نخست وزیر ریاست جلسه دولت در مورد قانونگذاری در آوریل 2024 را بر عهده دارد

(Chinhphu.vn) - در 11 آوریل، نخست وزیر فام مین چین ریاست جلسه دولت در مورد قانونگذاری در آوریل 2024 را بر عهده داشت. معاونان نخست وزیر، اعضای دولت و روسای وزارتخانه ها، شعب و سازمان های دولتی نیز در این جلسه حضور داشتند.

نخست وزیر در آوریل 2024 ریاست جلسه ویژه دولت در مورد قانونگذاری را بر عهده داشت.

دولت با حس مسئولیت بالا و بحث داغ، دو محتوای مهم را بررسی و در مورد آنها اظهار نظر کرد.

به طور خاص، پیش‌نویس قانون مالیات بر ارزش افزوده (اصلاح‌شده) باید به زودی برای بررسی و اظهار نظر در هفتمین جلسه مجلس ملی ارائه شود. طرح استفاده از درآمد افزایش‌یافته و هزینه‌های صرفه‌جویی‌شده در سال ۲۰۲۳ باید به زودی برای بررسی و تصمیم‌گیری جهت تخصیص، استفاده و خدمت به توسعه اجتماعی-اقتصادی به کمیته دائمی مجلس ملی ارائه شود.

در پایان جلسه، نخست وزیر فام مین چین از وزارت دارایی به خاطر تلاش‌ها و آماده‌سازی و ارائه فعال مطالب فوق بسیار قدردانی کرد و نظرات کمیته دائمی دولت و اعضای دولت را برای اصلاح و تکمیل به طور جدی دریافت و توضیح داد.

نخست وزیر از نظرات متعهدانه، مسئولانه و عمیق اعضای دولت و نمایندگان حاضر در جلسه بسیار قدردانی کرد و از وزیر دارایی خواست تا با پذیرش جدی و کامل نظرات، پیش‌نویس قانون و طرح استفاده از منابع درآمدی افزایش یافته و صرفه‌جویی در هزینه‌های معمول را برای بررسی و تصمیم‌گیری به مراجع ذیصلاح ارائه دهد؛ و معاون نخست وزیر، لی مین خای، را مأمور کرد تا مستقیماً تکمیل این دو بخش را هدایت کند.

در خصوص پیش‌نویس قانون مالیات بر ارزش افزوده (اصلاح‌شده)، نخست وزیر بر لزوم پیروی دقیق از سیاست‌ها و دستورالعمل‌های حزب، پیروی دقیق از واقعیت و حل مشکلات ناشی از واقعیت تأکید کرد. ابزارهای مالیاتی باید از تولید داخلی محافظت کنند، بخش‌های اولویت‌دار را تشویق کنند، اما منطقی، مناسب و انعطاف‌پذیر باشند؛ منافع بین دولت، مشاغل و مردم را هماهنگ کنند؛ تحول دیجیتال، پرداخت‌های غیرنقدی را ارتقا دهند و از فساد، منفی‌نگری، ضرر و قاچاق جلوگیری کنند.

نخست وزیر گفت که تشویق نوآوری، انتقال فناوری و سرمایه‌گذاری در زمینه‌های نوظهور مانند تحول دیجیتال، تحول سبز و ارتقای صادرات ضروری است؛ کالاهای اساسی که بر ثبات اقتصاد کلان تأثیر می‌گذارند مانند انرژی، غذا و مواد غذایی باید با دقت محاسبه شوند.

نخست وزیر در خصوص طرح استفاده از افزایش درآمد و صرفه‌جویی در هزینه‌ها در سال ۲۰۲۳، خاطرنشان کرد که اجرای صحیح قانون بودجه، با اولویت‌بندی، تضمین تبلیغات، شفافیت، هماهنگی، عقلانیت و تعادل بین مناطق و حوزه‌ها، اما با تمرکز، نکات کلیدی و تمرکز بر اجرای وظایف و اهداف مندرج در قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی، پروژه‌هایی که مراحل خود را به پایان رسانده‌اند، حوزه‌های اولویت‌دار، مانند زیرساخت‌های استراتژیک، حمل و نقل، از جمله پروژه‌های فوری، مانند برخی از بخش‌های بزرگراه که در حال حاضر فقط ۲ خط دارند... ضروری است.

نخست وزیر، علاوه بر محتوای خاص جلسه، بر سه گروه کلیدی از وظایف در زمینه ایجاد و بهبود نهادها در آینده تأکید کرد.

نخست وزیر در ابتدا خواستار آمادگی فعال برای هفتمین دوره مجلس ملی پانزدهم شد.

تعداد پیش‌نویس قوانینی که دولت در این جلسه به مجلس ملی ارائه کرده بسیار زیاد است (حدود ۱۸ پیش‌نویس قانون)، و این وظیفه بسیار سنگین است. نخست وزیر از وزرا و روسای سازمان‌های سطح وزارتخانه درخواست کرد که منابع را متمرکز کنند، تکمیل پیش‌نویس قوانین را مطابق با مفاد قانون انتشار اسناد قانونی رهبری و هدایت کنند؛ مسئول محتوا و کیفیت پیش‌نویس قوانین باشند و اجازه ندهند مقرراتی در مورد منافع گروهی یا منافع محلی درج شود. در ارائه، بررسی، گزارش پذیرش و توضیح نظرات مجلس ملی و نمایندگان مجلس ملی، با سازمان‌های مجلس ملی هماهنگی نزدیک و مؤثر داشته باشند؛ در مورد پذیرش و اصلاح پیش‌نویس قوانین مطابق با مقررات به دولت و نخست وزیر گزارش دهند.

