دانشگاه تجارت و فناوری هانوی برخلاف مقررات، از امضاهای خشک در اسناد حسابداری استفاده می‌کند.

در کنفرانس مطبوعاتی دولت در بعدازظهر اول ژوئن، مطبوعات از دانشگاه تجارت و فناوری هانوی (HUBT) در مورد استفاده از امضاهای خشک در اسناد حسابداری سوال کردند.

طبق قانون حسابداری، فقط دو نوع امضا از نظر قانونی به رسمیت شناخته می‌شوند: امضای دستی و امضای الکترونیکی. بنابراین، آیا اقدام HUBT قانون را نقض می‌کند؟ وزارت دارایی چگونه این موضوع را بررسی و رسیدگی خواهد کرد؟ آیا این موضوع پس از فارغ‌التحصیلی بر صدها معلم و هزاران دانش‌آموز تأثیر خواهد گذاشت؟

Họp báo Chính phủ thường kỳ tháng 5.jpg — کنفرانس مطبوعاتی معمول دولت در ماه مه. عکس: کوانگ فوک

در پاسخ به این موضوع، معاون وزیر دارایی، نگوین دوک چی، اظهار داشت که طبق گزارش‌ها، HUBT از امضاهای خشک در اسناد حسابداری استفاده کرده و در سایر موارد بی‌نظمی نیز دست داشته است.

در مورد استفاده از امضا در اسناد حسابداری، طبق ماده ۱۹ قانون حسابداری سال ۲۰۱۵، امضاهای اسناد حسابداری باید با استفاده از جوهر پاک نشدنی، نه جوهر قرمز، ثبت شوند یا با امضاهای از پیش حک شده مهر شوند. اسناد الکترونیکی باید دارای امضای الکترونیکی باشند و امضاهای روی اسناد الکترونیکی همان ارزش امضاهای روی اسناد کاغذی را دارند. در مقایسه با مفاد قانون حسابداری سال ۲۰۱۵، استفاده HUBT از امضاهای خشک روی اسناد مغایر با مفاد قانون حسابداری است.

وزارت دارایی به مقامات مالیاتی و سایر سازمان‌های ذیربط وزارت دارایی دستور خواهد داد تا بر اجرای قوانین مالی و حسابداری، به ویژه قوانین حسابداری توسط HUBT نظارت و بازرسی کنند. ما نتایج را در صورت امکان به مطبوعات اعلام خواهیم کرد.

آقای نگوین دوک چی گفت: «ما تأکید می‌کنیم که باید رعایت دقیق مقررات مالی و حسابداری را برای مؤسسات آموزشی و همچنین مشاغل متعلق به افراد تضمین کنیم. اگر تخلفات HUBT بر حقوق معلمان، دانش‌آموزان و سایر طرف‌های مرتبط تأثیر بگذارد، وزارت دارایی از حقوق مشروع همه طرف‌های ذیربط محافظت خواهد کرد.»

Thứ trưởng Bộ Tài chính.jpg — معاون وزیر دارایی نگوین دوک چی. عکس: QUANG PHUC

همچنین در ارتباط با این مدرسه، مطبوعات گزارش دادند که نخست وزیر سندی صادر کرده و از HUBT خواسته است که از یک موسسه خصوصی به یک موسسه انتفاعی تبدیل شود، اما این دستورالعمل هنوز اجرا نشده است، در حالی که این مدرسه در طول فعالیت خود مرتکب تخلفات مالی و ثبت نام متعددی شده است.

در کنفرانس مطبوعاتی، معاون وزیر آموزش و پرورش، هوانگ مین سون، اظهار داشت که در حال حاضر، تنها یک دانشگاه در سراسر کشور، دانشگاه خصوصی فوئونگ دونگ، طبق مقررات به مالکیت خصوصی منتقل نشده است. با این حال، این دانشگاه درخواست خود را به وزارت آموزش و پرورش ارائه کرده است که درخواست را بررسی کرده و از دانشگاه خواسته است تا برخی اضافات لازم را تکمیل کند.

