وزارت کشور در حال دریافت بازخورد از چندین نهاد در مورد پیشنویس گزارش اجرای قطعنامه ۵۹۵/۲۰۲۲ کمیته دائمی مجلس ملی در مورد ادامه سیاست بازآرایی واحدهای اداری در سطوح بخش و کمون (ادغام بخشها و کمونها) است.
ادغامها در دوره ۲۰۱۹-۲۰۲۱ هنوز با چالشهای زیادی روبرو هستند.
بر این اساس، دوره ۲۰۱۹ تا ۲۰۲۱ شاهد ادغام ۲۱ واحد در سطح ناحیه در ۸ استان و شهر (کاهش ۸ واحد در سطح ناحیه) و ادغام ۱۰۵۶ واحد در سطح بخش در ۴۵ استان و شهر (کاهش ۵۶۱ واحد در سطح بخش) بود.
با این حال، تا به امروز، ۳۵ استان از ۴۵ استان و شهر هنوز ایجاد، اصلاح و تکمیل سوابق و نقشههای مرزهای اداری را در تمام سطوح محلات خود تکمیل نکردهاند.
در این گزارش آمده است که از ژانویه ۲۰۲۲ تا اول آوریل ۲۰۲۴، تمرکز مسئولین محلی بر حل موانع و مشکلات بوده است.
علاوه بر این، باید منابعی برای رسیدگی به حقوق و سیاستهای مربوط به مقامات و کارمندان دولتیِ تعدیلشدهای که تا پایان سال ۲۰۲۱ در سمتهای خود باقی ماندهاند، اختصاص داده شود.
به طور خاص، مشکل مقامات و کارمندان دولت در سطح ولسوالی برای ۳۶۶ نفر از ۴۲۴ نفر حل شده است. بر این اساس، تعداد مقامات و کارمندان دولت در سطح ولسوالی که از زمان ادغام ولسوالی تا ۱ آوریل ۲۰۲۴ حل شده است، ۶۴۸ نفر از ۷۰۶ نفر است (که به ۹۱.۷۸٪ میرسد).
پرسنل مازاد باقی مانده که باید به آنها رسیدگی شود، ۵۸ نفر از ۷۰۶ نفر (۸.۲۲٪) هستند. تمام مقامات و کارمندان دولتی مازاد در سطح منطقه که پروندههایشان هنوز حل نشده است، متعلق به شهر تو دوک (شهر هوشی مین ) هستند.
علاوه بر این، مسئلهی مقامات و کارمندان دولتیِ مازاد در سطح کمون برای ۲۰۰۸ نفر از ۳۴۱۳ نفر (۵۸.۸۳٪) حل شده است.
بر این اساس، تعداد مقامات و کارمندان دولتِ تعدیلشده در سطح کمون که پروندههایشان از زمان ادغام کمونها تا اول آوریل ۲۰۲۴ حل و فصل شده است، ۸۲۸۹ نفر از ۹۶۹۴ نفر است (که به ۸۵.۵۱٪ میرسد).
تعداد باقیمانده افرادی که نیاز به رسیدگی دارند 1405 نفر از 9694 نفر (14.49٪) است. این افراد از 18 محل هستند: Thanh Hoa، Phu Tho، Cao Bang ، Hoa Binh، Nghe An، Bac Giang، Ha Tinh، Hai Duong، Lang Son، Thai Binh، Bac Kan، Quang Tri، Quang Binh، Lao Cai، Quang Ngai، Nam Dinh، N Giang، Haguyenh.
همچنین، از ژانویه ۲۰۲۲ تا به امروز، حقوق و سیاستهای ۴۹۲ نفر از مقامات غیرحرفهای در سطح کمون که پس از ادغام واحدهای اداری تعدیل نیرو شدند، حل و فصل شده است.
