قرار است جو بایدن، رئیس جمهور آمریکا، و شی جین پینگ، رئیس جمهور چین، برای دومین بار در ۱۵ نوامبر، در حاشیه اجلاس سران اپک در سانفرانسیسکو، ایالات متحده آمریکا، که این هفته برگزار میشود، دیدار کنند (عکس: رویترز).
پیش از دیدار ۱۵ اکتبر بین آقای بایدن و آقای شی در حاشیه اجلاس اپک، ناظران طبق معمول نظرات زیادی در مورد اهمیت این رویداد برای روابط ایالات متحده و چین ارائه دادهاند. اما شاید هیچ کس نتواند این را واضحتر از افراد درگیر در این نشست بیان کند.
شی جین پینگ در اولین دیدار خود با بایدن در بالی، اندونزی، در اواخر سال ۲۰۲۲ گفت: «از زمانی که شما به عنوان رئیس جمهور به قدرت رسیدید، ما از طریق جلسات آنلاین، تماسهای تلفنی و نامهها ارتباط خود را حفظ کردهایم. اما هیچ قالبی واقعاً نمیتواند جایگزین جلسات حضوری شود.»
جهان در طول یک سال گذشته در آشفتگی بوده است. در حالی که هیچ نشانهای از پایان درگیریها در اروپا دیده نمیشود، جنگ دیگری در خاورمیانه آغاز شده و تهدید به گسترش دارد. تنشها در دریای چین جنوبی و تنگه تایوان همچنان در حال افزایش است. اقتصاد هر دو کشور ایالات متحده و چین در شرایط ایدهآلی قرار ندارد.
در چنین شرایطی، دو رهبر ایالات متحده و چین برای بحث در مورد مسائل دشوار به منظور درک بهتر یکدیگر و یافتن راههایی برای مدیریت روابط دوجانبه، کمبودی نخواهند داشت. با این حال، کارشناسان میگویند که نباید انتظارات را بیش از حد بالا برد زیرا این دو هنوز اختلافات زیادی دارند.
با این حال، به گفته کارشناسان، در رابطه ویژه بین دو قدرت بزرگ جهان ، خود این دیدار نشانه مثبتی است.
شی جین پینگ، رئیس جمهور چین، و جو بایدن، رئیس جمهور آمریکا، در دیدار رو در رو در حاشیه اجلاس گروه ۲۰ در بالی، اندونزی، در ۱۴ نوامبر ۲۰۲۲ لبخند میزنند. (عکس: خبرگزاری فرانسه)
سالی پر فراز و نشیب
آخرین باری که این دو رهبر با هم ملاقات کردند، فشارها تا حدودی کاهش یافته بود. شی جین پینگ به تازگی دوباره به عنوان رئیس حزب کمونیست چین انتخاب شده بود، در حالی که بایدن و دموکراتها در انتخابات میاندورهای عملکرد بهتری از حد انتظار داشتند. هر دو مرد در مقابل دوربینها لبخندهای بزرگی به لب داشتند.
و به گفته چارلز موریسون، متخصص مرکز شرق-غرب در هاوایی، آن دیدار میتوانست روابط ایالات متحده و چین را به مسیر مثبتی بازگرداند، به خصوص پس از تنشهای پیرامون سفر نانسی پلوسی، رئیس وقت مجلس نمایندگان ایالات متحده، به تایوان در ماه اوت.
آقای موریسون به خبرنگار دن تری گفت: «این به این دلیل نیست که پس از آن جلسه امتیازی داده شده باشد، بلکه عمدتاً به این دلیل است که تماسهای منظمتری بین دو کشور وجود خواهد داشت. اما سپس به دلیل حادثه بالن، همه چیز از مسیر خود خارج شد.»
پنتاگون اکنون به این نتیجه رسیده است که بالن چینی هنگام پرواز بر فراز آمریکا در حال جمعآوری اطلاعات نبوده است، اما خیلی دیر شده بود. این بالن پس از سرنگونی توسط هواپیمای آمریکایی، روابط بین دو کشور را به تیرگی کشاند.
