کند.

پیش از این، وزارت دارایی بخشنامه شماره 20/2025/TT-BTC را نیز صادر کرده بود که اصلاحیه بخشنامه شماره 51/2021/TT-BTC را با تمرکز بر تنظیم مقررات مربوط به افتتاح و استفاده از حساب‌های سرمایه‌گذاری غیرمستقیم، تعهدات افشای اطلاعات و رژیم‌های گزارش‌دهی سرمایه‌گذاران خارجی برای بهبود شفافیت و کارایی در مدیریت، ارائه می‌داد.

بخشنامه 03/2025/TT-NHNN به همراه بخشنامه 20/2025/TT-BTC مجموعه‌ای از اصلاحات اداری را ایجاد کرده است و کارشناسان ارزیابی می‌کنند که این تغییرات به رفع موانع و گشودن درها به روی جذب سرمایه خارجی کمک خواهد کرد.

اخیراً، بخشنامه شماره 25/2025/TT-BTC صادر شد که همچنان یک تغییر اساسی است، زمانی که مقررات مربوط به افتتاح حساب‌های پرداخت در ارائه دهندگان خدمات پرداخت مطابق با رویه‌های بین‌المللی اصلاح و تکمیل شد. بنابراین، هنگام اجرای افتتاح حساب‌های سرمایه‌گذاری غیرمستقیم طبق اسناد راهنمای تازه صادر شده بانک دولتی، اسناد و رویه‌ها ساده شده و زمان اجرا کوتاه شده است.

علاوه بر این، طبق گفته برخی از بانک‌های متولی جهانی، برای تکمیل مدارک افتتاح حساب، بانک‌های متولی معمولاً هنوز نیاز به تبادل و راهنمایی مشتریانی دارند که برای اولین بار در ویتنام سرمایه‌گذاری می‌کنند. تخمین زده می‌شود که زمان تکمیل مدارک برای تبادل و راهنمایی سرمایه‌گذاران یا بانک‌های متولی جهانی حدود ۲ هفته باشد و بسته به هماهنگی و تبادل بین بانک و سرمایه‌گذار، کوتاه‌تر خواهد بود.

وزارت دارایی ارزیابی کرد: «با این مدت، اساساً انتظارات سرمایه‌گذاران خارجی را برآورده کرده است.»

سیگنال‌های واضح‌تری برای انتظارات ارتقا نزدیک است

پیش از این، بخشنامه ۶۸/۲۰۲۴/TT-BTC صادر شده و همچنان در بخشنامه ۱۸/۲۰۲۵/TT-BTC اصلاح و تکمیل شده بود، که مزایای زیادی را برای سرمایه‌گذاران نهادی خارجی به همراه داشت، زمانی که به آنها اجازه داده می‌شد بدون نیاز به ۱۰۰٪ پول معامله کنند. این یک گام بلند به جلو است که با اجرای عملی سازگار است، معقول بودن را تضمین می‌کند و در عین حال به رویه‌های بین‌المللی نزدیک می‌شود و هدف ارتقاء بازار سهام ویتنام را دنبال می‌کند.

در مرحله بعد، مقررات مندرج در بخشنامه 20/2025/TT-BTC، بخشنامه شماره 03/2025/TT-NHNN و بخشنامه شماره 25/2025/TT-NHNN شرایطی را برای صندوق‌های سرمایه‌گذاری خارجی ایجاد می‌کنند تا حساب‌های سرمایه‌گذاری غیرمستقیم جدید افتتاح کنند یا آنها را گسترش دهند، به این معنی که سرمایه خارجی احتمالاً با قدرت بیشتری به بازار سرازیر خواهد شد.

بسیاری از ارزیابی‌ها نشان می‌دهند که علاوه بر بسیاری از راه‌حل‌های دیگر، اصلاح مقررات قانونی سازمان‌های مدیریت دولتی ویتنام برای دوره ارزیابی طبقه‌بندی بازار سهام FTSE در سپتامبر ۲۰۲۵ که در ۷ اکتبر ۲۰۲۵ برگزار می‌شود، بسیار مهم است.

بسیاری از سازمان‌ها و کارشناسان ابراز خوش‌بینی کرده‌اند که بازار سهام ویتنام در دوره طبقه‌بندی بعدی توسط FTSE ارتقا یابد.

تخمین زده می‌شود که در صورت ارتقا توسط FTSE Russell، صندوق‌های شاخص غیرفعال احتمالاً حدود ۱ میلیارد دلار آمریکا و صندوق‌های فعال سرمایه‌گذاری در بازارهای نوظهور بلافاصله ۴ تا ۶ میلیارد دلار آمریکا به بازار سهام ویتنام اختصاص خواهند داد.

علاوه بر این، کارشناسان VinaCapital همچنین معتقدند که ارتقاء بازار به معنای افزایش عمق بازار سهام ویتنام، کمک به افزایش اعتماد سرمایه‌گذاران داخلی، ارتقاء شفافیت، استانداردسازی بازار و در نتیجه ایجاد یک محیط سرمایه‌گذاری پایدارتر است.

این عوامل در درازمدت سرمایه‌گذاران داخلی و بین‌المللی را به بازار سهام به طور خاص و اقتصاد به طور کلی جذب خواهد کرد.

لانگ آن

منبع: https://nhandan.vn/them-mot-buoc-tien-lon-co-y-nghia-rat-quan-trong-cho-tien-trinh-nang-hang-post906603.html