اعتبار ترجیحی در مناطق آفتابی و بادی (بخش 2)

نین توان - سرزمین خورشید و باد با مردمی ساده که تلاش می‌کنند بر مشکلات غلبه کنند و هر روز برای برخاستن پشتکار دارند. در این مسیر، دستورالعمل شماره ۴۰-CT/TW مورخ ۲۲ نوامبر ۲۰۱۴ دبیرخانه در مورد «تقویت رهبری حزب بر اعتبار سیاست اجتماعی» مانند فانوس دریایی متولد شد و کشتی اعتبار سیاست را برای غلبه مداوم بر طوفان‌ها هدایت کرد و نشاط جدیدی را به هر روستای اینجا بخشید.

اجماع از بالا به پایین

درست در زمانی که اجرای کار اعتبار سیاستی در نین توان و همچنین بسیاری از مناطق دیگر کشور با مشکلاتی روبرو بود، دستورالعمل شماره 40-CT/TW دبیرخانه متولد شد. در پرتو دستورالعمل شماره 40-CT/TW، سرمایه سیاستی مانند نهرهای زیرزمینی جریان می‌یابد، امید را پرورش می‌دهد و آینده را می‌سازد، مشکلات انباشته شده را به فرصت‌هایی برای مردم اینجا تبدیل می‌کند تا به تدریج زندگی خود را "سبز" کنند و بذر رفاه را در سرزمینی آفتابی و بادخیز مانند نین توان بکارند...

در سطح استانی، دستورالعمل شماره 40-CT/TW توسط کمیته دائمی کمیته حزبی استانی نین توآن به دستورالعمل شماره 67-CT/TU مورخ 23 آوریل 2015 تبدیل شد که هدف آن به کارگیری گسترده و همزمان راه‌حل‌ها برای حمایت از ذینفعان سیاست است. در کنار آن، برای اجرای مؤثر کاهش فقر پایدار، کمیته دائمی کمیته حزبی استانی نین توآن همچنین دستورالعمل شماره 20-CT/TU را در مورد تقویت رهبری کمیته‌های حزبی در تمام سطوح در کاهش فقر پایدار در سطح محلی صادر کرد...

بلافاصله پس از آن، در کل استان، کمیته‌ها و مقامات حزبی در تمام سطوح شروع به کار کردند و رهبری و هدایت فعالیت‌های اعتباری سیاست اجتماعی را به عنوان یکی از وظایف مهم در برنامه و طرح منظم فعالیت‌ها در نظر گرفتند؛ همزمان، نقش و مسئولیت کمیته‌ها و مقامات حزبی، به ویژه رؤسا، در رهبری، هدایت و اجرای مؤثر سرمایه اعتباری سیاست اجتماعی مرتبط با اجرای برنامه‌های هدف ملی و طرح‌های توسعه اجتماعی -اقتصادی محلی افزایش یافت.

Một buổi giao dịch lưu động của Ngân hàng Chính sách xã hội, chi nhánh Ninh Thuận

جلسه تراکنش موبایلی بانک سیاست اجتماعی، شعبه نین توآن

در توآن نام، منطقه‌ای واقع در دروازه جنوبی نین توآن، با وجود مشکلات فراوان یک منطقه تازه تأسیس، کمیته حزب و دولت منطقه توآن نام تشخیص داده‌اند که «اعتبار سیاست اجتماعی ستون مهمی در برنامه هدف ملی برای کاهش پایدار فقر است و به طور قابل توجهی به اجرای مؤثر سیاست‌های تعیین شده توسط حزب و دولت کمک می‌کند...». آقای چائو تان های، دبیر کمیته حزب منطقه توآن نام، گفت: «با وجود مشکلات فراوان، ما همیشه اعتبار سیاست اجتماعی را به عنوان ستونی در برنامه کاهش پایدار فقر می‌شناسیم. سرمایه سیاست نه تنها به مردم کمک می‌کند تا از فقر فرار کنند، بلکه به عنوان نیروی محرکه برای تولید و توسعه اقتصادی نیز عمل می‌کند.»