به گفته ژیکون ژو، استاد علوم سیاسی و روابط بینالملل در دانشگاه باکنل، تا اواسط سال، دولت بایدن با سفر آنتونی بلینکن، وزیر امور خارجه، ابتکار عمل را برای برقراری ارتباط با پکن به دست گرفته بود. چندین مقام دولتی و هیئتهای نمایندگی کنگره نیز از چین بازدید کردند.
چین از این فرصت برای احیای تبادلات دوجانبه استفاده کرده است. سفر وانگ یی، وزیر امور خارجه، به واشنگتن در تاریخ ۲۶ تا ۲۸ اکتبر، به طور گسترده به عنوان زمینهساز دیدار قریبالوقوع بین آقای بایدن و آقای شی در سانفرانسیسکو تلقی میشود.
پروفسور ژو به Think China گفت: «نشست برنامهریزیشدهی پیش رو، تلاشی حداکثری از سوی هر دو طرف برای تثبیت روابط خواهد بود.»
حادثه بالن چینی در حریم هوایی ایالات متحده در فوریه امسال، روابط ایالات متحده و چین را به وخامت کشاند (عکس: آسوشیتدپرس).
هر طرف محاسبات خودش را دارد.
البته، برای اینکه دیدار پیش رو به واقعیت تبدیل شود، باید با محاسبات منافع استراتژیک ایالات متحده و چین سازگار باشد.
پروفسور اسنایدر به خبرنگار دن تری گفت: «انگیزهای که ایالات متحده را به نشست پیش رو سوق میدهد، همان انگیزهای است که آنها را به نشست بالی سوق داد، یعنی جلوگیری از تبدیل شدن رقابت ایالات متحده و چین به منبع بالقوه درگیری.» او افزود که این انگیزه حتی بیشتر از یک سال پیش است زیرا بحرانهای جهانی توجه ایالات متحده را منحرف میکند.
انتظار میرود در این دیدار، آقای بایدن اطمینان دهد که ایالات متحده ضمن اعمال کنترل صادرات بر تراشههای نیمههادی، در تلاش برای «جنگ اقتصادی» با پکن نیست.
جانت یلن، وزیر خزانهداری آمریکا، اخیراً در دیدار با هی لیفنگ، معاون نخستوزیر چین، گفت: «ایالات متحده به دنبال جدایی از چین نیست. ما به دنبال یک رابطه اقتصادی سالم با چین هستیم که در طول زمان به نفع هر دو کشور باشد.»
علاوه بر این، یکی از اولویتهایی که آمریکا میخواهد در نشست پیش رو به آن دست یابد، از سرگیری گفتگوهای دفاعی است که از زمان سفر خانم پلوسی به تایوان قطع شده است.
نمایش یک تراشه کامپیوتری و کلمه "خوداتکایی" در کنفرانس بینالمللی هوش مصنوعی در شانگهای در ماه ژوئیه. پکن هدف خوداتکایی در فناوری پیشرفته را تعیین کرده است، زیرا ایالات متحده برخی از کنترلهای صادراتی را بر فناوری نیمههادی به چین اعمال میکند (AP).
به گفته پروفسور اسنایدر، این واقعیت که ژنرال لی تونگ فوک - که در فهرست تحریمهای ایالات متحده قرار دارد - دیگر از اواخر اکتبر سمت وزیر دفاع را ندارد، میتواند در را برای گفتگوی نظامی دوباره باز کند.
پکن از ایالات متحده خواسته است که تحریمهای علیه ژنرال لی را به عنوان شرطی برای از سرگیری گفتگو با رئیس پنتاگون، ژنرال لوید آستین، لغو کند. چین وزیر دفاع جدیدی را معرفی نکرده است.
روابط نظامی در سطوح پایینتر در ماههای اخیر از سر گرفته شده است. برای مثال، دریاسالار جان آکیلینو، رئیس فرماندهی هند و اقیانوسیه ایالات متحده، در ماه اوت با ژنرال شو کیلینگ، معاون رئیس ستاد مشترک کمیسیون نظامی مرکزی چین، در فیجی دیدار کرد.
