شهر هوشی مین برای دستیابی به پیشرفت‌های چشمگیر، ساختار اداری خود را بازسازی می‌کند.

شهر هوشی مین قصد دارد پس از بازسازی، دستگاه اداری جدید به طور روان کار کند و خدمات بهتری به شهروندان و مشاغل ارائه دهد.

در اجرای قطعنامه ۱۸-NQ/TW کمیته مرکزی در مورد بازسازی و ساده‌سازی دستگاه، کمیته اجرایی کمیته حزب شهر هوشی مین، دوره یازدهم (۲۰۲۵-۲۰۲۰)، به اتفاق آرا پیش‌نویس طرح بازسازی دستگاه سازمانی نظام سیاسی شهر را تصویب کرد.

بهترین گزینه چیدمان با کیفیت را انتخاب کنید.

طبق پیش‌نویس طرح، پس از سازماندهی مجدد، در سطح شهر، تعداد آژانس‌های تخصصی که به کمیته حزبی شهر هوشی مین مشاوره و کمک می‌دهند از ۶ به ۵ کاهش می‌یابد؛ تعداد کمیته‌های حزبی که مستقیماً تحت نظر کمیته حزبی شهر هوشی مین هستند از ۵۱ به ۲۷ (۲۲ کمیته حزبی در سطح منطقه، کمیته‌های حزبی شهر تو دوک و ۵ کمیته حزبی مردمی در سطح بالاتر) کاهش می‌یابد؛ و فعالیت‌های ۱۱ گروه حزبی و ۳ کمیته حزبی خاتمه می‌یابد.

تحت مدیریت مستقیم کمیته مردمی شهر هوشی مین، تعداد آژانس‌های تخصصی از ۲۱ به ۱۵ (از جمله وزارت گردشگری )، تعداد آژانس‌های اداری از ۸ به ۲ و تعداد واحدهای خدمات عمومی از ۳۵ به ۳۲ کاهش یافته است. شهر هوشی مین پیشنهاد می‌کند که اجرای پروژه آزمایشی ایجاد وزارت ایمنی مواد غذایی طبق قطعنامه ۹۸/۲۰۲۳/QH۱۵ مجلس ملی ادامه یابد؛ این وزارت در این بازسازی گنجانده نشده است.

در سطح ناحیه و معادل آن، پس از تجدید ساختار، یک آژانس تخصصی که به کمیته حزب در سطح ناحیه مشاوره و کمک می‌داد، حذف شده است. کمیته مردمی شهر تو دوک تعداد دپارتمان‌های تخصصی خود را از ۱۶ به ۱۴ کاهش داده است. آژانس‌ها و واحدهای تحت نظر کمیته‌های مردمی نواحی و شهرستان‌ها تعداد دپارتمان‌های تخصصی خود را از ۱۲ به ۱۰ کاهش داده‌اند.

علاوه بر این، هر آژانس و واحد در سیستم سیاسی شهر، به طور فعال در حال بررسی و توسعه برنامه‌هایی برای ساده‌سازی ساختار سازمانی خود است؛ تلاش می‌کند تا واحدهای داخلی را 15 درصد کاهش دهد و نقشه راه کاهش پرسنل را طبق دستورالعمل اجرا کند. بازسازی آژانس‌های مطبوعاتی شهر هوشی مین از یک مدل مناسب پیروی خواهد کرد و به تصمیم 362/2019/TTg نخست وزیر در مورد تصویب طرح توسعه و مدیریت مطبوعات تا سال 2025 و اصول راهنمای کمیته راهبری مرکزی و اداره تبلیغات مرکزی در مورد سیستم مطبوعات، پایبند خواهد بود.

خانم وان تی باخ توییت، رئیس دپارتمان سازماندهی کمیته حزبی شهر هوشی مین، اظهار داشت که کمیته دائمی کمیته حزبی شهر هوشی مین با دیدگاه‌ها و دستورالعمل‌های کمیته مرکزی بسیار موافق است و مصمم است که سیاست دفتر سیاسی در مورد خلاصه کردن قطعنامه ۱۸ باید با بالاترین عزم سیاسی اجرا شود. کمیته‌های حزبی، سازمان‌های حزبی، آژانس‌ها و واحدهای سطح شهر و منطقه/شهرستان، به ویژه مقامات ارشد و روسای ادارات، باید در انجام این وظیفه نمونه، فعال و قاطع باشند.

رئیس دپارتمان سازماندهی کمیته حزب شهر هوشی مین اظهار داشت: «اگرچه فوری است، اما ساده‌سازی ساختار سازمانی باید به دقت مورد مطالعه قرار گیرد و تأثیر آن به طور کامل ارزیابی شود تا به بهترین راه‌حل ممکن دست یابیم.»

