از وضعیت «انتظار» برای برنامه‌ریزی فضای زیرزمینی قبل از اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری خصوصی اجتناب کنید.

بعدازظهر ۱۳ آگوست، در ادامه برنامه جلسه قانونی آگوست ۲۰۲۴، کمیته دائمی مجلس ملی نظرات خود را در مورد توضیح، پذیرش و اصلاح پیش‌نویس قانون برنامه‌ریزی شهری و روستایی، از جمله محتوای برنامه‌ریزی فضاهای زیرزمینی، ارائه داد.

وو هونگ تان، رئیس کمیته اقتصادی مجلس ملی، در مورد تعدادی از مسائل اصلی در توضیح، پذیرش و اصلاح پیش‌نویس قانون گزارش داد. (عکس: DUY LINH)

وو هونگ تان، رئیس کمیته اقتصادی مجلس ملی، در گزارش خود در این جلسه گفت که پیش‌نویس قانون به وضوح تصریح می‌کند که برنامه‌ریزی فضای زیرزمینی عبارت است از تعیین و ساماندهی فضای زیرزمینی و زیرآبی به منظور احداث کارهای زیرزمینی و فضای احداث کارهای روزمینی به منظور احداث، بهره‌برداری و بهره‌برداری از کارهای زیرزمینی.

که در آن، کارهای زیرزمینی فقط شامل موارد زیر است: کارهای عمومی زیرزمینی، کارهای خدمات تجاری زیرزمینی، کارهای ترافیکی زیرزمینی، سرریزهای فنی زیرزمینی، خطوط برق زیرزمینی، کابل‌ها، لوله‌های فنی، ترانشه‌ها و تونل‌های فنی.

آقای تان اظهار داشت: «طبق گزارش وزارت ساخت و ساز ، با چنین مقرراتی، ساخت و ساز کارهای زیرزمینی توسط افراد و مشاغل مرتبط با پروژه‌های سرمایه‌گذاری و کارهای ساختمانی که توسط تصمیمات سرمایه‌گذاری و/یا مجوزهای ساخت و ساز تعیین می‌شوند، در محدوده برنامه‌ریزی فضای زیرزمینی مقرر در پیش‌نویس قانون قرار نمی‌گیرد.»

برای اطمینان از شفافیت در این مسیر، کمیته دائمی کمیته اقتصادی به هماهنگی با وزارت ساخت و ساز و سایر سازمان‌ها برای بررسی متن مقررات ادامه خواهد داد و اطمینان حاصل خواهد کرد که کارهای زیرزمینی در فضاهای زیرزمینی موضوع برنامه‌ریزی فضاهای زیرزمینی هستند که طبق مفاد قانون تعیین شده‌اند، به استثنای زیرزمین‌های کارهای ملکی که توسط بنگاه‌های اقتصادی مانند مراکز خرید، ساختمان‌های اداری و ... که طبق پروژه سرمایه‌گذاری تعیین می‌شوند، انجام می‌شوند.

بدین ترتیب، راحتی فعالیت‌های تولیدی و تجاری شرکت‌ها تضمین می‌شود، از وضعیت «انتظار» برای برنامه‌ریزی فضای زیرزمینی برای اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری خصوصی فوق‌الذکر و موانع موجود در فرآیند اجرا جلوگیری می‌شود.

نایب رئیس مجلس ملی، نگوین دوک های، ریاست این جلسه را بر عهده داشت. (عکس: DUY LINH)

در مورد طرح جامع شهری، با در نظر گرفتن نظرات نمایندگان مجلس ملی، پیش‌نویس قانون در جهتی اصلاح شد که ایجاد طرح جامع شهری جداگانه برای همه شهرها را الزامی نکند، اما محتوای طرح جامع شهری را در طرح جامع منطقه نشان دهد.

اگر کمون از نظر میزان جمعیت، مساحت، الزامات توسعه اجتماعی-اقتصادی، فرهنگ، طبیعت، چشم‌انداز و شرایط طبیعی در وضعیت خاصی قرار داشته باشد، در زمان تهیه طرح جامع ناحیه، کمیته مردمی استان تعیین خواهد کرد که کمون‌ها نیز باید در چارچوب وظیفه طرح جامع ناحیه، طرح جامع کمون را تهیه کنند. علاوه بر این، کمیته مردمی ناحیه می‌تواند به طور فعال اصلاحاتی را برای اجرا انجام دهد و به سرعت الزامات عملی را برآورده کند.

آقای تان گفت: «چنین مقرراتی، اثربخشی برنامه‌ریزی و اجرا را طبق برنامه‌ریزی تضمین می‌کند و از برنامه‌های غیرضروری زیادی که باعث ایجاد مشکل در فرآیند اجرای برنامه‌ریزی می‌شوند و سرمایه‌گذاری، تولید و فعالیت‌های تجاری شرکت‌ها و مردم را دشوار می‌کنند، جلوگیری می‌کند و در عین حال تضمین می‌کند که مناطق محلی هنوز ابزارهای برنامه‌ریزی برای اجرای برنامه هدف ملی در مورد ساخت و سازهای جدید روستایی و مدیریت فعالیت‌های تولیدی و تجاری در بخش را دارند.»

در مورد برنامه‌ریزی برای مناطق شهری جدید، پیش‌نویس قانون به گونه‌ای اصلاح شده است که استان‌هایی که تمایل به تبدیل شدن به شهرهای مرکزی دارند را ملزم به ایجاد برنامه‌ریزی عمومی اضافی برای شهرهای مرکزی علاوه بر برنامه‌ریزی استانی نمی‌کند.

در عین حال، مقررات تکمیلی در مواردی که مناطق به سمت ایجاد شهرها یا شهرستان‌ها گرایش دارند، یک طرح کلی منطقه ایجاد نمی‌کنند، بلکه یک طرح کلی شهری جدید برای کل منطقه یا مطابق با محدوده و مقیاس منطقه‌ای مناسب با استانداردهای واحد اداری شهری که قرار است ایجاد شود، ایجاد می‌کنند.

منبع