تجارت با روسیه و چین تیره و تار است، مدل رشد اقتصادی ناکارآمد است، آلمان برای حذف برچسب «مرد بیمار اروپا» چه کاری می‌تواند انجام دهد؟

توانایی اقتصاد شماره ۱ اروپا برای سازگاری و بازیابی در مواجهه با شرایط دشوار را نباید دست کم گرفت...

محدودیت‌های اقتصاد آلمان ساختاری هستند و حتی قبل از همه‌گیری کووید-۱۹ نیز مشهود بودند. (منبع: allianz-trade)

آلمان، بزرگترین اقتصاد اروپا، از زمان پایان همه‌گیری کووید-۱۹ دچار رکود شده است. آمارهای اخیر نشان می‌دهد که بدبینی نسبت به چشم‌انداز اقتصادی کوتاه‌مدت و رکود، ناآرامی‌های اجتماعی را در این کشور، به‌ویژه در مناطق کمتر توسعه‌یافته، افزایش داده است. گواه این موضوع، نتیجه انتخابات اول سپتامبر در تورینگن و زاکسن است.

طبق نتایج اولیه انتخابات، حزب آلترناتیو برای آلمان (AfD) با ۳۲.۸ درصد آرا در مقابل ۳۳.۴ درصد آرا در ایالت تورینگن پیروز شد. در حالی که احتمالاً حزب راست میانه دموکرات مسیحی (CDU) با ۲۳.۸ درصد آرا در جایگاه دوم قرار خواهد گرفت. این نتیجه اولین باری است که یک حزب راست افراطی از زمان جنگ جهانی دوم در انتخابات ایالتی آلمان پیروز می‌شود.

در ایالت زاکسن، حزب راست افراطی AfD نیز با فاصله کمی از CDU عقب ماند. سه حزب ائتلاف حاکم، شامل سوسیال دموکرات‌ها (SPD)، سبزها و دموکرات‌های آزاد (FDP)، در این انتخابات شکست‌های قابل توجهی متحمل شدند.

بحث‌ها در مورد اینکه آیا ائتلاف حاکم فعلی می‌تواند در طول دوره خود دست نخورده باقی بماند یا خیر، ادامه دارد.

اما تحلیلگران می‌گویند موانع اقتصادی چیزی بیش از چرخه‌ای هستند. آنها ریشه‌دار و ساختاری هستند و حتی قبل از همه‌گیری کووید-۱۹ نیز مشهود بودند. آیا آلمان بار دیگر به «مرد بیمار اروپا» تبدیل خواهد شد؟

کاهش تقاضای جهانی

اقتصاد آلمان برای دهه‌ها رونق داشته است که منعکس‌کننده سیاست‌های ثبات‌محور این کشور است. شرکت‌های کوچک و متوسط ​​(به اصطلاح mittelstand) با تولید کالاهای باکیفیت، به‌ویژه خودرو، رونق گرفتند، در حالی که صادرات نقش بزرگی در رشد داشت. با این حال، این مدل رشد موفق و دیرینه برای اقتصاد پیشرو اروپا اکنون تا حد زیادی از هم پاشیده است.

صادرات کالا زمانی که تقاضای جهانی ضعیف است، دشوار است. در طول دهه‌های گذشته، رشد تولید ناخالص داخلی جهانی حدود ۵ درصد بوده است. با این حال، صندوق بین‌المللی پول (IMF) اخیراً پیش‌بینی کرده است که رشد جهانی در سال‌های ۲۰۲۴-۲۰۲۸ حدود ۳ درصد باقی خواهد ماند، که به دلیل کندی رشد در اقتصادهای پیشرفته، بازارهای نوظهور و کشورهای در حال توسعه و کاهش سرعت رشد در چین است.