آقای اسنایدر گفت: «همچنین بحثهایی در مورد وضعیت بحرانهای جهانی مانند اوکراین و غزه وجود خواهد داشت. اما مهمتر از آن، چین میخواهد آقای بایدن موضع خود را در مورد مسئله تایوان تأیید یا تکرار کند، یعنی اینکه ایالات متحده از استقلال این جزیره حمایت نمیکند.»
به گفته آقای اسنایدر، نقل مکان پکن به سانفرانسیسکو تا حدودی به دلیل مشکلات اقتصادی ناشی از بهبود از بیماری همهگیر و بحران املاک است. اخیراً، سرمایهگذاری مستقیم خارجی (FDI) در چین بین ماههای ژوئیه و سپتامبر برای اولین بار از سال ۱۹۹۸ کاهش یافت.
پکن بارها از ایالات متحده خواسته است که تعرفههای وضع شده علیه چین که از دوران ترامپ به جا مانده است را لغو کند، اما این بار، آقای شی احتمالاً از آقای بایدن فقط برای اطمینان از عدم اعمال محدودیتهای جدید توسط ایالات متحده درخواست خواهد کرد.
جتهای جنگنده چینی در ماه اوت در اطراف تایوان مانور برگزار میکنند. احتمالاً مسئله تایوان در دیدار آتی بین آقای بایدن و آقای شی مطرح خواهد شد (عکس: شینهوا).
تفاوتهای زیادی وجود دارد.
اگرچه هم آمریکا و هم چین تلاشهای خود را برای تحقق دیدار پیش رو نشان دادهاند، اما کارشناسان میگویند نباید انتظار زیادی داشته باشیم زیرا هنوز اختلافات زیادی بین دو کشور وجود دارد.
علاوه بر این، هر دو طرف به دلیل محدودیتهای داخلی قادر به دادن امتیاز نخواهند بود. به عنوان مثال، آقای بایدن در انتخابات ریاست جمهوری سال آینده، اقداماتی انجام نخواهد داد که بتوان آن را به عنوان نرمش در قبال چین تلقی کرد.
آقای اسنایدر با اشاره به اینکه نه تنها ایالات متحده و اروپا، بلکه چین نیز نگران سوءاستفاده احتمالی از هوش مصنوعی هستند، گفت: «آنها میتوانند از میوههای دمدستی، مانند توافق در حوزههایی مانند هوش مصنوعی، استفاده کنند. اما هیچ پیشرفتی حاصل نخواهد شد. آنها فقط باید اوضاع را از آستانه درگیری دور کنند. همین کافی خواهد بود.»
بنابراین، اگرچه نتیجه نشست سانفرانسیسکو ممکن است پیشگامانه نباشد، اما همچنان فرصتی برای هر طرف است تا به موضع طرف مقابل گوش دهد و در نتیجه سوءتفاهمها را کاهش دهد. و یکی از موارد مهمی که میتواند به افزایش درک بین دو کشور کمک کند، ترویج تبادلات بین مردم دو کشور است.
آقای موریسون گفت: «ما میخواهیم شهروندان آمریکایی و چینی، از جمله دانشمندان، محققان، گردشگران و غیره، بتوانند آزادانه بین دو کشور سفر کنند.» «نشانه خوب این است که تعداد پروازهای مستقیم بین دو کشور اخیراً دوباره افزایش یافته است، اگرچه هنوز کمتر از سال ۲۰۱۹ است.»
چه آقای بایدن و چه شخص دیگری در سال ۲۰۲۴ در انتخابات ریاست جمهوری ایالات متحده پیروز شود، دیدار پیش رو پایه و اساس حفظ شتاب تعامل ایالات متحده و چین را در آینده بنا خواهد کرد.
آقای اسنایدر گفت: «خودِ جلسه بسیار مهم است و من فکر میکنم جلسات در سطح رهبری کلیدی هستند. اگر اوضاع خوب پیش برود، میتواند به اتفاقات دیگری منجر شود.»
منبع
نظر (0)