با نگاهی به تاریخ انقلاب کشورمان، ادغام و توسعه همواره با تغییرات زمانه ارتباط نزدیکی داشتهاند. از همان ابتدای تأسیس کشور، رئیس جمهور هوشی مین در نامهای به سازمان ملل متحد، به وضوح تمایل ویتنام را برای دوستی با همه کشورها اعلام کرد و آرزوی «اجرای سیاست درهای باز و همکاری در همه زمینهها» را ابراز داشت. این را میتوان اولین «اعلامیه» در مورد رویکرد جمهوری دموکراتیک ویتنام به جامعه بینالمللی دانست.
ادغام بینالمللی به معنای قرار دادن کشور در جریان اصلی زمانه است.
ایده «ترکیب قدرت ملی با قدرت زمانه» در طول ۸۰ سال گذشته توسط حزب ما به طور خلاقانهای به کار گرفته شده و همواره انقلاب ما را با روندهای مترقی زمانه و آرمان مشترک بشریت پیوند داده است.
با ورود به دوره اصلاحات، حزب ما مصمم شد که برای صلح و توسعه، باید درهای خود را به روی جهان خارج باز کنیم و با سایر کشورها همکاری کنیم، و ادغام بینالمللی بالاترین شکل و سطح همکاری بینالمللی باشد. به عبارت دیگر، ادغام بینالمللی به معنای «قرار دادن کشور در جریان اصلی زمانه، همگام شدن با زمانه و تنفس هوای آن» است، و افزایش قدرت ما از طریق ارتباط با جهان. حزب، سیاست ادغام بینالمللی، ابتدا ادغام اقتصادی، سپس ادغام جامع، را برای گشودن و گسترش روابط با کشورها و سازمانهای بینالمللی، برای بهرهبرداری از منابع خارجی برای توسعه اجتماعی-اقتصادی و برای ارتقای نقش و جایگاه ملت، و آوردن ویتنام به عرصه سیاسی جهان، اقتصاد بینالمللی و تمدن بشری، مطرح کرده است.
کشور ما در حال ورود به دورانی از تلاش برای رفاه و قدرت، به سوی «مردمی ثروتمند، ملتی قوی، دموکراسی، انصاف و تمدن» است که نیازمند طرز فکر، موضع و رویکردی جدید در قبال ادغام بینالمللی است. قطعنامه ۵۹-NQ/TW دفتر سیاسی مورخ ۲۴ ژانویه ۲۰۲۵، در مورد «ادغام بینالمللی در وضعیت جدید» یک «تصمیم انقلابی» است که نقطه عطفی تاریخی در فرآیند ادغام کشور محسوب میشود و ادغام بینالمللی را به عنوان نیروی محرکه حیاتی برای ورود ملت به دورانی جدید قرار میدهد. این امر مستلزم تغییر در ادغام بینالمللی از دریافتکننده به مشارکتکننده، از ادغام عمیق و گسترده به ادغام کامل و از یک ملت عقبمانده به ملتی است که در حال ظهور و پیشگامی در زمینههای جدید است.
حزب ما ادغام بینالمللی را به عنوان یک استراتژی حیاتی برای تثبیت موقعیت سیاسی خود، ارتقای توسعه اقتصادی، تضمین امنیت ملی و افزایش نفوذ کشور در نقشه جهان شناسایی کرده است. ادغام بینالمللی به تدریج در دورههای مختلف، از ادغام محدود، گزینشی و ایدئولوژیک گرفته تا «ادغام عمیق و جامع بینالمللی» فعلی، توسعه یافته است. نهمین کنگره حزب ابتدا سیاست «ادغام اقتصادی بینالمللی» را مطرح کرد. یازدهمین کنگره حزب، تغییر در تفکر از «ادغام اقتصادی بینالمللی» به «ادغام بینالمللی در همه زمینهها» را نشان داد. قطعنامه شماره 22-NQ/TW در مورد ادغام بینالمللی مورخ 10 آوریل 2013، دفتر سیاسی، سیاست ادغام بینالمللی را با اصل «ادغام بینالمللی فعال و مثبت» مشخص میکند. اخیراً، در سیزدهمین کنگره ملی حزب، این جهتگیری استراتژیک بار دیگر توسعه یافته و به «ادغام بینالمللی فعال، مثبت، جامع، عمیق و مؤثر» تبدیل شد.