صنعت خودروسازی آلمان حدود ۵ درصد از تولید ناخالص داخلی را تشکیل می‌دهد و بیش از ۸۰۰ هزار نفر را استخدام کرده است، اما طبق گزارش‌ها، این بخش تحت فشار فزاینده‌ای از سوی چین است که به عنوان رهبر جهانی در زمینه خودروهای برقی شناخته می‌شود. این نیروگاه آسیایی در حال حاضر بازار اصلی صادرات صنعت خودروسازی آلمان است، اما کاهش رشد چین می‌تواند سرعت صادرات از این کشور اروپای غربی را کاهش دهد.

در همین حال، تجارت آلمان با روسیه نیز از زمان آغاز عملیات نظامی ویژه مسکو در اوکراین (فوریه 2022) به طور قابل توجهی کاهش یافته و چشم انداز همکاری تجاری بین برلین و کشور توس نیز تیره و تار شده است.

بخش تولید آلمان نزدیک به 20 درصد از تولید ناخالص داخلی این کشور را تشکیل می‌دهد، در حالی که این رقم در چین نزدیک به 30 درصد است و یارانه‌های قابل توجهی دریافت می‌کند. بخش تولید ایالات متحده نزدیک به 10 درصد از تولید ناخالص داخلی را تشکیل می‌دهد، همانطور که سایر کشورهای اروپایی مانند بریتانیا، فرانسه و اسپانیا نیز همینطور هستند. وابستگی شدید اقتصاد آلمان به تولید می‌تواند بر رشد در سال‌های آینده تأثیر منفی بگذارد.

پس از وقوع درگیری روسیه و اوکراین و افزایش شدید قیمت انرژی، گفته می‌شد وابستگی آلمان به انرژی ارزان روسیه، رقابت‌پذیری تولیدات آلمان را کاهش داده است. به نظر می‌رسید این موضوع از زمان آغاز درگیری نیز صادق بوده است. با این حال، برلین با تلاش‌های قابل توجه برای تغییر تمرکز بر واردات، نیازهای انرژی خود را برآورده کرده است و اکنون قیمت انرژی کاهش یافته است.

چالش‌های بزرگ

روندهای جمعیتی و پیر شدن جمعیت در صدر فهرست چالش‌های پیش روی آلمان امروز قرار دارد. تعداد مستمری‌بگیران به سرعت در حال افزایش است و این گروه عمر طولانی‌تری خواهند داشت و فشار زیادی بر امور مالی عمومی وارد می‌کنند. در همین حال، سهم کارگران جوان در ساختار جمعیت بدون مهاجرت خالص کاهش خواهد یافت.

علاوه بر این، این کشور در زیرساخت‌های عمومی نیز سرمایه‌گذاری کافی ندارد و رویه‌های اداری دست و پاگیر، بهره‌وری و سرمایه‌گذاری را کاهش می‌دهد. علاوه بر این، آلمان هنوز در زمینه دیجیتالی شدن از همتایان خود عقب مانده است.

آلمان اصلاحات جامع چارچوب سیاست مهاجرتی خود را در نوامبر ۲۰۲۳ تصویب کرده است. در این عکس: مردم در ژوئن ۲۰۲۴ در مقابل ساختمان بانک مرکزی اروپا (ECB) در ماین، آلمان قدم می‌زنند. (منبع: AFP)

با این حال، خبر خوب این است که برلین فضای سیاسی لازم برای رسیدگی به این مشکلات ساختاری را دارد.

اول ، مهاجرت کارگران ماهر می‌تواند چشم‌انداز رشد آلمان را به طور قابل توجهی افزایش دهد. با توجه به نگرانی‌های عمومی در مورد مهاجرت و وضعیت سیاسی فعلی، این کشور اروپای غربی در حال تغییر موضع خود در مورد سیاست مهاجرت است.

برلین در حال تغییر از یک مدل عمدتاً مبتنی بر بشردوستانه به یک سیاست مهاجرتی با انگیزه‌های اقتصادی‌تر است. ائتلاف حاکم فعلی، اصلاحات جامع چارچوب سیاست مهاجرت را تا نوامبر ۲۰۲۳ تصویب کرده است.

