نشانه‌های مثبت در اجرای ساخت مسکن اجتماعی

بر اساس گزارشی از وزارت ساخت و ساز، در دوره ۲۰۱۴-۲۰۲۱، استان تان هوآ اجرا و تکمیل ۱۴ پروژه مسکن اجتماعی و مسکن کارگری با مساحت کل ۵۲۵,۸۲۱ متر مربع، معادل حدود ۵۴۷۸ آپارتمان را هدایت و سازماندهی کرده است. این بدان معناست که این استان در اجرای پروژه نخست وزیر "سرمایه گذاری در ساخت حداقل ۱ میلیون آپارتمان مسکن اجتماعی برای افراد کم درآمد و کارگران شهرک صنعتی در دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰" پیشگام بوده است.

پروژه مسکن اجتماعی در پارک صنعتی هوانگ لانگ (شهر تان هوا) توسط سرمایه گذار در حال تکمیل است.

با این حال، در مقایسه با هدف تعیین‌شده تا سال ۲۰۳۰ طبق پروژه، استان باید حداقل ۱۳۷۸۷ واحد مسکن اجتماعی را تکمیل کند که کار آسانی نیست. و برای مشخص کردن این هدف، کمیته مردمی استان طرحی را برای اجرا در مراحل مختلف منتشر کرده است: ساخت حدود ۶۲۸۷ آپارتمان در دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵ و حدود ۷۵۰۰ آپارتمان در دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰. از سال ۲۰۲۱ تاکنون، در استان، ۴ پروژه تکمیل‌شده با حدود ۲۲۰۰ آپارتمان وجود دارد و انتظار می‌رود تا سال ۲۰۲۵ حدود ۴۲۰۰ آپارتمان تکمیل شود. بنابراین، در مقایسه با هدف تعیین‌شده طبق مرحله سرمایه‌گذاری دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۵، تان هوآ مبنایی برای تضمین این هدف دارد، زمانی که ۱۰ پروژه با حدود ۸۷۴۸ آپارتمان وجود دارد که به‌طور فعال برای اجرا هدایت می‌شوند.

با این حال، در دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰، اجرای هدف پروژه «سرمایه‌گذاری در ساخت حداقل ۱ میلیون آپارتمان مسکن اجتماعی برای افراد کم‌درآمد و کارگران شهرک‌های صنعتی در دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۳» به راحتی مرحله قبلی نخواهد بود. زیرا اجرای رویه‌های لازم برای اجرای ۱۴ پروژه مسکن اجتماعی و مسکن کارگری طبق برنامه‌ریزی با مشکلات و موانع زیادی روبرو است.

به طور خاص، به گفته نگوین مان توان، رئیس اداره مدیریت بازار مسکن و املاک (دپارتمان ساخت و ساز)، اجرای مسکن اجتماعی و ساخت مسکن کارگران یک سیاست بسیار انسانی است. با این حال، از نظر رویه‌های قانونی، مراحل رویه‌ای از زمان تصویب سیاست سرمایه‌گذاری تا اجرای پروژه‌های مسکن اجتماعی و مسکن کارگران هیچ تفاوتی با پروژه‌های مسکن تجاری و مناطق شهری ندارد. به طور معمول، زمان انجام این مراحل رویه‌ای از ۱ تا ۲ سال طول می‌کشد. بسیاری از پروژه‌ها با شرایط دیگری مانند مناسب بودن سطوح برنامه‌ریزی، نقشه‌ها، زمان سرمایه‌گذاری برای تکمیل زیرساخت‌های فنی اطراف (برای پروژه‌های مسکن اجتماعی در پروژه‌های مسکن تجاری)، پاکسازی محل... مواجه هستند، بنابراین فرآیند و رویه‌ها از زمان برنامه‌ریزی تا انتخاب سرمایه‌گذار می‌تواند تا ۵ سال طول بکشد.

از سال ۲۰۲۱ تاکنون، این استان ۴ پروژه تکمیل‌شده با حدود ۲۲۰۰ آپارتمان داشته است و انتظار می‌رود تا سال ۲۰۲۵ حدود ۴۲۰۰ آپارتمان تکمیل شود. بنابراین، در مقایسه با هدف تعیین‌شده طبق مرحله سرمایه‌گذاری ۲۰۲۱-۲۰۲۵، تان هوآ مبنایی برای تضمین این هدف دارد، زیرا ۱۰ پروژه با حدود ۸۷۴۸ آپارتمان وجود دارد که به‌طور فعال برای اجرا هدایت می‌شوند.

