نخست وزیر دستور ترویج توسعه علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال را صادر کرد

(laichau.gov.vn) نخست وزیر فام مین چین به تازگی دستورالعمل شماره ۳۳/CT-TTg مورخ ۶ نوامبر ۲۰۲۵ در مورد ترویج اجرای به موقع و مؤثر وظایف محوله در قطعنامه شماره ۷۱/NQ-CP مورخ ۱ آوریل ۲۰۲۵ دولت و اطلاعیه‌های پایانی کمیته راهبری مرکزی را امضا کرده است.

ترویج توسعه علم ، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال طبق برنامه

تا تاریخ ۲۸ اکتبر ۲۰۲۵، هنوز ۵۱ وظیفه معوقه وجود دارد که تکمیل نشده‌اند.

قطعنامه شماره ۷۱/NQ-CP مورخ ۱ آوریل ۲۰۲۵، به منظور اصلاح و تکمیل برنامه اقدام دولت برای اجرای قطعنامه شماره ۵۷-NQ/TW مورخ ۲۲ دسامبر ۲۰۲۴ دفتر سیاسی در مورد پیشرفت‌های چشمگیر در توسعه علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی صادر شد.

قطعنامه شماره ۷۱/NQ-CP ایجاب می‌کند که علاوه بر وظایف عادی، وزارتخانه‌ها، سازمان‌های سطح وزارتخانه، سازمان‌های دولتی و کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی، موارد زیر را مشخص و سازماندهی کنند: افزایش آگاهی، ایجاد پیشرفت در نوآوری تفکر، تعیین عزم سیاسی قوی، رهبری و هدایت قاطعانه، ایجاد انگیزه‌های جدید و حرکت جدید در کل جامعه در توسعه علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی؛ تکمیل فوری و قاطعانه نهادها؛ از بین بردن تمام افکار، مفاهیم و موانعی که مانع توسعه هستند؛ تبدیل نهادها به یک مزیت رقابتی در توسعه علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال؛ ترویج تحول دیجیتال، به کارگیری علم، فناوری و نوآوری در عملیات آژانس‌ها در نظام سیاسی؛ بهبود اثربخشی حکومت ملی، اثربخشی مدیریت دولتی در همه زمینه‌ها، تضمین دفاع و امنیت ملی...

در این دستورالعمل آمده است: «در دوران اخیر، با هدایت قاطع دولت و نخست وزیر، مشارکت کل نظام سیاسی، کار توسعه علم، فناوری، نوآوری، تحول دیجیتال ملی، اصلاحات اداری و اجرای پروژه ۰۶ به نتایج اولیه مهم و مثبتی دست یافته است که به توسعه اجتماعی-اقتصادی کشور کمک کرده و توسط جامعه بین‌المللی به رسمیت شناخته شده است.»

با این حال، در فرآیند سازماندهی و اجرا، هنوز کاستی‌هایی وجود دارد که باید فوراً برطرف شوند. تا تاریخ ۲۸ اکتبر ۲۰۲۵، هنوز ۵۱ وظیفه معوقه وجود دارد که تکمیل نشده‌اند، از جمله وظایف طبق مصوبه شماره ۷۱/NQ-CP مورخ ۱ آوریل ۲۰۲۵ دولت در مورد اصلاح و تکمیل برنامه اقدام دولت برای اجرای مصوبه شماره ۵۷-NQ/TW مورخ ۲۲ دسامبر ۲۰۲۴ دفتر سیاسی در مورد پیشرفت‌ها در توسعه علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی و اطلاعیه‌های نتیجه‌گیری کمیته راهبری مرکزی در مورد توسعه علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال. نرخ سوابق خدمات عمومی آنلاین هنوز پایین است و تنها به ۳۹.۹۸ درصد رسیده است که از این میزان، وزارتخانه و بخش مربوطه به نرخ ۵۴.۴۶ درصد و بخش استانی به نرخ ۱۶.۹۴ درصد دست یافته‌اند که با هدف ۸۰ درصد تا سال ۲۰۲۵ فاصله زیادی دارد. کیفیت داده‌ها در پایگاه‌های داده ملی و پایگاه‌های داده تخصصی هنوز معیارهای «صحیح، کافی، تمیز و زنده» را برآورده نکرده است و اتصال، اشتراک‌گذاری و استفاده مجدد از آنها را دشوار می‌کند و منجر به وضعیتی می‌شود که افراد هنوز مجبورند اسناد را بارها و بارها و بدون نیاز ارائه دهند. کار تضمین امنیت اطلاعات و امنیت شبکه هنوز کاستی‌های زیادی دارد و منابع انسانی برای نظارت و رسیدگی به حوادث نیز محدود است.

