Toàn văn phát biểu của Tổng Bí thư Tô Lâm tại bế mạc Hội nghị lần thứ 14
دبیرکل تو لام سخنرانی اختتامیه چهاردهمین کنفرانس سیزدهمین کمیته مرکزی حزب را ایراد می‌کند. (منبع: VNA)

اعضای محترم دفتر سیاسی ، اعضای دبیرخانه و اعضای کمیته مرکزی،

نمایندگان محترم شرکت کننده در کنفرانس

چهاردهمین کنفرانس سیزدهمین کمیته مرکزی حزب، تمام محتوا و برنامه‌های تعیین‌شده را با اجماع بالا و کیفیت خوب به پایان رساند. از طرف دفتر سیاسی و دبیرخانه، مایلم از اعضای کمیته مرکزی به خاطر کار متعهدانه، مشتاقانه، صریح و صادقانه‌شان با روحیه حمله انقلابی و با مسئولیت‌پذیری بالای یک عضو کمیته مرکزی حزب تشکر کنم.

پس از دو روز کاری، کمیته اجرایی مرکزی در مورد بسیاری از موضوعات مهم، از جمله موارد زیر، تصمیم گیری کرد: توافق بر سر تعداد پرسنل چهاردهمین دفتر سیاسی و دبیرخانه؛ توافق بر سر معرفی پرسنل برای پیوستن به چهاردهمین دفتر سیاسی و دبیرخانه، تعدادی از موضوعات مربوط به پرسنل عالی رتبه حزب و دولت؛ توافق بر سر موضوعات مربوط به آماده سازی برای برگزاری چهاردهمین کنگره ملی حزب.

قبل از پایان کنفرانس، مایلم نتایج اصلی و کارهایی را که باید از اکنون تا پانزدهمین کنفرانس مرکزی و چهاردهمین کنگره ملی حزب انجام شود، خلاصه کنم.

اول: کمیته اجرایی مرکزی به صورت دموکراتیک و کامل و با اجماع بالا، پرسنلی را که قرار است برای پیوستن به دفتر سیاسی و دبیرخانه دوره چهاردهم معرفی شوند، مورد بحث و بررسی قرار داده است. کمیته اجرایی مرکزی، دفتر سیاسی و کمیته فرعی پرسنل کنگره چهاردهم را موظف کرد تا به بررسی، تکمیل و تکمیل برنامه‌های پرسنلی مطابق با دستورالعمل کار پرسنلی کمیته اجرایی مرکزی حزب در دوره چهاردهم ادامه دهند و روند کار پرسنلی پیشنهادی را برای بررسی و تصمیم‌گیری در پانزدهمین کنفرانس مرکزی پیش رو به کمیته اجرایی مرکزی گزارش دهند.

کمیته مرکزی با مفاد برنامه پیشنهادی کنگره، مقررات کاری، مقررات انتخاباتی در کنگره و گزارش مربوط به آماده‌سازی کنگره چهاردهم کاملاً موافق بود. کمیته مرکزی، دفتر سیاسی را موظف کرد تا نظرات کمیته مرکزی را دریافت کرده و به تکمیل پیش‌نویس‌ها برای ارائه به کنگره چهاردهم جهت بررسی و تصمیم‌گیری ادامه دهد.

دوم: کمیته اجرایی مرکزی گزارش بررسی رهبری و جهت‌گیری سیزدهمین کمیته اجرایی مرکزی؛ گزارش اجرای آیین‌نامه‌های کاری سیزدهمین کمیته اجرایی مرکزی، دفتر سیاسی و دبیرخانه؛ گزارش خلاصه اجرای آیین‌نامه‌های کاری سیزدهمین کمیته بازرسی مرکزی؛ و گزارش وظایف مهمی که دفتر سیاسی از سیزدهمین کنفرانس مرکزی تا چهاردهمین کنفرانس مرکزی انجام داده است را بررسی و در مورد آنها اظهار نظر کرد.

کمیته اجرایی مرکزی، دفتر سیاسی را موظف کرد تا نظرات کمیته مرکزی را مطالعه و جذب کند، به تکمیل گزارش‌های خلاصه ادامه دهد و آنها را به کمیته اجرایی مرکزی و کمیسیون بازرسی مرکزی دوره چهاردهم تحویل دهد تا اصلاحات و الحاقیه‌های آیین‌نامه کاری دوره بعدی را بررسی و در مورد آنها تصمیم‌گیری کنند.

