اصلاح ۱۵ قانون برای رفع مجموعه‌ای از «تنگناها» در حوزه‌های کشاورزی و محیط زیست

صبح روز ۴ نوامبر، با مجوز نخست وزیر، وزیر کشاورزی و محیط زیست، تران دوک تانگ، پیش نویس قانونی را به مجلس ملی ارائه کرد که تعدادی از مواد ۱۵ قانون در زمینه‌های کشاورزی و محیط زیست را اصلاح و تکمیل می‌کرد.

وزیر کشاورزی و محیط زیست تران دوک تانگ - عکس: مجلس ملی

به گفته وزیر تانگ، پیش‌نویس قانون برای نهادینه کردن سیاست سازماندهی مجدد دستگاه‌ها و دولت محلی در دو سطح طراحی شده است؛ تقویت تمرکززدایی؛ تمرکز بر رفع «تنگناها» برای ساده‌سازی رویه‌های اداری، کاهش شرایط سرمایه‌گذاری و کسب‌وکار و حل مسائل فوری پیش‌آمده.

افزایش تمرکززدایی در مدیریت

این پیش‌نویس قانون، ۱۵ قانون در حوزه‌های کشاورزی و محیط زیست (به استثنای قانون زمین، قانون زمین‌شناسی و معادن) را اصلاح و تکمیل می‌کند، از جمله: قانون حفاظت از محیط زیست؛ قانون حفاظت از گیاهان و قرنطینه؛ قانون دامپروری؛ قانون تنوع زیستی؛ قانون سدها؛ قانون نقشه‌برداری و نقشه‌برداری؛ قانون آب و هواشناسی؛ قانون جنگلداری؛ قانون پیشگیری و کنترل بلایای طبیعی؛ قانون منابع آب؛ قانون منابع و محیط زیست دریایی و جزیره‌ای؛ قانون دامپزشکی؛ قانون آبیاری؛ قانون شیلات؛ قانون کشت.

به گفته وزیر تانگ، سه گروه اصلی از مطالب پیشنهادی در پیش‌نویس قانون وجود دارد. این موارد شامل ترتیب دستگاه اداری، تمرکززدایی و تقسیم اختیارات هنگام سازماندهی دولت‌های محلی دو سطحی است.

این قانون، مفاد مربوط به تغییر نام سازمان‌ها را پس از ادغام، تفکیک و تعریف اختیارات و وظایف خاص مربوط به سازمان‌ها و سطوح حکومت محلی اصلاح خواهد کرد.

برای اجرای سیاست حزب و دولت در مورد اصلاح، کاهش و ساده‌سازی رویه‌های اداری و شرایط سرمایه‌گذاری تجاری، ایجاد یک محیط تجاری مطلوب، سالم و منصفانه، تمرکز بر افراد و مشاغل و ترویج نوآوری و خلاقیت، این لایحه ۷۵ ماده را اصلاح می‌کند و شرایط سرمایه‌گذاری تجاری و رویه‌های اداری مرتبط را لغو می‌کند.

همزمان، این لایحه همچنین 20 گلوگاه را که برای رفع منابع باید برطرف شوند، اصلاح کرد. به طور خاص، قانون دامپزشکی، مقررات مربوط به اقدامات مدیریت کیفیت داروهای دامپزشکی را در جهت معافیت از اعلامیه انطباق اصلاح خواهد کرد.

قانون حفاظت از گیاهان و قرنطینه، مقررات ممنوعیت واردات خاک و موجودات مضر به ویتنام را در جهت مجاز کردن واردات گیاهان خاک‌زا که الزامات تعیین‌شده توسط دولت را برآورده می‌کنند، اصلاح می‌کند.

قانون کشت، مقررات مربوط به واگذاری آژانس‌ها برای هدایت صدور و مدیریت تأسیسات بسته‌بندی را تکمیل خواهد کرد تا به عنوان مبنای قانونی برای تدوین اسناد راهنمای اجرا عمل کند؛ مقررات مربوط به لایه خاک سطحی زمین‌های تخصصی کشت برنج آبی را لغو می‌کند تا موانع اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری برطرف شود.

حذف مقررات مربوط به استانداردها و شرایط تغییر اهداف استفاده از جنگل.

قانون دامپروری، الزام داشتن «مقررات فنی ملی» در مورد آزمایش نژادها و لاین‌های دام و خوراک دام را حذف خواهد کرد (فقط باید مقرراتی در مورد آزمایش نژادها و لاین‌های دام و خوراک دام داشته باشید).

قانون اصلاح‌شده جنگلداری، شرایطی را برای تبدیل کاربری جنگل به اهداف دیگر، استفاده موقت از جنگل‌ها، اختیار تصمیم‌گیری در مورد تبدیل و لغو سیاست‌ها، مقررات مربوط به کاشت جنگل جایگزین، خدمات زیست‌محیطی جنگل، جذب و ذخیره کربن جنگل و ... تصریح می‌کند.

قانون منابع آب، مقررات مربوط به ممنوعیت «تجاوز یا پر کردن رودخانه‌ها، نهرها، کانال‌ها، جوی‌ها و نهرها، مگر در مواردی که قانون طور دیگری مقرر کرده باشد»؛ ادغام برنامه‌ریزی آبیاری در برنامه‌ریزی کلی حوضه‌های رودخانه؛ اختیار نظارت بر منابع آب... را اصلاح خواهد کرد.

قانون مربوط به آب‌بندها، مقررات مربوط به کریدورهای حفاظت از آب‌بند را در جهت شفاف‌سازی «کریدورهای حفاظت از آب‌بند» در مکان‌هایی که آب‌بندها از مناطق مسکونی موجود، مناطق شهری و مناطق گردشگری عبور می‌کنند و شفاف‌سازی کریدورهای حفاظتی برای آب‌بندهای دریایی؛ رسیدگی به کارها و خانه‌های موجود در منطقه حفاظت از آب‌بند و در سواحل رودخانه‌ها، سواحل شناور یا جزایر، اصلاح و تکمیل خواهد کرد.

قانون حفاظت از محیط زیست، مقررات مربوط به تغییر هدف استفاده از زمین برنج از دو محصول، اسکان مجدد، ارزیابی اثرات زیست‌محیطی، زیرساخت‌های فنی حفاظت از محیط زیست؛ ضایعات وارداتی؛ صندوق حفاظت از محیط زیست ... را اصلاح خواهد کرد.

قانون تنوع زیستی، مقررات مربوط به مدیریت موجودات بیگانه را لغو خواهد کرد تا هماهنگی بین مقررات موجود در قانون تنوع زیستی تضمین شود.

بازگشت به موضوع

سازمان مردم نهاد AN

منبع: https://tuoitre.vn/trinh-sua-doi-15-luat-thao-go-hang-loat-diem-nghen-linh-vuc-nong-nghiep-moi-truong-20251104105757847.htm