در طول ۴۰ سال اصلاحات گذشته، روند ادغام بینالمللی ویتنام به نتایج قابل توجه و از نظر تاریخی قابل توجهی دست یافته است. ویتنام از کشوری که زمانی منزوی و محاصره شده بود، با ۱۹۴ کشور در سراسر جهان روابط دیپلماتیک برقرار کرده، با ۳۴ کشور، از جمله تمام اعضای دائم شورای امنیت سازمان ملل متحد و قدرتهای بزرگ، مشارکتهای استراتژیک و مشارکتهای جامع دارد؛ عضو فعال بیش از ۷۰ سازمان منطقهای و بینالمللی است و روابط سیاسی، دفاعی و امنیتی عمیق و اساسی ایجاد کرده است. ویتنام از یک اقتصاد فقیر، عقبمانده و سطح پایین، محاصره شده و تحریم شده، به یکی از ۳۴ اقتصاد بزرگ جهان تبدیل شده است، به طوری که اندازه اقتصاد آن در مقایسه با سال ۱۹۸۶ تقریباً ۱۰۰ برابر افزایش یافته و درآمد سرانه از زیر ۱۰۰ دلار به تقریباً ۵۰۰۰ دلار رسیده است. مشارکت در همکاریهای اقتصادی بینالمللی چندلایه و توافقنامههای پیوند، به ویژه ۱۷ توافقنامه تجارت آزاد (FTA)، ویتنام را با بیش از ۶۰ اقتصاد کلیدی مرتبط کرده و امکان مشارکت عمیقتر در زنجیرههای تولید و تأمین جهانی را فراهم کرده است. این امر ویتنام را در بین 20 کشور برتر با بیشترین حجم تجارت در جهان قرار داده است؛ این کشور از سال 2019 در بین 20 اقتصاد برتر جذب کننده بیشترین سرمایه گذاری خارجی در سطح جهان قرار داشته و یکی از 10 کشور برتر با بزرگترین حواله های ارزی در جهان است.
با این حال، اگر به طور جامع، جدی و عینی بررسی شود، نتایج اجرای سیاستهای ادغام بینالمللی هنوز دارای کاستیهایی است و در دستیابی به اهداف تعیینشده و برآورده کردن الزامات توسعه ناکام مانده است. بهویژه، بسیاری از محدودیتها، موانع و تنگناهای موجود، مانع توسعه میشوند. ادغام بینالمللی فرصتهای زیادی را به همراه دارد، اما چالشها و جنبههای منفی متعددی مانند رقابت ناعادلانه، رشد ناپایدار، افزایش شکاف ثروت، آلودگی محیط زیست، خطر «انحراف»، «تهاجم فرهنگی»، «خودتکاملی»، «خودتحول» و «فرسایش اعتماد» در داخل کشور را نیز به همراه دارد.
ملت در مواجهه با یک مقطع تاریخی، به تصمیمات تاریخی نیاز دارد.
جهان با تغییرات اساسی و دورانسازی روبرو است که تحت تأثیر تحولات عمده در سیاست، اقتصاد، فرهنگ، جامعه و علم و فناوری، در همه جنبهها عمیقاً در حال تغییر است. دوره از اکنون تا سال 2030، حیاتیترین دوره برای شکلدهی و ایجاد نظم نوین جهانی است. این تغییرات، یک محیط بینالمللی چندوجهیتر ایجاد میکنند و فرصتهای بزرگ و همچنین چالشهای مهم بسیاری را برای کشور ایجاد میکنند. در طول این دوره گذار بین قدیم و جدید، کشورهای کوچک و متوسط اغلب در موقعیتی منفعل قرار میگیرند و قادر به سازگاری سریع نیستند. در این تحول، اگر به سرعت با جهان همگام نشویم، فرصتها را شناسایی و از آنها برای قرار دادن کشورمان در مسیر درست زمان در 10 یا 20 سال آینده استفاده نکنیم، خطر عقب ماندن بیش از هر زمان دیگری واقعی خواهد بود.
