در جلسه بحث و بررسی پیشنویس قانون مالیات بر درآمد شخصی (اصلاحشده)، بسیاری از نمایندگان مجلس ملی اظهار داشتند که پیشنویس جدید نوآوریهای قابل توجه زیادی دارد، اما هنوز شکاف درآمدی بین گروههای کارگری را به طور دقیق منعکس نمیکند و انگیزهای برای افراد دارای صلاحیت و مهارتهای بالا ایجاد نمیکند.
«مالیات بر درآمد شخصی باید کارگران را به کار کردن ترغیب کند»
نماینده دو مان هین (هیئت های فونگ) گفت که روش فعلی تعیین آستانه درآمد مشمول مالیات در مقایسه با سرعت توسعه اجتماعی-اقتصادی منسوخ شده است.
او گفت: «طبق این پیشنویس، درآمد ۱.۲ میلیارد دانگ ویتنام در سال یا بیشتر، معادل ۱۰۰ میلیون دانگ ویتنام در ماه یا بیشتر، درآمد بالا محسوب میشود و مشمول بالاترین نرخ مالیات (۳۵٪) میشود. این محاسبه قدیمی است و دیگر منعکسکننده واقعیت نیست.»

نماینده Do Manh Hien، هیئت Hai Phong (عکس: Nguyen Hang).
به گفته آقای هاین، در بسیاری از حرفه ها، به ویژه در بخش خصوصی، این میزان درآمد به معنای ثروت نیست، بلکه حاصل تلاش و تخصص بالا است.
او تحلیل کرد: «پزشکان، مهندسان و تکنسینهای بسیار ماهر باید با شدت زیاد، ساعات طولانی و استرس کار کنند، اما مالیات ۳۵ درصدی میپردازند. این ناعادلانه است و با سیاست تشویق و استفاده از منابع انسانی باکیفیت مغایرت دارد.»
نمایندگان گفتند که برنامه مالیاتی تصاعدی ۵ سطحی به شکلی که پیشنویس شده، غیرمنطقی است و با سایر سیاستهای ایالتی در زمینه توسعه منابع انسانی مغایرت دارد.
او گفت: «اگر چنین درآمدی بالا در نظر گرفته شود، ما قادر به تشویق افراد با استعداد نخواهیم بود. اجرای سیاستهایی از این دست در زندگی واقعی دشوار خواهد بود.»
به گفته آقای هاین، بالاترین سطح درآمد مشمول مالیات باید افزایش یابد، در حالی که بالاترین نرخ مالیات باید کاهش یابد تا منعکس کننده واقعیت باشد و انگیزه برای کار ایجاد کند.
او تأکید کرد: «ما در یک اقتصاد با رشد سریع زندگی میکنیم، درآمد مردم به طور قابل توجهی تغییر کرده است، اما جدول مالیاتی تقریباً هرگز بهروزرسانی نمیشود. اگر اصلاح نشود، قانون به طور فزایندهای از واقعیت فاصله خواهد گرفت.»
نگوین نگوک سون، نماینده (هیئت های فونگ)، نیز با همین دیدگاه گفت که بالاترین نرخ مالیات فعلی ۳۵ درصد، که در میان بالاترین نرخها در منطقه آسهآن قرار دارد، میتواند جذابیت منابع انسانی باکیفیت را کاهش دهد و حس نابرابری بین کارگران حقوقبگیر و کسانی که از سرمایهگذاری درآمد دارند، ایجاد کند.
علاوه بر این، نمایندگان همچنین خاطرنشان کردند که روند فعلی اظهارنامه مالیاتی و پرداخت آن هنوز دست و پا گیر و غیرعملی است و مشکلاتی را برای مردم ایجاد میکند.
او پیشنهاد داد: «این سیاستی است که مستقیماً با مردم مرتبط است، بنابراین رویهها باید ساده، قابل فهم و قابل اجرا باشند.»
برای محاسبه عادلانه مالیات، طبقهبندی درآمد ضروری است.
نماینده فان دوک هیو (هیئت نمایندگی هونگ ین) گفت که مقررات فعلی مالیات بر درآمد شخصی واقعاً منطقی نیست و باید برای تضمین عدالت بین گروههای درآمدی تعدیل شود.
او گفت، اگر با تجربه بینالمللی مقایسه شود، میتوان دید که بسیاری از کشورها روش محاسبه مالیات «مسطح» را مانند ویتنام اعمال نمیکنند.
او گفت: «در حال حاضر، برنامه مالیاتی ما روش محاسبه یکسانی را برای همه تعیین میکند، صرف نظر از اینکه درآمد ۱۲۰ میلیون دانگ ویتنامی در سال باشد یا ۳ میلیارد دانگ ویتنامی در سال، همه در یک سیستم مالیاتی قرار دارند و نرخ محاسبه یکسان است. این رویکرد غیرمنطقی است.»