سوم: کمیته اجرایی مرکزی به دفتر سیاسی مأموریت داد تا کمیته فرعی اسناد و سازمان‌های مربوطه را برای دریافت نظرات سازمان‌های سیاسی و مردم جهت تکمیل بیشتر پیش‌نویس اسناد هدایت کند. به طور فوری و جدی، نظرات را برای تکمیل پیش‌نویس اسنادی که قرار است به پانزدهمین کنفرانس مرکزی برای بررسی و تکمیل به چهاردهمین کنگره ملی حزب ارائه شود، ترکیب، دریافت و توضیح دهد.

Toàn văn phát biểu của Tổng Bí thư Tô Lâm tại bế mạc Hội nghị lần thứ 14
جلسه اختتامیه چهاردهمین کنفرانس سیزدهمین کمیته مرکزی حزب.

چهارشنبه: چهاردهمین کنفرانس مرکزی با بررسی رهبری و جهت‌گیری سیزدهمین کمیته اجرایی مرکزی، دفتر سیاسی و دبیرخانه بسیار موافق بود و به اتفاق آرا ارزیابی کرد: در بستر بسیاری از مشکلات و چالش‌ها، وضعیت داخلی و بین‌المللی به سرعت و پیچیده در حال تحول است، بسیاری از مسائل فراتر از پیش‌بینی هستند؛ بلایای طبیعی و بیماری‌های همه‌گیر در بسیاری از نقاط رخ می‌دهد...

اما کمیته اجرایی مرکزی، دفتر سیاسی، دبیرخانه و رهبران کلیدی واقعاً مجموعه‌ای از همبستگی، وحدت، نمونه، شجاعت، هوشمندی، پایداری در دیدگاه‌ها و دستورالعمل‌های حزب بوده‌اند که به سرعت تصمیمات درست و مناسب را اتخاذ کرده و بسیاری از مسائل مهم در زمینه‌های اجتماعی-اقتصادی، دفاع ملی، امنیت، امور خارجه، حزب‌سازی و نظام سیاسی را حل کرده‌اند.

به طور جامع و همزمان، آرمان نوآوری را ترویج داده، قدرت بلوک بزرگ وحدت ملی را ارتقا داده، اجرای اساسی قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی را با دستاوردهای بسیار مهم، جامع و راهگشا سازماندهی کرده، به دستاوردهای برجسته بسیاری دست یافته و زمینه را برای توسعه در دوره‌های بعدی فراهم کرده است.

کمیته اجرایی مرکزی، دفتر سیاسی و دبیرخانه، اجرای قاطع قطعنامه‌های مرکزی، به ویژه قطعنامه ۱۸ در مورد ساده‌سازی دستگاه سازمانی نظام سیاسی را که ۵ سال زودتر از موعد مقرر به پایان رسید، رهبری و هدایت کرده‌اند و این امر «یک جهش» و «نقطه عطف» در اجرا و سازماندهی قطعنامه‌های حزب در شرایط جدید ایجاد کرده است.

ادامه‌ی رفع مشکلات و موانع نهادی، بهبود سیاست‌ها و مسیرهای قانونی، و حل مؤثر مشکلات، موانع، محدودیت‌ها و نقاط ضعفی که سال‌ها ادامه داشته‌اند. حفظ ثبات اقتصاد کلان، کنترل تورم و حفظ آن در سطح پایین؛ جذب سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی بیشتر؛ بهبود محیط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار و تراز تجاری؛ و تغییر مدل رشد در جهت مثبت.

ادامه اجرای مؤثر سه دستاورد استراتژیک؛ زندگی مردم به طور قابل توجهی بهبود یافته است. حفظ استقلال، حاکمیت، تمامیت ارضی سرزمین پدری، منافع ملی و قومی؛ ایجاد محیطی صلح‌آمیز و پایدار برای توسعه ملی، کمک فعال و مسئولانه به صلح، ثبات و توسعه در منطقه و جهان. اعتبار و جایگاه حزب و کشور به طور فزاینده‌ای در عرصه بین‌المللی ارتقا یافته، مورد اعتماد و قدردانی کادرها، اعضای حزب و مردم قرار گرفته است.