در این گزارش همچنین آمده است که عدم حل مسائل مربوط به حقوق و سیاستهای مربوط به مقامات و کارمندان دولتِ مازادِ بخشها و شهرداریها، در مقایسه با الزامات قطعنامه ۶۵۳/۲۰۱۹ کمیته دائمی مجلس ملی در مورد ادغام بخشها و شهرداریها در دوره ۲۰۱۹-۲۰۲۱، عقبافتاده است.
در عین حال، به برخی علل، مانند سیاستهای حمایتی ناکافی و سطوح پشتیبانی ناکافی، اشاره شد.
این گزارش همچنین اشاره میکند که تا به امروز، تعداد قابل توجهی از ساختمانهای اداری آژانسها، سازمانها و واحدها در سطح ناحیه و بخش که در دوره ۲۰۱۹-۲۰۲۱ سازماندهی مجدد شدهاند، هنوز به طور مؤثر تخصیص داده نشده و مورد استفاده قرار نگرفتهاند.
تا به امروز، ۵۲ مورد از ۱۰۹ دفتر مرکزی در سطح ناحیه (معادل ۴۷.۷۱٪) و ۲۹۷ مورد از ۷۵۵ دفتر مرکزی در سطح بخش (معادل ۳۹.۳۴٪) همچنان زائد هستند و هنوز به آنها رسیدگی نشده است.
این ادغام شامل ۴۹ واحد در سطح ناحیه و ۱۲۴۷ واحد در سطح بخش بود.
بر اساس این گزارش که از برنامههای ۵۳ منطقه گردآوری شده است، برای دوره ۲۰۲۳-۲۰۲۵، تعداد کل واحدهای سطح ناحیه که باید ادغام شوند ۴۹ واحد است که شامل ۹ واحد مشمول تجدید ساختار اجباری، ۱۸ واحد تشویقی برای ادغام و ۲۲ واحد مجاور میشود. پس از تجدید ساختار، انتظار میرود ۱۳ واحد کاهش یابد.
تعداد واحدهایی که مشمول تجدید ساختار شدهاند اما شهرداریها به دلایل خاص درخواست عدم تجدید ساختار آنها را داشتهاند، ۲۱ واحد است. از این تعداد، ۴۰ واحد در سطح ناحیه (۱۲ شهر، ۳ بخش، ۴ شهرک و ۲۱ شهرستان) تجدید ساختار شدند تا ۱۹ واحد شهری در سطح ناحیه (۱۲ شهر، ۳ بخش و ۴ شهرک) تشکیل دهند.
تعداد کل واحدهای سطح کمون که در حال ادغام هستند، ۱۲۴۷ واحد است که شامل ۷۴۵ واحد مشمول تجدید ساختار اجباری، ۱۱۱ واحد تشویق شده برای ادغام و ۳۹۱ واحد مجاور میشود. پس از تجدید ساختار، انتظار میرود تعداد واحدها ۶۲۴ واحد کاهش یابد.
تعداد واحدهایی که مشمول تجدید ساختار هستند اما مقامات محلی به دلیل ویژگیهای خاص درخواست عدم تجدید ساختار دادهاند، ۵۰۸ واحد است.
این شامل سازماندهی مجدد ۲۹۷ بخش و ۶۷ شهر برای تشکیل ۲۶۱ واحد شهری در سطح کمون (۱۹۸ بخش و ۶۳ شهر) بود.
تا ۲۵ آوریل ۲۰۲۴، چهار استان و شهر، از جمله نام دین، توین کوانگ، لائو کای و کان تو، طرحهای پیشنهادی خود را برای دوره ۲۰۲۳-۲۰۲۵ به وزارت کشور ارائه کرده بودند.
بر این اساس، وزارت کشور یک گروه کاری مرکزی بین وزارتخانهای را برای انجام بررسیهای میدانی در محلات تشکیل داد تا زمینههای کافی برای ارزیابی را جمعآوری کرده و پیشنهاد دولت را برای ارائه به کمیته دائمی مجلس ملی جهت بررسی و تصمیمگیری نهایی کند.
NH (طبق گزارش روزنامه Tuoi Tre)منبع







نظر (0)