در همین حال، اگرچه طبق مقررات مربوط به پروژه‌های مسکن اجتماعی، مسکن کارگران از هزینه‌های استفاده از زمین و وام‌های ترجیحی با کاهش ۱.۵٪ تا ۲٪ نرخ بهره وام معاف است، اما همچنان باید مراحل و رویه‌های ارزیابی زمین را انجام دهد (طبق مقررات قبل از لازم‌الاجرا شدن قانون مسکن ۲۰۲۳ و در حال حاضر ارزیابی زمین برای ۲۰٪ مساحت زمین برای ساخت و ساز تجاری، خدماتی یا مسکن در پروژه‌های مسکن اجتماعی است)، که زمان انجام مراحل سرمایه‌گذاری را طولانی‌تر می‌کند. در واقع، اجرای رویه‌های سرمایه‌گذاری، بسیاری از پروژه‌ها با مشکلاتی روبرو هستند زیرا محل پروژه هنوز برای طرح‌های منطقه‌بندی تأیید نشده است. این یک دلیل عینی است، زیرا طرح عمومی ساخت و ساز شهری تان هوآ، استان تان هوآ تا سال ۲۰۴۰ به تازگی توسط نخست وزیر در ابتدای سال جاری تأیید شده است، تدوین و تصویب طرح‌های منطقه‌بندی زمان می‌برد. این بدان معناست که این پروژه‌ها باید "منتظر" تصویب سیاست‌های سرمایه‌گذاری باشند.

به گفته آقای نگوین مان توان، در طول فرآیند ارزیابی، برخی از پروژه‌های مسکن اجتماعی با تغییراتی در مقررات قانونی مربوطه مواجه شدند. به طور خاص، شرایط مربوط به تراکم ساخت و ساز، ظرفیت سرمایه‌گذار... برای تأیید سیاست سرمایه‌گذاری، سازماندهی انتخاب سرمایه‌گذاران و اجرای پروژه کافی نبود. علاوه بر این، بازیابی 20٪ از صندوق زمین در پروژه‌های مسکن تجاری و مناطق شهری برای سرمایه‌گذاری در ساخت مسکن اجتماعی هنوز با مشکلاتی روبرو است، زیرا سرمایه‌گذاران زیرساخت فنی پروژه را تکمیل نکرده بودند...

در این زمینه، دستورالعمل شماره 34-CT/TW مورخ 24 مه 2024 دبیرخانه مرکزی حزب در مورد تقویت رهبری حزب بر توسعه مسکن اجتماعی در شرایط جدید (که به عنوان دستورالعمل 34 شناخته می‌شود) صادر شد و نشانه‌های مثبت زیادی را به همراه داشت. پس از آن، کمیته استانی حزب طرحی را برای اجرای دستورالعمل 34 صادر کرد که هدف آن افزایش آگاهی و مسئولیت‌پذیری کمیته‌های حزب در تمام سطوح، مقامات، جبهه میهنی ، سازمان‌های اجتماعی-سیاسی، کادرها، اعضای حزب و مردم از همه اقشار جامعه در مورد نقش، اهمیت و جایگاه توسعه مسکن اجتماعی در شرایط جدید بود. در عین حال، اجرای این دستورالعمل مستلزم آن است که اجرا و سازماندهی از استان تا سطح جامعه جدی، عملی، مؤثر و همزمان باشد؛ مشارکت همه سطوح، شعب محلی، واحدها و مردم از همه اقشار جامعه را بسیج کند؛ یک کمیته راهبری استانی در مورد توسعه مسکن اجتماعی و اجرای سیاست‌های حمایت از مسکن برای ذینفعان سیاست ایجاد کند. کمیته مردمی استان و نایب رئیس مستقیم کمیته مردمی استان، مای شوان لیم، دستورالعمل‌ها و راه‌حل‌های مؤثری را برای اجرای همزمان مفاد از تسریع پیشرفت تدوین و تصویب طرح منطقه‌بندی برای پاکسازی محل، سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های فنی پیرامون پروژه به عنوان مبنایی برای تصویب سیاست سرمایه‌گذاری، انتخاب سرمایه‌گذاران برای اجرای پروژه و در عین حال، تعیین وظایف خاص به هر بخش، شعبه و محل برای هر پروژه خاص به منظور رفع مشکلات و موانع برای سرعت بخشیدن به پیشرفت سرمایه‌گذاری برای پروژه‌های در حال اجرا، ارائه داده‌اند. این یک مبنای مهم و یک سیگنال مثبت برای تسریع پیشرفت ساخت مسکن اجتماعی در استان است.

مقاله و عکس‌ها: دونگ تان

منبع: https://baothanhhoa.vn/tin-hieu-tich-cuc-trong-trien-khai-xay-dung-nha-o-xa-hoi-229427.htm