دوم، نخست وزیر درخواست کرد که فوراً آیین‌نامه‌ها و دستورالعمل‌های دقیقی برای اجرای قوانین و احکام مصوب مجلس ملی تهیه، ارائه و ابلاغ شود.

وزرا و روسای سازمان‌های سطح وزارتخانه بر رهبری و هدایت تسریع در تهیه، ارائه و انتشار اسناد مربوط به قوانین و مقرراتی که از اول ژانویه ۲۰۲۴ لازم‌الاجرا شده‌اند (۵ فرمان و ۲ تصمیم نخست‌وزیر) تمرکز می‌کنند؛ اسناد مربوط به قانون زمین، قانون مؤسسات اعتباری، قانون مسکن و قانون تجارت املاک و مستغلات (قبل از ۱۵ مه ۲۰۲۴) را فوراً تکمیل و برای بررسی و انتشار به دولت و نخست‌وزیر ارائه دهند.

نخست وزیر فام مین چین بر سه گروه کلیدی از وظایف در رابطه با کار ساخت و تکمیل نهادها در آینده تأکید کرد.

وزیر دادگستری بر صدور آیین‌نامه‌های تفصیلی توسط وزارتخانه‌ها و سازمان‌های همسطح وزارتخانه نظارت، ترغیب و بازرسی خواهد کرد؛ در صورت تأخیر یا بدهی در صدور آیین‌نامه‌های تفصیلی، به نخست‌وزیر گزارش و توصیه‌هایی برای بررسی و رسیدگی به مسئولیت‌ها ارائه خواهد داد.

سوم، نخست وزیر درخواست کرد که سرمایه‌گذاری در ساخت و تکمیل نهادها، رفع تنگناها و بسیج همه منابع برای خدمت به توسعه اجتماعی-اقتصادی ادامه یابد.

بر این اساس، ارتقای نقش رهبران، رهبران وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق مستقیماً کار ساخت و تکمیل نهادها را رهبری می‌کنند.

منابع را متمرکز کنید، کارکنان واجد شرایط، توانمند و متعهد را برای کار ساخت و تکمیل نهادها سازماندهی کنید؛ در تأسیسات، شرایط کاری مطلوب سرمایه‌گذاری کنید و سیاست‌ها و رژیم‌های مناسبی برای کارکنانی که این کار را انجام می‌دهند، داشته باشید.

کوتاه‌تر کردن بیشتر فرآیند اصلاح و تکمیل اسناد قانونی برای برآورده کردن الزامات عملی؛ جلوگیری و مبارزه با منافع گروهی و فساد در فرآیند تدوین و انتشار اسناد قانونی و برخورد قاطع با تخلفات.

تقویت ظرفیت پاسخگویی به سیاست‌ها، اصلاح سریع برای رفع فوری مشکلات، موانع و کاستی‌ها، به ویژه در زمینه‌های تولید و تجارت.

ترویج تمرکززدایی و تفویض قدرت همراه با تخصیص مناسب منابع، بهبود ظرفیت اجرایی زیردستان و تقویت نظارت و بازرسی؛ اصلاح، کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری و شرایط کسب‌وکار، کاهش هزینه‌های انطباق با قوانین برای افراد و کسب‌وکارها درست در فرآیند تدوین قوانین و مقررات؛ آزادسازی تمام منابع برای توسعه اجتماعی-اقتصادی.

تحقیق و پیشنهاد تدوین مقررات قانونی جدید برای انطباق با انقلاب صنعتی چهارم، به ویژه ترویج علم و فناوری، نوآوری، استارتاپ‌ها، نوسازی محرک‌های رشد سنتی و ترویج محرک‌های توسعه جدید مانند اقتصاد دیجیتال، اقتصاد سبز، اقتصاد چرخشی، صنایع و حوزه‌های نوظهور.

نخست وزیر خواستار تقویت هماهنگی بین وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها در فرآیند تدوین، دریافت و تکمیل پیش‌نویس قوانین و مقررات، ابراز صریح نظرات سیاسی، اجرای دقیق مقررات کاری دولت، گوش دادن به نظرات کارشناسان، دانشمندان، فعالان عملی و افراد آسیب‌دیده، دریافت نظرات مشاغل و مردم، ترویج روحیه "۳ با هم" (گوش دادن و درک با هم؛ به اشتراک گذاشتن چشم‌انداز عمل با هم؛ کار کردن با هم، لذت بردن با هم، پیروزی با هم، توسعه با هم) شد.

ادامه‌ی رجوع به تجربیات بین‌المللی، انتخاب و جذب محتواهای مناسب با شرایط کشورمان. تقویت ارتباطات سیاسی، به ویژه ارتباطات در فرآیند تدوین و ابلاغ قوانین، ایجاد اجماع و اثربخشی در فرآیند تدوین، ابلاغ و اجرای قوانین.

پورتال دولتی

منبع