شهر هوشی مین پس از بازسازی و ساده‌سازی پرسنل، مصمم شده است که افراد با استعداد را در دستگاه اداری خود حفظ کند. (عکس: HOANG TRIEU)

فعال، قاطع و فوری.

عزم شهر هوشی مین برای سازماندهی مجدد دستگاه اداری خود زمانی تأیید شد که این شهر شعار سال 2025 را با عنوان «تمرکز بر سازماندهی مجدد دستگاه اداری برای چابک، کارآمد، مؤثر و کارآمد بودن؛ تسریع تحول دیجیتال؛ اجرای قطعنامه 98 مجلس ملی؛ و حل اساسی مسائل و موانع برجسته شهر» انتخاب کرد.

نگوین وان نن، دبیر حزب شهر هوشی مین، اظهار داشت که در دوره گذشته، کمیته دائمی حزب شهر هوشی مین از نزدیک دستورالعمل‌های کمیته مرکزی را دنبال کرده و با روحیه‌ای قاطع، فوری، فعال و متمرکز برای تکمیل وظیفه جمع‌بندی قطعنامه ۱۸ تلاش کرده است. در طول فرآیند اجرا، شهر هوشی مین همیشه به دستورالعمل‌های کمیته مرکزی پایبند بوده و در عین حال جسورانه توصیه‌هایی متناسب با ویژگی‌های خاص شهر ارائه داده است.

نگوین ون نن، دبیر حزب شهر هوشی مین، گفت: «شهر هوشی مین کاملاً به دستورالعمل‌های دولت مرکزی پایبند است، اصل انجام چندین وظیفه توسط یک آژانس را اجرا می‌کند، فقط یک آژانس را برای رهبری و مسئولیت اصلی هر وظیفه اختصاص می‌دهد، سازمان‌های میانی و سازمان‌هایی را که وظایف و مسئولیت‌های همپوشانی یا زائد دارند حذف می‌کند؛ ساختارها و سازمان‌های داخلی را با قاطعیت ساده‌سازی می‌کند؛ و به روسای هر آژانس و واحد تابعه مسئولیت می‌دهد تا به طور فعال برنامه‌هایی را برای ساده‌سازی ساختارها و سازمان‌های داخلی خود بررسی و تدوین کنند.»

دبیر حزب بر لزوم تجدید ساختار برای اطمینان از اینکه دستگاه واقعاً کارآمد، مؤثر و مفید است، تأکید کرد. پس از تجدید ساختار، باید اطمینان حاصل شود که دستگاه جدید بهتر است؛ می‌تواند بلافاصله بدون خالی گذاشتن هیچ حوزه یا بخشی فعالیت کند؛ و به طور روان برای خدمت‌رسانی بهتر به مردم و مشاغل فعالیت می‌کند.

آقای نگوین ون نن خاطرنشان کرد: «ما باید این کار را با نهایت قاطعیت و روحیه انقلابی، همانطور که دبیرکل تو لام دستور داده است، اجرا کنیم. این بدان معناست که ما باید فعالانه عمل کنیم، به طوری که کمیته مرکزی منتظر سطح استانی، سطح استانی منتظر سطح منطقه‌ای و سطح منطقه‌ای منتظر مردم عادی نباشد؛ هر سطح باید ابتکار عمل را به دست گیرد.»

همزمان، شهر هوشی مین همچنین در حال بررسی صدور سیاست‌هایی در مورد مزایای مقامات و کارمندان دولت است که تحت تأثیر بازسازی و ساده‌سازی دستگاه اداری قرار گرفته‌اند. به گفته دبیر حزب شهر، در تصمیم‌گیری در مورد مزایا باید هر مورد به صورت جداگانه در نظر گرفته شود و عدالت و معقولیت تضمین شود. سیاست‌ها، پس از صدور، باید جامع، عملی و مطابق با الزامات باشند.

تجدید ساختار داخلی، بررسی فرآیند

فان وان مای، رئیس کمیته مردمی شهر هوشی مین، همچنین دستور داد که همه ادارات، سازمان‌ها و مناطق، چه مشمول تجدید ساختار باشند و چه نباشند، باید تجدید ساختار داخلی را انجام دهند، فرآیندها را بررسی کنند و کارایی عملیاتی را بهبود بخشند.

سازمان‌هایی که مشمول تجدید ساختار می‌شوند باید مشخص کنند که دولت مرکزی برای تسهیل عملکرد دستگاه جدید، باید کدام مقررات و اسناد قانونی را اصلاح کند.

رئیس کمیته خلق شهر هوشی مین درخواست کرد: «وزیر دادگستری تقریباً ۱۸۴ قانون و بیش از ۲۰۰ سند حقوقی را شناسایی کرده است که برای تسهیل بازسازی نیاز به اصلاح دارند. به عنوان کسانی از ما که مستقیماً درگیر هستیم، باید هرگونه اصلاحیه‌ای را که لازم است بررسی کنیم.»