نقاط قوت دوران کنونی در روندهای سیاسی، اقتصادی و اجتماعی جهانی مانند صلح، همکاری و توسعه؛ دموکراتیزه کردن روابط بینالملل؛ توسعه پایدار؛ و همکاری و ادغام اقتصادی نهفته است. همچنین، قدرت یک جامعه بینالمللی مبتنی بر اجماع در ایجاد و تحکیم جهانی چندقطبی، چندمرکزی، دموکراتیک، عادلانه و برابر مبتنی بر حقوق بینالملل و به ویژه انقلاب علمی و فناوری است که فرصتهای بیحد و حصری را برای توسعه مبتنی بر دانش و پتانسیل انسانی فراهم میکند.
ملت در مواجهه با یک مقطع تاریخی، به تصمیمات تاریخی نیاز داشت. قطعنامه ۵۹ با به ارث بردن ارزشهای تثبیتشده، جریان قدرت معاصر را در دست گرفت و با دیدگاههای انقلابی، پیشگامانه، ملیگرایانه، علمی و معاصر، ادغام بینالمللی را «ارتقا» داد.
اول و مهمتر از همه، در کنار دفاع و امنیت ملی، «تقویت روابط خارجی و ادغام بینالمللی» یک وظیفه حیاتی و مداوم است. اصل کلیدی و مداوم در ادغام بینالمللی، استفاده از منابع خارجی و شرایط مطلوب برای هدف حفاظت از میهن و توسعه کشور از مراحل اولیه و از راه دور است؛ تضمین منافع ملی و مصالح عالی مردم.
ثانیاً، از نظر فهم، ادغام بینالمللی باید وظیفه کل مردم و کل نظام سیاسی، تحت رهبری حزب و مدیریت دولت باشد. مردم و مشاغل، مرکز، رعایا، نیروی محرکه، نیروی اصلی و ذینفعان مزایای ادغام بینالمللی هستند. ادغام باید با حفظ هویت ملی انجام شود؛ ادغام و جذب نباید به جذب منجر شود.
سوم، ادغام بینالمللی باید بر اساس نقش تعیینکننده قدرت داخلی باشد، به طوری که همزمان با افزایش قدرت داخلی، از منابع خارجی نیز بهره ببرد. قدرت داخلی منبع اصلی و ریشه قدرت است و بنابراین باید همواره برای تضمین کنشگری، استقلال و خوداتکایی ارتقا یابد. در عین حال، لازم است حداکثر استفاده از تمام منابع خارجی برای ترکیب با قدرت داخلی و تکمیل آن انجام شود. ترکیبی بینقص از قدرت ملی و قدرت زمانه، قدرت ویتنام را در این دوران خودسازی ایجاد خواهد کرد.
چهارم، ادغام بینالمللی فرآیندی از همکاری و مبارزه است، «همکاری برای مبارزه و مبارزه برای همکاری. تأکید باید بر جنبه مشارکت باشد، در حالی که جنبه دشمنی محدود میشود.» در عین حال، احترام به اصول اساسی منشور سازمان ملل متحد و حقوق بینالملل ضروری است. در ادغام، روحیه «مشارکت فعال و مسئولانه» جامعه بینالمللی باید با آمادگی برای کمک به تلاشهای مشترک منطقه و جهان نشان داده شود.
پنجم، ادغام بینالمللی باید «همزمان، جامع و گسترده» باشد، که در آن همه بخشها در یک استراتژی کلی، با تمرکز بر حوزههای کلیدی و یک نقشه راه و مراحل مناسب، به طور تنگاتنگی به هم مرتبط و مکمل یکدیگر باشند.