در مورد HUBT، تصمیم برای انتقال از یک موسسه خصوصی به یک موسسه انتفاعی در سال ۲۰۱۹ گرفته شد. با این حال، این مدرسه هنوز شورای مدرسه را تشکیل نداده است. وزارت آموزش و پرورش در راستای انجام مسئولیت‌های مدیریتی دولتی خود، اسناد متعددی را منتشر کرده و از مدارس خواسته است که پس از دریافت تصمیم برای انتقال از خصوصی به انتفاعی، به تکمیل ساختار سازمانی خود، به ویژه ایجاد شورای مدرسه، ادامه دهند.

وزارت آموزش و پرورش با مسئولیت‌های مدیریتی دولتی خود، فعالیت‌های آموزشی را مدیریت می‌کند؛ در حالی که از نظر ساختار سازمانی و مدیریت دارایی‌ها، دانشگاه‌های دولتی توسط وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و ادارات محلی اداره می‌شوند؛ دانشگاه‌های خصوصی توسط مقامات محلی اداره می‌شوند.

وزارت آموزش و پرورش بارها نمایندگان طرف‌های ذی‌ربط در HUBT را ترغیب، یادآوری و با آنها همکاری کرده و راهنمایی‌هایی را به مدرسه ارائه داده است، اما این موضوع عمدتاً به منافع سرمایه‌گذاران مربوط می‌شود.

در خصوص مسائل مربوط به جذب و آموزش دانش‌آموزان، از سال ۲۰۲۰ تاکنون، وزارت آموزش و پرورش یک بازرسی و چهار ممیزی از فعالیت‌های آموزشی و استخدامی مدرسه انجام داده و دو تخلف مربوط به آموزش بین رشته‌ای و تجاوز از سهمیه ثبت‌نام تعیین‌شده را کشف کرده است. وزارت آموزش و پرورش مجازات‌های اداری اعمال کرده است. از سال ۲۰۲۰، وزارت آموزش و پرورش همچنین سهمیه ثبت‌نام برای مدرسه را مطابق با قانون تعیین کرده است. اخیراً، وزارت آموزش و پرورش همچنین به دلیل تأخیر در تأسیس شورای مدرسه، حکم جریمه صادر کرده است.

Sơn.jpg — معاون وزیر آموزش و پرورش، هوانگ مین سان. عکس: کوانگ فوک

در خصوص گواهی‌های فارغ‌التحصیلی دانشجویانی که امضای خشک رئیس دانشگاه HUBT را دارند، وزارت آموزش و پرورش مقررات قانونی مربوطه را به دقت بررسی کرده است. مقررات مالیاتی به وضوح استفاده از امضاهای فیزیکی و الکترونیکی را در اسناد مالی تصریح می‌کند؛ هیچ مقررات دیگری در مورد استفاده از امضاهای خشک وجود ندارد.

به گفته معاون وزیر، دیپلم اساساً گواهی نهایی است که نشان می‌دهد فرآیند یادگیری دانش‌آموز الزامات برنامه آموزشی را برآورده کرده است؛ پس از تصمیم‌گیری برای اعطای دیپلم، کنترل کیفیت و تأیید قانونی بودن دیپلم نه تنها باید با بررسی خود دیپلم، بلکه با بررسی فهرست صدور دیپلم و گواهینامه و تصمیم اعطای دیپلم مدرسه نیز انجام شود.

بنابراین، فارغ التحصیلان HUBT همچنان می‌توانند طبق معمول از دیپلم‌های خود استفاده کنند، زیرا هنگام تأیید دیپلم‌ها توسط آژانس‌های استخدام، آنها فقط به خود دیپلم نگاه نمی‌کنند، بلکه مهمتر از آن، آنها تأیید می‌کنند که آیا دانشجو واقعاً ثبت‌نام کرده، آموزش دیده و دیپلم به او اعطا شده است یا خیر.

معاون وزیر، هوانگ مین سون، اظهار داشت: «بنابراین، در حال حاضر هیچ مقررات قانونی در مورد استفاده یا عدم استفاده از امضاهای خشک وجود ندارد و در این مورد، این امر بر حقوق دانشجویان تأثیری ندارد.»

فان تائو

منبع: https://www.sggp.org.vn/truong-dai-hoc-kinh-doanh-va-cong-nghe-ha-noi-su-dung-chu-ky-kho-tren-chung-tu-ke-toan-trai-quy-dinh-post742558.html