بر این اساس، چارچوب جدید «قانون مهاجرت ماهر برای متخصصان واجد شرایط» با هدف جذب کارگران ماهر و نیمه ماهر از کشورهای ثالث برای پر کردن شکاف نیروی کار برای تولید داخلی تدوین شده است. با این حال، هنوز مشخص نیست که آیا این سیاست به اندازه کافی قوی است که کمبود نیروی کار در بخش‌های کلیدی را برطرف کند یا خیر.

نتایج انتخابات ایالتی اول سپتامبر مطمئناً ضربه‌ای به ائتلاف حاکم فعلی خواهد بود، به خصوص که به نظر می‌رسد مهاجرت یکی از محرک‌های قوی حزب راست افراطی AfD بوده است. اما این موضوع نباید اغراق‌آمیز باشد. علاوه بر این، این ایالت‌ها تنها ۷ درصد از جمعیت آلمان را تشکیل می‌دهند، بنابراین بعید است که نتایج در سطح فدرال در انتخابات پاییز سال آینده تکرار شود.

برلین می‌تواند ماهیت سیاست مهاجرتی خود را تغییر دهد، اما نمی‌تواند جریان مهاجران را به طور کامل متوقف کند.

دوم ، یک سیاست مالی انبساطی‌تر می‌تواند به کمبود سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها و دفاع بپردازد و در عین حال به آرمان‌های انتشار صفر خالص گازهای گلخانه‌ای نیز پایبند باشد. در حالی که فضای مالی برای دولت‌های سراسر جهان در پی شوک‌های انرژی ناشی از همه‌گیری و درگیری‌ها کاهش یافته است، برلین فضای مالی عظیمی دارد.

با این حال، این کشور خود را در شولدنبرمسه (ترمز بدهی قانون اساسی آلمان) محبوس کرده است. اراده سیاسی در مورد این موضوع نیز ممکن است تغییر کند، همانطور که از درخواست‌های برخی از سیاستمداران برجسته ایالتی حزب دموکرات مسیحی برای اصلاحات، علیرغم حمایت رهبر حزب، فریدریش مرتس، از پایبندی به شولدنبرمسه، مشهود است.

اقتصاد آلمان همچنان با رکود ساختاری مواجه است. با توجه به حضور حزب دموکرات آزاد (FDP) در ائتلاف حاکم فعلی، احکام دادگاه قانون اساسی و موضع حزب دموکرات مسیحی (CDU) در مورد بدهی و کسری بودجه، به نظر می‌رسد برلین چشم‌انداز کمی برای تغییر موضع خود در تنگنای «برمسه» (Schuldenbremse) داشته باشد.

سیاست مهاجرت، علیرغم تغییرات عمده، برای پر کردن شکاف نیروی کار به زمان نیاز دارد. در همین حال، محیط خارجی به طور فزاینده‌ای برای بخش تولید کشور چالش برانگیز است. به نظر می‌رسد رکود اقتصادی صرف نظر از اینکه کدام حزب در قدرت باشد، ریشه دوانده است.

با توجه به محدودیت‌های داخلی و تغییر فضای بین‌المللی، اجرای اقدامات سیاسی و اقتصادی مورد نیاز برای رسیدگی به چالش‌های ساختاری آلمان، مسیری طولانی و دشوار خواهد بود. با این حال، پس از آنکه این کشور «مرد بیمار اروپا» نامیده شد، تغییر کرده است. توانایی اقتصاد شماره ۱ اروپا برای تنظیم و بهبود در صورت مواجهه با شرایط دشوار را نباید دست کم گرفت.

منبع: https://baoquocte.vn/thuong-mai-voi-nga-va-trung-quoc-am-dam-mo-hinh-tang-truong-bi-pha-vo-duc-lam-gi-de-go-mac-ke-om-yeu-cua-chau-au-285009.html