در سطح کمون‌ها و شهرها، توجه و اصلاح سیاست‌های اعتباری نیز به طور کامل اجرا شده است. شهر فوک دان در مرکز ناحیه نین فوک، در ۸ کیلومتری جنوب غربی شهر فان رانگ - تاپ چام واقع شده است. در منطقه شهر، ۳ روستای صنایع دستی سنتی وجود دارد: سفالگری بائو تروک، مای نگیپ و چانگ مای چام بافی، که از جاذبه‌های گردشگری معروف هستند. به گفته نماینده کمیته حزب شهر فوک دان، قبل از دستورالعمل شماره ۴۰-CT/TW، کیفیت اعتبار در این منطقه بسیار پایین و ناهموار بود. کمیته‌های حزبی، مقامات و سازمان‌های اجتماعی -سیاسی که این اعتبار را دریافت کرده‌اند، واقعاً اقدام جدی انجام نداده‌اند و به فعالیت‌های اعتباری سیاست اجتماعی توجه لازم را نکرده‌اند... تا 31 دسامبر 2014، کل مانده اعتبار سیاست اجتماعی معوق در شهر حدود 56 میلیارد دونگ بود، بدهی معوق و بدهی مسدود شده نزدیک به 1 میلیارد دونگ بود که 1.8٪ از کل بدهی معوق را تشکیل می‌دهد و بهره معوق آن بیش از 2.4 میلیارد دونگ است. کار تأیید وام‌ها توسط محلات، گروه‌های پس‌انداز و وام و انجمن‌های مورد اعتماد، دقیق و غیرعلمی نبوده است...

با این حال، درست پس از صدور دستورالعمل شماره 40-CT/TW، هر ساله کمیته حزبی شهر فوک دان قطعنامه‌ای تخصصی در مورد رهبری و هدایت کار اعتباری سیاست اجتماعی صادر می‌کند. به این ترتیب، کمیته حزبی، دولت، جبهه و سازمان‌های اجتماعی-سیاسی شهر به طور منظم به رهبری و هدایت فعالیت‌های اعتباری سیاست اجتماعی مطابق با عملکردها، وظایف و وضعیت واقعی هر واحد توجه می‌کنند. به لطف این، مردم به سرمایه اعتباری سیاست بیشتری دسترسی دارند و از سرمایه به طور مؤثرتری استفاده می‌کنند. تاکنون، کل وام‌های معوق بانک سیاست در شهر فوک دان به 150 میلیارد دونگ رسیده است که افزایشی 93.4 میلیارد دونگ را نشان می‌دهد که در مقایسه با سال 2014، 165 درصد افزایش یافته است و 15 محله، 64 گروه پس‌انداز و وام و 3063 خانوار سرمایه قرض می‌گیرند. در حال حاضر، فوک دان یکی از کمون‌ها و شهرهایی است که بیشترین وام‌های معوق را در کل استان دارد.

Bà Lộ Thị Lợi, thị trấn Phước Dân, huyện Ninh Phước vay 100 triệu đồng từ chương trình Hỗ trợ tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc làm để sản suất sản phẩm dệt thổ cẩm

خانم لو تی لوی، شهر فوک دان، منطقه نین فوک، ۱۰۰ میلیون دونگ ویتنامی از برنامه حمایت از ایجاد شغل، نگهداری و توسعه وام گرفت تا محصولات بافتنی زربفت تولید کند.

افزایش منابع، بهبود کیفیت اعتبار

با مشارکت کل سیستم سیاسی، اجماع از سطح استان تا پایین‌ترین سطح برای اجرای دستورالعمل شماره 40-CT/TW حاصل شده است. با این حال، در نین توان و همچنین بسیاری از مناطق دیگر، در کنار توجه به فعالیت‌های بانک سیاست اجتماعی، افزودن منابع برای ترویج وام‌دهی بسیار مهم است، به ویژه برای منطقه‌ای با مشکلات فراوان مانند نین توان.

با درک این موضوع، کمیته مردمی استان، با اجرای سیاست «تنوع‌بخشی به منابع برای اجرای اعتبار سیاست اجتماعی»، در کنار سرمایه دولت مرکزی، به بانک سیاست اجتماعی دستور داده است تا بر بسیج سرمایه از سازمان‌ها و افراد در بازار و از اعضای گروه‌های پس‌انداز و وام تمرکز کند. به طور خاص، کمیته‌های مردمی در تمام سطوح به شوراهای مردمی در همان سطح ارجاع داده‌اند تا به تنظیم بودجه محلی برای تکمیل سرمایه جهت اجرای برنامه‌های اعتباری سیاست در منطقه توجه کنند.