ما با نیاز به انقلابی با اصلاحات قوی و جامع برای توسعه مواجه هستیم. در کنار «روح نوآوری» در مورد سازماندهی مجدد دستگاه نظام سیاسی همانطور که در قطعنامه شماره ۱۸ آمده است؛ «تفکر انقلابی» در مورد توسعه علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی همانطور که در قطعنامه ۵۷ آمده است؛ و جهتگیری به سمت ادغام بینالمللی به عنوان «کتابچه راهنمای عمل» همانطور که در قطعنامه ۵۹ آمده است، این امر یک «سهگانه استراتژیک» با محوریت «ثبات بلندمدت - توسعه پایدار - بهبود استانداردهای زندگی» همانطور که توسط حزب مشخص شده است، ایجاد خواهد کرد. در مرحله انقلابی فعلی، ما باید این دستورالعملها را قاطعانه و مؤثر اجرا کنیم:
اولاً، تفکر، آگاهی و اقدامات جدید در ادغام بینالمللی باید کاملاً درک و به اجرا گذاشته شود. بر این اساس، درک ادغام بینالمللی فعال، مثبت، جامع، عمیق و مؤثر به عنوان یک جهتگیری استراتژیک اصلی حزب و یک نیروی محرکه مهم برای توسعه و دفاع ملی، دستیابی به پیشرفت و عدالت اجتماعی، حفاظت از محیط زیست، حفظ و ارتقای هویت فرهنگی ملی، باید از سطوح مرکزی تا محلی، تا هر سازمان، هر شهروند و هر بنگاه اقتصادی، یکپارچه شود. سیاستها و دستورالعملهای حزب و دولت در مورد ادغام بینالمللی، و همچنین الزامات، وظایف، فرصتها، حقوق، مسئولیتها و تعهدات ویتنام در ادغام بینالمللی، باید به طور گسترده منتشر و در سراسر حزب، مردم و نیروهای مسلح کاملاً درک شود.
ثانیاً، ادغام اقتصادی به عنوان محور اصلی شناسایی شده است و ادغام در سایر زمینهها باید ادغام اقتصادی را تسهیل کند، که اولویت اصلی آن بازسازی اقتصاد، نوآوری در مدل رشد و ترویج تحول دیجیتال است. تمرکز باید بر بخشهایی با مزایا و پتانسیل باشد و بسیج منابع برای حوزهها و پروژههای کلیدی مانند زیرساختهای استراتژیک در حمل و نقل و انرژی (راهآهن پرسرعت، بزرگراهها، بنادر، فرودگاهها)، نیروگاههای هستهای، انرژی بادی و خورشیدی در اولویت قرار گیرد؛ کاهش انتشار گازهای گلخانهای و دستیابی به بیطرفی کربن برای جلوگیری از اتلاف و به حداکثر رساندن بهرهوری، به ویژه در زمینه تحول دیجیتال و انقلاب صنعتی چهارم. استفاده مؤثر از تعهدات، توافقنامهها و پیوندهای اقتصادی بینالمللی، به ویژه توافقنامههای تجارت آزاد نسل جدید، برای تقویت منافع در هم تنیده و جلوگیری از وابستگی به چند شریک ضروری است. بهبود نهادهای داخلی برای افزایش ظرفیت اجرای تعهدات و توافقنامههای بینالمللی بسیار مهم است. سازوکارها و سیاستهای مناسب و مشخصی را برای ترویج جذب سرمایهگذاری مستقیم خارجی با کیفیت بالا، به ویژه در بخشهای نوظهور و مهمی که رشد بهرهوری نیروی کار جدید را هدایت میکنند، مانند فناوری اطلاعات، مخابرات، نیمهرساناها و هوش مصنوعی، توسعه دهید. اجرای سیاستهای مناسب برای تشویق سرمایهگذاران خارجی به انتقال فناوری، تخصص مدیریتی و مهارتهای حرفهای به کسبوکارها و کارگران ویتنامی. تشویق کسبوکارهای ویتنامی به سرمایهگذاری و فعالیت مؤثر در خارج از کشور و ایجاد برندهای ملی با دسترسی بینالمللی.