کاستی‌ها و محدودیت‌های ذکر شده در بالا به دلایل مختلف، چه عینی و چه ذهنی، وجود دارند که یکی از دلایل اصلی، یعنی «گلوگاه»، این است که روسای برخی از سازمان‌ها واقعاً مصمم و دقیق نیستند؛ حجم کار زیاد و رو به افزایش است، در حالی که سازماندهی و اجرا هنوز به سرعت به الزامات و شرایط جدید پاسخ نداده‌اند؛ هنوز وضعیت فشار، ترس از اشتباه و ترس از مسئولیت وجود دارد؛ برخی از سیستم‌های اطلاعاتی و پلتفرم‌های دیجیتال وزارتخانه‌ها و شعب هنوز بیش از حد بارگذاری شده‌اند، خطاهای عملیاتی دارند، فاقد ثبات هستند و به راحتی با سیستم اطلاعات تسویه حساب رویه اداری مناطق متصل نمی‌شوند.

حداکثر منابع را برای حل و فصل وظایف معوقه، یک بار برای همیشه، متمرکز کنید.

برای غلبه بر کاستی‌ها و محدودیت‌ها، و ایجاد تغییرات قوی و اساسی در اجرای وظایف کلیدی در ماه‌های پایانی سال ۲۰۲۵، نخست وزیر - رئیس کمیته راهبری دولت در زمینه توسعه علم و فناوری، نوآوری، تحول دیجیتال و پروژه ۰۶ - وزارتخانه‌ها، سازمان‌های در سطح وزارتخانه، سازمان‌های دولتی، کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی را ملزم به اجرای اصول و الزامات کلی زیر می‌کند:

با شناسایی توسعه علم، فناوری، نوآوری، تحول دیجیتال و اصلاحات اداری به عنوان وظایف سیاسی کلیدی و فوری؛ روسای وزارتخانه‌ها، شعب و سازمان‌ها در قبال پیشرفت و کیفیت اجرای وظایف کلیدی در حوزه مدیریتی خود، کاملاً در قبال دولت و نخست وزیر مسئول هستند. هدایت و اجرا گام‌های کلیدی هستند و گفتن، دست در دست عمل کردن، دستیابی به نتایج قابل توجه و ایجاد تغییرات واضح، ضروری است.

عزم راسخ‌تر، اقدامات جدی‌تر، اجرای متمرکز؛ برای هر وظیفه محول شده، لازم است که اجرای آن را طبق 6 اصل واضح، کاملاً درک و به طور جدی سازماندهی کنید: افراد مشخص، کار مشخص، زمان مشخص، مسئولیت مشخص، محصول مشخص، اختیارات مشخص و اجرای مؤثر همراه با بازرسی و نظارت. در نظر گرفتن نتایج اجرای وظیفه به عنوان یکی از معیارهای برتر برای ارزیابی و طبقه‌بندی سطح تکمیل وظیفه گروه‌ها و افراد، به ویژه رهبران در سال 2025.

تمرکز حداکثری منابع، تقویت جهت‌گیری و مدیریت برای اولویت‌بندی حل وظایف معوقه، وظایف محوله در مصوبه شماره ۷۱/NQ-CP مورخ ۱ آوریل ۲۰۲۵ دولت و برنامه‌ها، مقررات و اطلاعیه‌های نتیجه‌گیری کمیته راهبری مرکزی، که در آن وظایف کلیدی در ماه‌های پایانی سال ۲۰۲۵ ذکر شده است.

به‌روزرسانی‌های روزانه اطلاعات و داده‌ها در مورد پیشرفت و نتایج اجرای وظایف و راه‌حل‌های تعیین‌شده در سیستم اطلاعاتی برای نظارت و ارزیابی اجرای قطعنامه شماره ۵۷-NQ/TW (https://nq57.vn) را سازماندهی کنید، از به‌موقع بودن، کامل بودن، دقت و هماهنگی اطمینان حاصل کنید و به طور مؤثر در خدمت نظارت، ترغیب، هدایت و عملکرد مقامات ذیصلاح باشید.

جلسات را به طور منظم تشکیل دهید، بازرسی و نظارت بر اجرای وظایف محوله را تقویت کنید و از این طریق به طور فعال مشکلات، مسائل و کاستی‌های پیش آمده را درک، شناسایی و به سرعت برطرف کنید. مسائل مربوط به حوزه اختیارات باید فوراً و به طور کامل حل شوند. برای مسائل پیچیده فراتر از اختیارات، باید به سرعت ترکیب، گزارش و پیشنهاد شوند و برای بررسی و تصمیم‌گیری به مقامات ذیصلاح ارائه شوند تا بر پیشرفت کلی تأثیر نگذارند.

تلاش برای تکمیل ۱۰۰٪ حجم کار تا سال ۲۰۲۵ با کیفیت و کارایی بالا

نخست وزیر از وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی درخواست کرد که به طور فعال و پیشگیرانه از سامانه اطلاعاتی نظارت و ارزیابی اجرای قطعنامه شماره ۵۷-NQ/TW (http://nq57.vn) برای نظارت و سرپرستی روزانه بر اجرای وظایف و راه‌حل‌ها در محدوده و اختیارات خود استفاده کنند؛ مشکلات، موانع و «تنگناها» را در فرآیند اجرای واقعی به سرعت برطرف کنند و تلاش کنند تا ۱۰۰٪ حجم کار را در سال ۲۰۲۵ با کیفیت و کارایی تکمیل کنند.