هر ساله، بر اساس وضعیت واقعی و توانایی ایجاد تعادل در بودجه محلی، کمیته مردمی استان و مناطق و شهرها بخشی از بودجه را از منابع هزینه‌های عادی به بانک سیاست اجتماعی اختصاص می‌دهند تا سرمایه لازم برای وام دادن به خانوارهای فقیر و سایر موضوعات سیاستی را تکمیل کند. تاکنون، کل سرمایه سپرده شده به بیش از ۱۶۰ میلیارد دونگ ویتنامی رسیده است که افزایشی نزدیک به ۱۳۰ میلیارد دونگ ویتنامی از زمان قبل از اجرای دستورالعمل شماره ۴۰-CT/TW را نشان می‌دهد... این اعداد، برای سایر استان‌ها و شهرهای کشور، ممکن است هنوز هم ناچیز باشد، اما برای استان کوچکی مانند نین توآن با مشکلات فراوان، این نتیجه تلاش‌های فراوان، دست در دست هم دادن مقامات محلی برای اجرای مستقیم اعتبار سیاستی در منطقه است.

با بازگشت به داستان توآن نام، همچنین به گفته آقای چائو تان های، دبیر کمیته حزبی منطقه، کمیته حزبی منطقه هر ساله به کمیته مردمی منطقه دستور می‌دهد تا به تعادل و اولویت‌بندی تخصیص بودجه محلی که از طریق بانک سیاست اجتماعی منطقه به آن سپرده شده است، برای تکمیل منابع سرمایه توجه کند. تاکنون، سرمایه بودجه محلی که از طریق بانک سیاست اجتماعی منطقه سپرده شده است، به 5.4 میلیارد دانگ ویتنام رسیده است. اگرچه توآن نام به تازگی تأسیس شده و با مشکلات زیادی روبرو است، اما دومین واحد با بزرگترین منبع سرمایه سپرده شده در بین واحدهای سطح منطقه در کل استان است.

Ở Ninh Thuận cũng như các địa phương khác trong cả nước, việc sung nguồn lực để Ngân hàng Chính sách xã hội đẩy mạnh công tác cho vay là một điều rất quan trọng

در نین توان و همچنین سایر مناطق در سراسر کشور، تخصیص منابع برای بانک سیاست اجتماعی جهت ترویج وام‌دهی بسیار مهم است.

به همین ترتیب، به گفته نماینده کمیته حزب شهر فان رانگ - تاپ چام، اجرای سیاست "تنوع منابع برای اجرای اعتبار سیاست اجتماعی". هر ساله، کمیته حزب شهر همچنین به کمیته مردم شهر دستور داده است تا به اختصاص بخشی از بودجه برای واگذاری بانک سیاست اجتماعی به منظور تکمیل سرمایه برای وام دادن به خانوارهای فقیر و سایر افراد تحت پوشش سیاست توجه کند. در 3 سال (2021، 2022 و 2023)، سرمایه بودجه شهر با مبلغی بالغ بر 4.5 میلیارد دونگ به بانک سیاست اجتماعی واگذار شده است. از منبع سرمایه مرکزی به همراه منابع سرمایه محلی، در 10 سال گذشته، بیش از 44700 خانوار فقیر، خانوارهای نزدیک به فقر و سایر افراد تحت پوشش سیاست در فان رانگ - تاپ چام وام دریافت کرده‌اند. اعتبار سیاست اجتماعی به کمک به بیش از 5770 خانوار برای غلبه بر خط فقر، بیش از 15200 دانشجو در شرایط دشوار وام تحصیلی دریافت کرده و برای بیش از 7120 کارگر شغل ایجاد کرده است. نرخ فقر در این منطقه ۳.۰۹٪ کاهش یافته است (از ۴.۰۶٪ در سال ۲۰۱۴ به ۰.۹۷٪ در سال ۲۰۲۳).

... می‌توان گفت که تاکنون، دستورالعمل شماره 40-CT/TW به یک «قطب‌نما» برای اعتبار سیاستی در نین توآن تبدیل شده است و به ایجاد تغییرات مثبت در توسعه اجتماعی-اقتصادی، به ویژه برای موضوعات سیاستی و مناطق دورافتاده، کمک کرده است. اعتبار سیاستی صرفاً یک منبع سرمایه نیست، بلکه پیوندی از اعتماد بین دولت و مردم در نین توآن نیز هست. به طور خاص‌تر، دستورالعمل شماره 40-CT/TW صرفاً یک سند سیاستی نیست، بلکه مشعلی است که راه را روشن می‌کند و سفر توسعه اعتبار سیاستی را در نین توآن و همچنین کل کشور هدایت می‌کند. پشت هر کلمه، تعهد قوی حزب نهفته است: هیچ کس، چه در ارتفاعات و چه در مناطق ساحلی دورافتاده، جا نخواهد ماند.

منبع: https://thoibaonganhang.vn/tin-dung-uu-dai-tren-mien-nang-gio-bai-2-158605.html