سوم، ادغام سیاسی، امنیتی و دفاعی باید با هدف افزایش پتانسیل و جایگاه کشور، محافظت از سرزمین پدری در مراحل اولیه، از راه دور و قبل از اینکه کشور در معرض خطر قرار گیرد، انجام شود. ادغام بینالمللی باید به طور مؤثر از شبکه مشارکتهای ایجاد شده برای افزایش اعتماد سیاسی، تأمین منابع برای توسعه، حل مسالمتآمیز مسائل موجود و تقویت همکاری مبتنی بر احترام و پایبندی به قوانین بینالمللی استفاده کند. تقویت هماهنگی با شرکا برای پاسخگویی مؤثر به چالشهای امنیتی سنتی و غیرسنتی مانند مسئله دریای چین جنوبی، امنیت آب، امنیت غذایی؛ مبارزه با آلودگی، بیماریهای همهگیر، جرایم سایبری و جرایم فراملی بسیار مهم است... با این قدرت و موقعیت جدید، میتوانیم به ایفای نقش اصلی، رهبری و میانجیگری در حوزههای مناسب برخیزیم؛ و به طور فعالتری در عملیات بینالمللی حفظ صلح، جستجو و نجات مشارکت کنیم. همکاریهای دفاعی و امنیتی را متنوع کنیم و یک صنعت دفاعی و امنیتی خودکفا، قوی، مدرن و دو منظوره توسعه دهیم.
چهارم، علم، فناوری و نوآوری باید به عنوان مهمترین دستاوردهای دارای اولویت، محرک توسعه سریع نیروهای مولد و تکمیل روابط تولیدی مطابق با روح قطعنامه ۵۷ شناسایی شوند. بنابراین، ادغام بینالمللی در علم، فناوری و نوآوری باید با هدف نزدیکتر کردن استانداردها و مقررات علمی و فناوری داخلی به استانداردها و رویههای پیشرفته بینالمللی باشد. این امر به سرعت رقابتپذیری ملی را افزایش میدهد، فضای توسعه کشور را گسترش میدهد، منابع بینالمللی را بسیج و از آنها بهره میبرد و منابع داخلی را به شدت برای توسعه صنایع اولویتدار و پیشرفته، صنایع نوظهور و حوزههای نوآورانه ارتقا میدهد.
پنجم، ترویج ادغام جامع در فرهنگ، جامعه، گردشگری، محیط زیست، آموزش و پرورش، بهداشت و سایر زمینهها. در مورد فرهنگ، ادغام باید با حفظ، ترویج و انتشار فرهنگ ملی مرتبط باشد؛ توسعه صنایع فرهنگی، صنایع محتوا و محصولات و برندهای فرهنگی با رقابتپذیری جهانی. در مورد سلامت، تقویت همکاری در تحقیق و کاربرد علم در مراقبتهای بهداشتی برای مردم، توسعه چندین مرکز پزشکی تخصصی با استانداردهای بینالمللی برای درمان بیماریها طبق اصل «ادغام پزشکی شرق و غرب». در مورد آموزش و پرورش، ترویج استانداردسازی، نوآوری و بهبود کیفیت آموزش در مؤسسات آموزشی داخلی برای دستیابی به استانداردهای منطقهای و بینالمللی. در مورد گردشگری، گسترش و تنوعبخشی به بازارها، با تمرکز بر بازارهای بالقوه با تعداد زیاد گردشگر، سطح بالای هزینه و اقامت طولانی. در مورد نیروی کار، باید سازوکارهایی را برای توسعه منابع انسانی باکیفیت، افزایش مهارتهای یادگیری مادامالعمر و بهبود ظرفیت و بهرهوری نیروی کار ویتنامی اجرا کنیم. و از همه مهمتر، ما باید راهبردی برای تبدیل مردم ویتنام به «نسل تابآور» تدوین کنیم، به طوری که تا سال ۲۰۴۵، مردان و زنان جوان در اواخر نوجوانی و اوایل بیست سالگی بتوانند از نظر فکری و جسمی، شانه به شانه همتایان بینالمللی خود بایستند.
ششم، غلبه بر تنگناها در اجرای تعهدات و توافقات بینالمللی و ارتقای بهبود نهادها و سیاستها. این شامل تسریع در بررسی و بومیسازی قوانین بینالمللی برای انجام کامل، همزمان و مؤثر تعهدات و وظایف ما میشود. سازمانها و انجمنها باید نظارت خود را بر اجرای سیاستها، قوانین و تعهدات مربوط به ادغام بینالمللی تقویت کنند. وزارتخانهها، بخشها و مناطق باید تلاشهای خود را برای تضمین اجرای تعهدات و توافقات بینالمللی تشدید کنند. همزمان، استراتژیهای ادغام بینالمللی را بر اساس بخش و حوزه، به ویژه با تدوین و تکمیل قوانین مربوط به اقتصاد سبز، اقتصاد دیجیتال، اقتصاد چرخشی، انتقال انرژی، تحول دیجیتال، کاهش انتشار کربن و فضای بیرونی، نهادینه و مشخص کنند.