دانشیار Phan Thanh Binh

دانشیار فان تان بین، عضو سابق کمیته مرکزی حزب کمونیست ویتنام، عضو سابق کمیته دائمی مجلس ملی:

تمرکز بر ویژگی‌های منحصر به فرد

شهر هوشی مین یک منطقه شهری منحصر به فرد است. هنگام بازسازی ساختار اداری آن، این سؤالات را در نظر بگیرید: ایمنی غذایی برای 10 میلیون نفر از جمعیت شهر هوشی مین چگونه مدیریت می‌شود؟ سنت‌های فرهنگی، برنامه‌ریزی شهری و میراث شهر هوشی مین چگونه باید حفظ و ترویج شوند؟

بنابراین، در طول فرآیند تجدید ساختار، باید در نظر بگیریم که آیا عملیات هر واحدی را در شهر هوشی مین حفظ کنیم، ادغام کنیم یا خاتمه دهیم، با در نظر گرفتن ویژگی‌های منحصر به فرد یک کلان‌شهر بسیار خاص: سایگون - چولون - گیا دین - شهر هوشی مین.

دکتر تران آنه توان

دکتر تران آن توان، عضو پارلمان، دبیر حزب و رئیس هیئت نوآوری مدیریت کسب و کار شهر هوشی مین:

بهره‌گیری از سازوکارهای انعطاف‌پذیر قطعنامه ۹۸

شهر هوشی مین در فرآیند سازماندهی مجدد دستگاه اداری خود، نیاز به بهره‌گیری از سازوکار انعطاف‌پذیر مصوبه ۹۸/۲۰۲۳/QH15 مجلس ملی دارد. این مصوبه به شهر هوشی مین اجازه می‌دهد تا وظایف و اختیارات را از یک سازمان به سازمان دیگر منتقل کند. این یک سازوکار بسیار انعطاف‌پذیر و مهم است.

در طول مرحله اولیه تجدید ساختار سازمانی، انتظار می‌رود کارهای زیادی انجام نشود. بنابراین، شهر هوشی مین می‌تواند وظایف و کارکردها را از یک آژانس به آژانس دیگر طبق سازوکار قطعنامه ۹۸/۲۰۲۳ منتقل کند تا به سرعت به کارها رسیدگی و آنها را انجام دهد.

خانم فام پونگ تائو

خانم فام فونگ تائو، معاون سابق دبیر کمیته حزب شهر و رئیس سابق شورای خلق شهر هوشی مین:

سنجش توانمندی‌های رهبران

در طول فرآیند کوچک‌سازی نیروی کار، شهر هوشی مین نباید یک رویکرد یکسان برای همه در تمام مناطق و واحدها اعمال کند. این شهر به سیاست‌هایی برای حفظ افراد با استعداد با ویژگی‌ها و قابلیت‌های خوب در دستگاه دولتی نیاز دارد.

در کوچک‌سازی نیروی کار، مهم‌ترین عامل، کیفیت و شایستگی رهبران و رؤسای بخش‌ها است. آن‌ها باید بی‌طرف، بی‌غرض باشند و توانایی‌های کارکنان را از طریق کارایی و بازده کار به طور دقیق ارزیابی کنند. این تلاش برای کوچک‌سازی، شایستگی رهبران و رؤسای بخش‌ها را محک خواهد زد.

دکتر نگوین تی تین تری

دکتر نگوین تی تین تری، دانشگاه حقوق شهر هوشی مین:

یک قانون شهری ویژه برای شهر هوشی مین مورد نیاز است.

در حال حاضر، شهر هوشی مین باید بر اجرای کامل قطعنامه ۱۸ تمرکز کند. در آینده نزدیک، لازم است چارچوب نهادی شهر هوشی مین ارتقا یابد. به طور خاص، این به معنای ارائه راه‌حل‌های قوی‌تر برای شهر است، نه اینکه فقط در سطح قطعنامه باقی بماند. این می‌تواند شامل قانون مناطق ویژه شهری برای شهر هوشی مین باشد.

بدون این چارچوب قانونی، پیشنهادات شهر هوشی مین فاقد سازوکار منسجم و رویکردی سیستماتیک و عمیق خواهد بود. قانون مناطق ویژه شهری برای شهر هوشی مین به این شهر کمک خواهد کرد تا به مسائل بسیار بیشتری بپردازد، نه فقط سازماندهی مجدد دستگاه اداری آن.

منبع: https://nld.com.vn/tp-hcm-tai-cau-truc-bo-may-de-but-pha-196241231185705994.htm