به گفته این نماینده، تجربه سایر کشورها نشان میدهد که آنها اغلب درآمد را به طور واضح طبقهبندی میکنند و نرخهای مالیاتی مختلفی را برای تضمین عدالت تعریف میکنند. در آنجا، درآمد پایه اغلب از مالیات معاف است یا مشمول نرخ بسیار پایینی میشود؛ فقط درآمدی که از آن آستانه بیشتر باشد، مشمول مالیات میشود و نرخ مالیات به تدریج با هر سطح درآمد بالاتر افزایش مییابد.
او مثالی زد که در بسیاری از کشورها، افراد با درآمد کم، به عنوان مثال معادل حدود ۱۲۰ میلیون دونگ ویتنامی در سال، کاملاً از مالیات معاف هستند و نرخ مالیات اولیه آنها ۰٪ در نظر گرفته میشود. وقتی درآمد افزایش مییابد، بخشی که از آن آستانه فراتر میرود، شروع به مالیات گرفتن میکند و هر بخش درآمدی مشمول نرخ مالیات متفاوتی میشود.
«برای مثال، بخش درآمدی بیش از ۱۲۰ میلیون دونگ ویتنام مشمول نرخ مالیات پایینی خواهد بود، بخش بالاتر بعدی میتواند به تدریج بسته به سطح درآمد به ۱۰٪، ۱۵٪ یا ۲۰٪ افزایش یابد. این محاسبه تضمین میکند که افراد با درآمد بالاتر، سهم بیشتری پرداخت میکنند، در حالی که افراد با درآمد کمتر ضرر نمیکنند.»
او گفت: «بنابراین، همان فرد با درآمد متوسط همچنان تحت حمایت است، در حالی که فرد با درآمد بالاتر، سهم بیشتری خواهد داشت. این یک محاسبه تدریجی بر اساس هر بخش درآمدی است که در بسیاری از کشورها رایج است تا ظرفیت واقعی سهم هر گروه از مردم را منعکس کند.»
نمایندگان معتقدند که اگر ما به حفظ برنامه مالیاتی فعلی ادامه دهیم - یعنی هر فردی، از کارگران عادی گرفته تا کسانی که میلیاردها دونگ درآمد دارند، در یک سیستم مالیاتی قرار گیرد - این امر به وضوح عدم انصاف را ایجاد خواهد کرد.
او گفت: «کارگران عادی میتوانند مشمول همان درصد مالیاتی باشند که کسی که میلیاردها دونگ درآمد دارد، پرداخت میکند، در حالی که توانایی پرداخت آنها کاملاً متفاوت است.»
با توجه به این واقعیت، او پیشنهاد کرد که آژانس تدوینکننده، تجربیات بینالمللی را مطالعه کند و جدول مالیات بر درآمد شخصی را در جهت طبقهبندی واضح و به تدریج بر اساس درآمد، مجدداً طراحی کند تا سیاست مالیاتی واقعاً بتواند به یک ابزار نظارتی معقول تبدیل شود و توسعه را تشویق کند.
منبع: https://dantri.com.vn/lao-dong-viec-lam/thu-nhap-12-ty-dongnam-nay-khong-con-la-cao-20251105222725713.htm






نظر (0)