وزرا، روسای سازمان‌های سطح وزارتخانه، سازمان‌های دولتی، روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی باید رسیدگی فوری به مسئولیت‌های افراد و سازمان‌هایی را که باعث تأخیر در اجرای وظایف می‌شوند، هدایت کنند؛ برای رسیدگی به افرادی که جرأت انجام کار را ندارند، از انجام آن طفره می‌روند، طفره می‌روند، با بی‌میلی کار می‌کنند، از مسئولیت می‌ترسند، تأخیر دارند و الزامات کار محول شده را در حل مسائل مربوطه رعایت نمی‌کنند و باعث عقب افتادن وظایف، طولانی شدن و اتلاف منابع می‌شوند، برنامه‌هایی داشته باشند.

VNeID تنها حسابی است که برای انجام خدمات عمومی آنلاین و سایر تراکنش‌های الکترونیکی استفاده می‌شود.

وزارت امنیت عمومی، ریاست و تسریع اجرای وظایف و خدمات تحت پروژه 06 را بر عهده خواهد داشت و نقش اساسی و محوری پایگاه داده ملی جمعیت، سیستم شناسایی و احراز هویت الکترونیکی را تضمین خواهد کرد؛ وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق را راهنمایی و ترغیب خواهد کرد تا تبدیل به استفاده از VNeID را به عنوان تنها حساب در انجام خدمات عمومی آنلاین و سایر تراکنش‌های الکترونیکی اجرا کنند.

انجام ارزیابی، رتبه‌بندی و اعلام عمومی آمادگی و ظرفیت برای اتصال و اشتراک‌گذاری داده‌های وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی؛ اصل «داده‌ها باید به اشتراک گذاشته شوند»، به جز داده‌هایی که در فهرست اسرار دولتی قرار دارند. هرگونه امتناع از اشتراک‌گذاری باید مستقیماً به مرجع ذیصلاح توضیح داده شود.

پیوند دادن نتایج تحول دیجیتال با شبیه‌سازی و پاداش‌دهی به کار

وزارت کشور ریاست و هماهنگی با سازمان‌های مربوطه را برای ترغیب اجرای وظایف اصلاحات اداری (به جز ترغیب اصلاح رویه‌های اداری مرتبط با پروژه 06) بر عهده خواهد داشت. به دولت و نخست وزیر فوراً در مورد اصلاح و تکمیل مقررات برای مرتبط کردن نتایج اصلاحات اداری و وظایف تحول دیجیتال با تقلید، پاداش‌ها و ارزیابی و طبقه‌بندی سالانه کیفیت کارمندان دولت و کارمندان عمومی به صورت اساسی مشاوره دهید.

همزمان، وزارت کشور ریاست و هماهنگی با وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی را بر عهده خواهد داشت تا دستورالعملی اجباری در مورد آموزش و ارزیابی مهارت‌های دیجیتال برای کادرها، کارمندان دولت و کارمندان دولت تهیه و برای ابلاغ به نخست‌وزیر ارائه دهد؛ پرسنل و حقوق و دستمزد کافی برای وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی برای انجام کارهای تحول دیجیتال ترتیب دهد.

روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی، موارد زیر را هدایت می‌کنند: (۱) استقرار کار نظارت و تضمین امنیت اطلاعات و امنیت شبکه برای کل نظام سیاسی محلی مطابق با وظایف، کارکردها و دستورالعمل‌های کمیته راهبری مرکزی توسعه علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال؛ (۲) ترتیب بودجه و هماهنگی با نیروی متخصص حفاظت از امنیت شبکه وزارت امنیت عمومی در استقرار اتصال برای نظارت بر امنیت شبکه، پاسخگویی و غلبه بر حوادث امنیتی شبکه برای تضمین اتصال، استفاده حداکثری از ظرفیت سیستم‌های فنی وزارت امنیت عمومی در تضمین امنیت ملی، نظم اجتماعی و ایمنی در فضای مجازی؛ جلوگیری از سرمایه‌گذاری‌های تکراری و اتلاف، برآورده کردن الزامات سیاسی، حقوقی و حرفه‌ای و حفاظت از اسرار دولتی.

وزارت علوم و فناوری - نهاد دائمی کمیته راهبری دولت در زمینه توسعه علم و فناوری، نوآوری، تحول دیجیتال و پروژه 06 - وضعیت و نتایج اجرای این دستورالعمل را رصد، ترغیب و بررسی می‌کند؛ برای افراد و گروه‌هایی که عملکرد خوبی دارند پاداش پیشنهاد می‌دهد و همزمان مسئولیت‌های سازمان‌ها و افرادی را که باعث تأخیر و عدم انجام وظایف می‌شوند، در جلسات منظم دولت و جلسات کمیته راهبری دولت مورد انتقاد و بررسی قرار می‌دهد...

به‌روزرسانی‌شده در ۶ نوامبر ۲۰۲۵

منبع: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/chuyen-doi-so/thu-tuong-chi-thi-day-manh-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so.html