هفتم، با حفظ روح قطعنامه ۱۸ در مورد ادغام بینالمللی، باید سازمانهای تخصصی را به سمت چابک، کارآمد، قوی، مدرن و حرفهای شدن سوق دهیم. هدف این است که این سازوکارها را مؤثرتر کنیم و تحولی در هماهنگی اجرای ادغام بینالمللی در بین تمام سطوح، بخشها، مناطق و شهروندان و مشاغل ایجاد کنیم. با توجه به اینکه کار پرسنلی به عنوان "اساس" است، باید تیمی از پرسنل بسیار ماهر و دارای استانداردهای بینالمللی را که در زمینه ادغام بینالمللی کار میکنند، تشکیل دهیم که قادر به شرکت در میانجیگری و حل اختلاف باشند. ما باید نوآوری کنیم و نقش فعال و خلاقانه مناطق، شهروندان و مشاغل را در مشارکت در ادغام بینالمللی افزایش دهیم.
در نهایت، ادغام بینالمللی تنها زمانی موفقیتآمیز است که به یک فرهنگ آگاهانه در تمام سازمانها، افراد، کسبوکارها و مناطق تبدیل شود؛ زمانی که نقش محوری و مشارکت فعال، پیشگیرانه و خلاقانه مردم، کسبوکارها و مناطق را در پیوند ادغام بینالمللی و داخلی، اتصال مناطق و مناطق، اتصال صنایع و بخشها و اتصال تحقیق و توسعه تقویت کند... تا ادغام به نتایج ملموس تبدیل شود.
رئیس جمهور ما هوشی مین، خلاقانه ایده ترکیب قدرت ملی با قدرت زمانه را به کار گرفت، راه نجات ملی را یافت، ویتنام را از بردگی بیرون آورد و استقلال و آزادی ملت را بازیابی کرد. در دنیای به هم وابسته امروز، توسعه هر ملتی نمیتواند منزوی باشد و خارج از تأثیرات جهان و زمانه، از وضعیت فعلی و زمینه آن قرار گیرد. با پیروی از الگوی رئیس جمهور هوشی مین، ما باید با جنبشهای جهانی همگام شویم، مسیری را بیابیم که صلح، ثبات، رفاه، توسعه را به ارمغان بیاورد و جایگاهی بالاتر و مستحکمتر برای کشور در عصر جدید ایجاد کند.
این کشور با فرصت بزرگی برای پیشرفت روبرو است، اما چالشها نیز عظیم هستند. دستاوردهای ادغام تا به امروز به انباشت قدرت و شتاب برای دستیابی به موفقیت بعدی کمک کرده است. با ادامه این روحیه، قطعنامه ۵۹ نشاندهنده تغییر قابل توجهی در تفکر و جهتگیری حزب به سمت ادغام بینالمللی در دوره آینده است و شتابی را برای سوق دادن کشور به سوی اوج باشکوه استقلال، آزادی، شادی، رفاه و طول عمر ایجاد میکند.
منبع: https://vietnamnet.vn/tong-bi-thu-to-lam-vuon-minh-trong-hoi-nhap-quoc-te-2387394.html
![[عکس] دبیرکل تو لام از فضای نمایشگاهی که کتابها، نمایشگاههای عکس و دستاوردهای تحول دیجیتال در روزنامهنگاری را به نمایش میگذارد، بازدید میکند.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F19%2F1766110879215_1766110240024-jpg.webp&w=3840&q=75)
![[عکس] باغ گل رز باستانی و مسحورکننده در دامنه کوه در نِگه آن](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F19%2F1766109900916_vuon-hong-chin-do-thu-hut-du-khach-toi-check-in-o-ha-noi-3-20162778-1671624890024-1671624890104198100259.jpeg&w=3840&q=75)
![[اینفوگرافیک] مروری بر پروژه کارخانه تولید ریل و فولاد ویژه هوآ فات دونگ کوات](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/12/19/1766111183203_z7339170069817-126a3e5a095f62e606a0be41015c1b80.jpeg)
نظر (0)