دفتر سیاسی 7 قطعنامه استراتژیک صادر کرده است، یعنی قطعنامه‌های 57-59-66-68-70-71-72. اینها مقدمات، مبانی سیاسی و حقوقی هستند که برای ما به ویژه برای تحقق اهداف توسعه کشور در دوره جدید، در تحقق هدف رشد اقتصادی دو رقمی در سال‌های آینده و تحقق موفقیت‌آمیز دو هدف 100 ساله، اهمیت دارند.

با این حال، رهبری و هدایت کمیته اجرایی مرکزی، دفتر سیاسی و دبیرخانه در طول دوره سیزدهمین کنگره هنوز محدودیت‌هایی دارد: نهادینه‌سازی و ملموس‌سازی تعدادی از قطعنامه‌های حزب هنوز کند است؛ رهبری و هدایت مدیریت دولتی امور اجتماعی-اقتصادی، تضمین امنیت سیاسی، نظم و ایمنی اجتماعی و حفاظت از منابع طبیعی و محیط زیست هنوز با برخی محدودیت‌ها و نارسایی‌ها مواجه است.

اجرای برخی پروژه‌های کلیدی و تخصیص سرمایه‌های عمومی، الزامات را برآورده نکرده است؛ زندگی بخشی از جمعیت هنوز دشوار است؛ در برخی مواقع و مکان‌ها، سازماندهی اجرای دستورالعمل‌ها، سیاست‌ها، قوانین و عملکرد خدمات عمومی تکمیل نشده است؛ نظم و انضباط در برخی مواقع و مکان‌ها سختگیرانه نیست.

کاستی‌ها و نواقص فوق، علل عینی و ذهنی دارند، اما عمدتاً ناشی از عوامل ذهنی هستند. روش‌ها و اقدامات رهبری برخی از کمیته‌های حزبی و اعضای کمیته مرکزی در برخی زمینه‌ها هنوز محدود است؛ متمرکز نیست، قاطع نیست، به موقع نیست؛ نقش، مسئولیت‌پذیری، پویایی، خلاقیت، جسارت تفکر، جسارت عمل، جسارت مسئولیت‌پذیری در رهبری، هدایت و مدیریت رئیس را به شدت ترویج نمی‌کند.

Toàn văn phát biểu của Tổng Bí thư Tô Lâm tại bế mạc Hội nghị lần thứ 14
نمایندگان در جلسه اختتامیه چهاردهمین کنفرانس سیزدهمین کمیته مرکزی حزب شرکت می‌کنند.

پنجشنبه: درخشان‌ترین و مهم‌ترین نقطه عطف در اجرای قطعنامه ۱۸، سازماندهی مدل حکومت محلی دو سطحی و سازماندهی مجدد مرزهای اداری در سطوح استانی و بخش‌ها است که فضا، پتانسیل و فرصت‌های توسعه‌ای را برای کشور در دوران جدید ایجاد می‌کند.

مدل دولت سه سطحی به مدت ۴ ماه است که در حال اجرا است و نتایج اولیه مثبتی داشته است، از جمله افزایش خلاقیت، افزایش اثربخشی و کارایی در خدمت به مردم و توسعه اقتصادی-اجتماعی؛ حمایت و اعتماد توده مردم، مردم و مشاغل در ابتدا فرصت‌ها، حقوق و تعهدات شهروندی قابل توجهی را مشاهده کرده‌اند؛ زندگی اجتماعی پر جنب و جوش‌تر و شادتر شده است.

برای ترویج این عوامل مثبت، پیشنهاد می‌کنم کمیته‌ها و مقامات محلی حزب در تمام سطوح، به ویژه اعضای کمیته مرکزی، توجه بیشتری به وظیفه حمایت و ایجاد شرایط برای مدل دولت سه سطحی، با توجه ویژه به دو سطح دولت محلی، داشته باشند تا به طور مؤثر و کارآمد عمل کنند و به اهداف تعیین شده توسط حزب برسند، که در آن سه هدف کلیدی عبارتند از حفظ محیطی آرام و پایدار؛ توسعه سریع و پایدار؛ و بهبود مداوم زندگی مادی و معنوی مردم.

در آینده، از شما می‌خواهم علاوه بر مطالبی که در سخنرانی افتتاحیه‌ام در کنفرانس ذکر کردم، بر رسیدگی به نکات کلیدی زیر تمرکز کنید: (1) کل سیستم سیاسی همچنان به مراقبت و ایجاد یک مدل حکومت محلی دو سطحی که به طور مؤثر و کارآمد عمل می‌کند، ادامه دهد، (2) اختیارات به هم پیوسته را بین سه سطح برای هر حوزه مشخص کنید، همپوشانی را از بین ببرید و وظایف را خالی نگذارید. (3) تمرکززدایی با کنترل همراه است؛ به شدت به حسابرسی پس از ممیزی تغییر دهید؛ ممیزی‌های داخلی را در سطح استان/کمون سازماندهی کنید. (4) بودجه عمومی بر اساس نتایج و با توجه به ویژگی‌های خاص محل تخصیص می‌یابد. (5) تعیین زودهنگام موقعیت‌های شغلی، قراردادهای محصول؛ آموزش اجباری در تخصص، حرفه و مدیریت داده‌ها. (6) سازماندهی یک فروشگاه یک مرحله‌ای دیجیتال؛ حذف مکانیسم "درخواست-دادن"، افزایش مسئولیت رهبران. (7) ایجاد داده‌های مشترک، اتصال ساکنان-زمین-امنیت اجتماعی-شرکت‌ها؛ به‌روزرسانی‌های بلادرنگ از سطح مردمی به سطح مرکزی.

اصول ثابت عبارتند از «محل تصمیم می‌گیرد، محل انجام می‌دهد، محل مسئولیت را می‌پذیرد» و «افراد مشخص - کار مشخص - مهلت مشخص - منابع مشخص - مسئولیت مشخص»، «دولت مرکزی الگو است، محل پاسخ می‌دهد»، «خدمت به مردم»، «نتایج و محصولات کار بالاترین معیار سطح و کیفیت کادرها هستند».

جمعه: تقریباً پایان سال ۲۰۲۵ است، از الان تا کنگره چهاردهم زمان زیادی باقی نمانده است، در حالی که ما کارهای زیادی برای انجام دادن داریم، اهداف کاری زیادی برای تکمیل در آخرین ماه سال داریم، در حالی که طوفان، سیل و بلایای طبیعی تقریباً در هر محلی رخ می‌دهد.

بنابراین، از رفقای کمیته مرکزی درخواست می‌کنم که حس مسئولیت‌پذیری در قبال کشور و مردم را بیشتر ارتقا دهند، بر رهبری و هدایت اجرای کار واحدها و مناطق خود تمرکز کنند، تکمیل اهداف تعیین‌شده در قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی حزب، قطعنامه‌های کمیته‌های حزبی در تمام سطوح را تضمین کنند؛ اجرای فوری نتایج چهاردهمین کنفرانس مرکزی را برای کمک به موفقیت چهاردهمین کنگره ملی حزب سازماندهی کنند.

رفقای عزیز،

وضعیت بلایای طبیعی، طوفان‌ها، سیل‌ها، طغیان رودخانه‌ها و رانش زمین در دوران اخیر بسیار پیچیده بوده و به طور جدی بر زندگی مردم و اهداف توسعه اجتماعی-اقتصادی تأثیر گذاشته است. طوفان شماره ۱۳ احتمالاً امروز در منطقه ارتفاعات مرکزی به خشکی خواهد رسید، بنابراین چهاردهمین کنفرانس مرکزی زودتر از موعد مقرر به پایان رسید تا رفقا بتوانند به محل‌های خود بازگردند و بر هدایت کارهای پیشگیری از طوفان و سیل با روحیه "حفاظت از جان و مال مردم، قبل از هر چیز، برای مردم است" تمرکز کنند؛ طرح ۴ را در محل به کار گیرند تا به مردم در واکنش به پیامدهای طوفان و غلبه بر آن بپیوندند؛ وزارتخانه‌های دفاع ملی، امنیت عمومی، دارایی... به طور فعال از محل‌های آسیب‌دیده از بلایای طبیعی حمایت کنند.

بدینوسیله چهاردهمین کنفرانس مرکزی را خاتمه یافته اعلام می‌کنم.

بار دیگر برای همه رفقا آرزوی سلامتی، شادی و موفقیت دارم.

رفقا، خیلی ممنونم.